霸州承接北京非首都功能疏解 助力结构调整新旧动能转换

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2月17日，霸州市经济开发区西环路东侧，北京稻香村食品加工基地30万平方米的厂房拔地而起，厂区道路、能源等基础设施配套建设也已完成，总投资完成近4亿元。“烘焙车间将在今年正式投产。到了中秋节，我们就可以吃上稻香村霸州基地生产的月饼了。”北京稻香村食品有限公司霸州食品生产基地项目负责人胡鹏介绍。

从全国知名食品企业龙头项目的建设，到一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力品牌的诞生，从全省首家调味品企业的挂牌上市，到专业化食品产业园的规划建设，霸州的食品产业从小到大、从传统到现代、从分散到集群，倾力打造综合性的休闲食品产业基地，为经济发展培育了新的产业支撑。

承接转移，引域外食品项目投资过百亿

霸州的产业结构偏重——金属冶炼压延、金属玻璃家具制造、机械加工等传统产业产值，占到全市工业总产值的近八成。

在经济转型升级的大背景下，尤其是大气污染治理日益严峻的当下，霸州产业结构不尽合理的矛盾更加突出，经济一度下滑严重。

“调研中我们发现，在其他传统产业遇冷之时，霸州的食品行业受经济周期影响却很小。”霸州市委书记房欣说，立足于区位优势和优中选优承接北京非首都功能疏解，霸州市把发展休闲食品产业作为推动转型升级的主攻方向之一。

霸州地处京津保三角核心地带，域内铁路、高速公路及国省干道形成多个“黄金十字交叉”。“食品行业对物流条件要求高，一般食品企业距离大市场的最远距离不超800公里。”霸州经济开发区招商科科长孟文志介绍，霸州临近京津，交通便利，是北京食品企业理想的疏解目的地。

以北京稻香村为代表的多家域外食品加工企业，与霸州优先发展食品加工企业的新思路一拍即合。达利食品（霸州）生产基地、北京稻香村食品有限公司霸州食品生产基地、加州原野总部干果生产加工、海底捞集团食品研发生产基地等项目先后落户，目前签约进产业园的项目12家，在谈项目20余家，在建项目6家，全部项目总投资超过100亿元，预计项目全部建成后年纳税可超5亿元，实现就业3200人。

壮大集群，食品工业纳税同比增幅超两成

沿106国道东侧行至霸州市南孟镇，笔者探访了廊坊市唯一的一家“中华老字号”——河北争荣生物科技股份有限公司。

大门北侧，一栋6层的新楼正在进行内部装修，这是公司新建的研发检验中心，今年将要投入使用。“这不仅是我们公司内部的一个部门，还面向霸州蓬勃兴起的整个食品行业，开展第三方食品检验业务。”该公司董事长滑振富说。

滑振富介绍，争荣公司始建于1882年，生产的调味品主要有酱油、食醋、黄豆酱、料酒等4大系列20余个品种，产品畅销全国各地，并成为北京市二商集团“六必居”“金狮酱油”“龙头醋”等著名品牌的生产基地。公司于2014年在石家庄股权交易所挂牌上市，成为全省首家登陆该股权交易所的调味品企业。

霸州积极开展食品产业品牌培育工作，加快发展绿色食品、有机食品和地理标志登记，鼓励食品企业商标注册。“胜芳皮蛋”荣获“一县一品河北特色品牌”荣誉称号，“胜芳蟹”成为河北首个拥有地理标志的水产品，“津恺食品”荣获全国质量信得过产品……一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的本土品牌涌现出来。

“食品产业发展离不开集群的壮大，产业集群更离不开园区的支撑。”霸州市委副书记、代理市长刘志亮介绍，霸州市政府与华夏幸福基业股份有限公司采用PPP合作模式，在霸州经济开发区重点打造五个区中园，其中之一就是以休闲食品为主、占地6200亩的休闲食品产业园。

瞄准果蔬禽蛋、饮品饮料制造、休闲保健食品、生物制品四大方向，该产业园重点打造集食品加工、制造、物流、技术研发为一体的食品工业专业化产业集聚区，以争列国家级食品安全示范基地为目标，积极引进行业龙头企业，并向原料生产供应、仓储物流等上下游产业链延伸，打造链条完整的产业集群。

截至目前，霸州拥有食品生产加工企业42家，拥有休闲食品和农副产品加工两大产业集群，涵盖粮食加工、糕点、酒类、调味品、饮料、乳制品、肉制品等19个产业门类。2016年，食品工业实现主营业务收入25.9亿元，纳税1.32亿元，同比分别增长了12%和22%。

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