铜山：大力转型 强劲跨越

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◎本报记者 王正喜

  特约记者 杨思恬 佟海波 刘昭君

  今年以来，铜山区紧紧围绕建设现代化城区的战略目标，全力推进经济转型、城市转型和生态转型，全区经济社会保持了良好的发展势头，总体呈现出运行平稳、转型加快、民生改善、社会事业不断进步的态势。

  1月至6月，全区地区生产总值预计完成340亿元，增长14%；财政总收入完成47.89亿元，同比增长15.7%，其中公共财政预算收入完成22.81亿元，增长24.7%，主要经济指标继续位居全市前列。

  在下一轮发展中，铜山作为全市率先达小康的地区，将努力推动经济、社会、民生总量指标进位、速度指标领先、结构质量指标提升，奋力谱写科学发展新篇章，当好徐州“两快两带三先”排头兵，早日建成苏北苏中第一强区。

  强力推进“三重一大”

  当好徐州排头兵

  上半年，铜山区强力推进年度计划投资257.9亿元的50项重大项目，其中44个项目已开工建设，开工率达88%，完成投资额95.7亿元。年度重点实施的30项重大服务业项目已有23个项目开工建设，完成投资46亿元，完成年度投资计划的51.9%。

  固定资产投资高速增长。上半年，全区完成全社会固定资产投资209.1亿元，增长25.4%，完成工业投资163.6亿元，增长28.5%，投资对经济增长继续保持较强拉动作用。消费市场繁荣兴旺。完成社会消费品零售总额61.1亿元，增长16.8%，实现城镇居民人均可支配收入11337元，增长17%，实现农民人均现金收入6600元，增长16.7%，居民收入持续高于经济增长，五年倍增计划得到有效落实。对外贸易大幅增长，上半年，全区实现外贸进出口总额3.7亿美元，其中自营出口额3.5亿美元，提前完成年度计划目标。

  工业经济稳定增长，上半年全区完成工业产值1018亿元、销售收入995亿元、利税147亿元、利润93亿元，分别增长32.9%、31%、29.5%、29.5%，实现工业用电量22.2亿千瓦时，增长28.4%。

  农业生产形势良好，上半年全区预计实现农林牧副渔业总产值48.8亿元，农业增加值26亿元；夏粮喜获丰收，小麦总产量达40.3万吨，增长9.5%，国家现代农业示范区建设加快推进，省级农产品加工集中区建设进展顺利。服务业稳步发展，省级和市级现代服务业集聚区提档升级启动实施，全面推进30家制造业企业主辅分离工作，保利迎宾馆、申鑫建材物流等服务业重大项目进展顺利。

  铜山正处在经济转型升级的关键阶段，在转变经济发展方式方面，今年将加快壮大食品、机械、冶金、车辆、电子电器等优势主导产业，年内力争规模工业企业发展到508家，销售收入亿元以上企业突破280家，主导产业产值占规模工业比重提高两个百分点。加大煤焦化、甲醇深加工、板材加工等传统产业技术改造力度，促进传统产业由大变强。加快发展外向型经济，有效拓展国际市场，巩固欧美等传统市场，积极开发非洲等新兴市场，力争全年实际利用外资超过2亿美元。

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加快融入主城区

  放大同城带动效应

  铜山要实现跨越发展，关键在于加快实现由县区到城区的转变，更好地放大同城效应，接受中心城市辐射带动。近年来，铜山区重点推进基础设施、功能性项目、产业项目、生态环境建设与主城区的规划对接。集中精力在云龙湖以南、北京路、楚河等重点区域，建设宾馆、饭店、商场、医院等功能性项目，加快形成现代服务业聚集区，大幅提升城市承载力。

  结合当前实际，铜山正在强化大型品牌超市、商业综合体、综合性医院、星级酒店的招引建设，加快打造北京路和娇山湖商务片区。大力发展楼宇经济，重点培育税收贡献大、产业集聚度高的特色楼宇，年内重点推进高新区总部大厦、维维集团总部大厦等项目建设。发展现代物流业，推进亿吨大港（二期）、三堡物流园建设，打造徐州重要的物流集散基地。加快发展特色旅游业，推进无名山公园创建3A级景区，欲信达开心农场创建省四星级乡村游景点，做响铜山旅游品牌。

  按照整体布局、同城效应、积极对接的原则，铜山区编制的供气、供暖、电力、污水处理等专项规划，都在努力实现与市区基础设施一体化。按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四种类型，铜山积极做好城镇体系规划调整和中心镇建设规划修编，加快建设主城区到周边重点中心镇快速通道，继续推进柳新镇行政体制改革试点工作，搞好利国镇全国发展改革试点小城镇建设，全面做活、做大、做强中心镇。全力加快新农村示范村建设，力争年内建成市级新农村示范村10个、环境整治达标示范村449个。加快城镇交通、电力、电信、环保等基础设施向农村延伸，积极实施“自然村通达”工程，继续深入开展“美好城乡建设行动计划”活动，打造特色鲜明、环境优美、生态乐居的美好家园。

  深化调整产业结构

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扩大转型升级优势

  上半年，铜山区创新型经济高速发展，云意电气深市首发上市，财发铝热、三维医疗实现天交所挂牌交易，万邦股份、五洋科技完成上市材料申报，协鑫太阳能等3家企业申报成国家级高新技术企业，国家级高新区创建进展顺利。上半年实现高新技术产业产值316.2亿元，增长90.7%，占规模工业产值比重的31.1%，比去年同期提高近10个百分点。

  以徐州高新区核心园区为载体，铜山正在统筹推进新能源、新材料、新医药等高新技术产业发展，把矿山安全物联网产业作为重要突破口，推动核心技术产业成果转化。年内要突出抓好科教集聚区、安全科技产业园等产业载体建设，推进中国矿大国家科技园铜山分园等创新型基地建设。深化产学研合作，密切与吉林大学、浙江大学、华中科技大学、北京科技大学、中国矿业大学等高校合作，放大“5+1”创新联盟、“蓝火计划”在科技创新中的支撑效应，推进浙江大学、吉林大学、武汉大学等三个高校技术转移中心与企业零距离对接，加快淮海科技创新研究院的建设进度，积极引进工程机械产业发展研究院进区发展，强化企业在科技创新主体地位，支持企业掌控行业核心技术、掌握自主知识产权，以科技创新促进产业转型，以产学研合作实现创新发展。确保高新技术产业产值、高新技术企业产值、高新技术产业产值占比等创新指标保持全市第一、苏北领先。

  适应国家高新区创建和建设新形势，徐州高新区正在加快推进珠江路总部经济区、银山路安全科技产业园建设，加快完善珠江路控制性详规和单体规划，确保年内开工建设高新区科技创业服务中心大厦、维维集团总部大厦、浙商集团总部大厦、中盛集团发展大厦等工程；加大安全科技产业园招商工作力度，积极引进研究院所、产业团队进园发展，年内确保完成7万平方米主体工程建设任务，促进高新区安全科技产业快速发展。

  大力改善民生民计

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维护社会和谐稳定

  上半年，铜山区城镇居民人均可支配收入达11337元，增长17%；农民人均现金收入达6600元，增长16.7%。十大类50项为民办实事工程进展顺利，新型农村合作医疗参合率达100%、疏浚河道53个、改厕1.2万户，农民生产生活环境进一步改善。普通高考再创佳绩，本科上线率全市第一，社会管理创新工作力度加大，科技、文化、计生、卫生等各项社会事业稳步推进，信访、安全生产形势平稳，依法行政和平安法治建设进一步深化。

  为加快建设更高水平小康社会，铜山区突出农村居民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”增收，拓宽就业、创业、投资、社保和帮扶“五大增收渠道”，积极实施居民收入五年倍增计划，促进城乡居民收入普遍较快增长，力争年内城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长17.5%、15%以上。

  同时，加快构建终身教育、就业服务、基本公共卫生服务、养老服务等保障体系，强化基本公共服务功能。继续深入推进医药卫生体制改革，加强镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心建设，推动医疗卫生资源向镇村倾斜。加强人口计生工作，稳定低生育水平。加大保障房建设力度，着力解决低收入群众住房问题。积极实施文化创新工程，大力发展文化事业和文化产业。完善发展老年、儿童和残疾人等社会福利事业，努力做到老有所养、幼有所教、残有所助。注重从源头上预防和减少社会矛盾，全面推行重大决策、重大项目社会稳定风险评估，为迎接党的十八大胜利召开营造良好环境。

死变态

铜山加油发展！！