推进历史文化名城名镇名村传统建筑抢救和风景名胜资源保护提升实施方案

HBU_David

虽是一则旧闻，但很多内容值得看看。
===========================================================
(2012〕保市府办263号

各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：

《推进历史文化名城名镇名村传统建筑抢救和风景名胜资源保护提升实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2012年10月24日

http://www.bd.gov.cn/content-402-5187.html

HBU_David

推进历史文化名城名镇名村传统建筑抢救和风景名胜资源保护提升实施方案

保定历史悠久、文化灿烂，史称“都南屏翰、京畿首善”，拥有大量具有重要价值的历史建筑和风景名胜。

市区是国务院批准的历史文化名城，涿州市和定州市是省级历史文化名城，清苑县冉庄是中国历史文化名村，野三坡风景区是国家级风景名胜区，白石山、白洋淀、陵山-抱阳山风景区是省级风景名胜区。

目前，仅市区就有国家级重点文物保护单位5处，省级重点文物保护单位7处，市级文物保护单位24处，历史建筑44处。

但是由于保护意识差，部分文物、历史建筑年久失修，随意拆除、人为损毁现象时有发生，历史风貌受到严重破坏并被周边新建筑淹没；风景名胜资源永续利用不足，与旅游及社会需要差距较大。

为切实保护好文物、历史建筑和风景名胜遗产，全面提升保定的综合实力、影响力和竞争力，加快建设“京畿强市、善美保定”，特制定本实施方案。

HBU_David

一、指导思想

以科学发展观为统领，以改善城市形象促进经济快速发展为目标，按照省政府关于历史文化名城名镇名村传统建筑和风景名胜抢救保护工程有关要求,深入贯彻市委十届三次全会精神，制定保护修缮计划，
停止新建建筑对古城区的“侵蚀”破坏，抢修文物和历史建筑，完善配套设施，恢复历史风貌，改善生态环境，弘扬保定文化，真正使保定的名城名镇名村和风景名胜风貌成为享誉中外的城市名片。

HBU_David

二、任务目标

（一）保定市古城区国家级历史文化名城抢救保护

1.文物和历史建筑的抢救保护

（1）修缮清河道署，适时抢修清苑县衙、布政使衙门，完成直隶总督署西路修复，连点成线，初步形成具备保定“衙署文化”特点的历史古迹景观线。

（2）抢救修缮淮军公所这一独具北方特色的徽派建筑群。修缮光园、杨公祠、南关天水桥，实现对社会开放,展现历史风采，增加旅游新景点。

（3）深入挖掘历史文化，对老字号、名人故居、重大事件遗址等设置标志牌及说明。研究制定恢复“莲池书院”的措施和办法。抢救修复“保定军校”、“红二师”、“保定新文化运动”遗址，并整理好相关文物和历史资料。

（4）抢救修缮古货栈、南护城河单孔石桥、特色民居等历史建筑。对周围环境破坏严重已成“孤岛”的历史建筑进行保护性迁建，与其它景点整合提质，方便游览。

HBU_David

2.历史街区及其他重要部位的环境整治

（1）对两大历史街区进行修缮整治，修复街区两侧院落，拓展空间进深。按原有古建风格，用原材料、原工艺对其他新建筑进行立面整治，连线成片，彰显历史文化特色。

（2）适时拆除总督署东北角当代造型的楼房建筑（老省委楼保留），拆除裕华路天主教堂前的商业建筑，实现莲池书院的整修装饰，恢复“书院衙署、槐柳荷花”的古城街区风貌。

（3）对清真寺片区新建沿街建筑，用仿古青砖、砖石雕刻、仿古门窗等进行装饰。规范广告、牌匾、招幌，使之与古建筑及周边环境相协调，整治占道生产和经营现象。

（4）深入研究和推进古城区旅游步行街建设，对裕华路大慈阁至永华路口段旅游中心街区的整治改造进行深入研究，规范整合，提档升级，倾力打造具有古城特色的历史文化街区和旅游休闲核心聚集区。

HBU_David

3.重要节点和古城风貌的恢复

（1）先行恢复南城门（迎薰门），再逐部恢复其他城门。在府河片区和北关城中村改造中，保护修缮好新发现的祭坛、寺庙、教场、码头，恢复古城环境景观，增强历史风貌的厚重感。

（2）逐步修复和还原慈禧行宫（南大寺）、御道的历史风貌，与清苑县衙及古莲花池进行整合，形成中国唯一保留完整的衙署园林与官学行宫古建筑景观群，打造享誉中外的旅游新亮点。

（3）恢复穿行楼（应奎楼）、魁楼、府学文昌宫，重现“奎楼应宿”风景。恢复鼓楼，复建文庙等重要节点建筑，重现“横翠朝晖”景观。修复城隍庙、整治大慈阁周边环境景观，恢复古城堪舆中轴线的历史风貌。

（4）将保定市动物园迁出，修整古城墙，恢复民国时期“人民公园”称号，开辟民俗博物馆，新建“义和团运动”、“庚子事件”、“ 新文化运动”、“保定戏曲”、“红色文学”等展览馆，增添旅游新热点。

HBU_David

4.基础设施改造

（1）古城区恢复改造应与基础设施建设水平提升相结合，完善供热、燃气、消防等设施，建设地下（上）停车场、抗灾减灾设施和地下综合管廊，将架空线缆入地，逐步改善视觉景观环境。

（2）在基本保持道路历史格局和空间尺度的基础上，满足日常需要与应急疏散，实施古城区“绿色生态交通”，适度外迁古城区居民，降低古城区住宅建筑密度，合理增添商旅住游项目，提升古城区商业活力。

（3）建设、疏导、管理相结合，科学解决古城区行车停车难题。在裕华路等旅游热点地区，规划建设新的旅游停车场，整合规范地上旅游大巴专用停车场，恢复总购广场和大慈阁广场地下停车场的实际功能，满足市民和商业停车。

5.环城水系景观与古城生态恢复

（1）对现有水系与古城景观进行生态修复和建设。采用雨水生态利用和科学疏排新技术，将古城区雨水疏排与古城环境生态恢复有机结合起来，改善绿化和环境景观，解决古城区内涝问题。

（2）联通人民公园（现市动物园）、东风公园、府河与护城河水系，增建高效污水生物处理设施，进一步改善护城河水质（达到1.6米能见度的视觉水平），恢复“鸡水环清”的历史景观。

（3）建设北河坡码头、水榭、楼阁，恢复南护城河风貌，实现与现代湿地生物水处理科技相结合，重现北方水乡美景和“西刹秋涛”景色，创建河北省人居环境奖新范例。

HBU_David

四、时间安排

（一）前期准备（2012年9月下旬到2012年12月20日）

对历史文化名城名镇名村及风景名胜资源进行详细调查摸底，建立档案。完善保护法规体系，制定保护管理办法及技术规范。搞好方案设计，做好公示、宣传等前期准备工作。

（二）保护整治（2013年—2015年）

1.2013年，完成淮军公所、清河道署的抢救保护；实施低碳生态、古城保护与商旅发展相结合的省宜居城市示范项目创建，建设地下停车场、美食一条街，恢复南城门，提升环城水系水质，完成省级以上风景名胜区总体规划编制。

2.2014年，完成杨公祠等濒危古迹的修缮工作，完善历史建筑的消防、安防、排水等配套设施建设；恢复鼓楼，复建文庙，按历史风貌修复慈禧行宫、城隍庙；对历史街区环境进行整治，对基础设施进行改造，有条件的建设地下综合管廊以及抗灾减灾设施。

3.2015年，恢复东、西、北城门楼1-2个；对古莲池、书院、衙署等历史街区和风貌节点，结合绿化、雕塑、小品进行提升改造；实施古城区“绿色生态交通”，改善古城区交通秩序，方便游览出行；完成风景名胜区机构设置和建设任务。

（三）检查验收（2015年底）

全面实现历史建筑抢救与古城风貌恢复任务目标，完成市域范围内重要历史建筑、文物建筑和历史文化街区（历史街巷）、名镇名村核心保护区的保护修缮和环境整治修复工作。

HBU_David

虽是一则旧闻，但可以读出来的东西很多，大家各抒己见吧

HBU_David

回复 5# HBU_David


    天主教堂前面的商用建筑，的确是早就该拆掉了，挺好个大教堂看不到全貌

HBU_David

回复 6# HBU_David


    南城门 穿行楼 鼓楼 都要再现？太期待了！

HBU_David

回复 7# HBU_David


    鸡水环清 西刹秋涛 不是仅仅在梦里出现了？

HBU_David

回复 8# HBU_David


    2013就能看到南城门了？心里这么没底呢。。。

汉人世侯

规划的思路基本合理，过去许多被忽视误解的得到正视。

微观世界

必须支持   希望都能实现  希望