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发表于 2013-12-15 11:17:45
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14日，“哈尔滨市促进新区与工业园区科学发展研讨会”召开。来自北京、天津以及台湾的建筑规划专家，围绕着哈市新城区发展方向、新区发展与新型城镇化关系、工业园区发展等议题展开讨论，为哈市未来发展规划提供指引。
哈尔滨市实施“北跃、南拓、中兴”发展战略以来，相继发展建设了群力、哈西、松北区、利民开发区、哈南工业新城启动区、松花江避暑城、哈东物流带等多个城市新区和产业园区。为促进哈尔滨市发展战略实施，强化并建立统一的规划体系，哈市拟重点对各城市新区在协调统筹、产业发展、空间布局、功能承载、交通联系、基础设施和生态建设等方面进行深入研究，并组织编制关于新区与工业园区协调发展方面的规划。
据了解，此次研讨会由哈尔滨市人民政府主办，哈尔滨市城乡规划局承办，旨在促进哈尔滨市发展战略实施，推进城市建设健康有序发展。哈尔滨市委副书记、市长宋希斌出席会议。
黑龙江省城市规划勘察设计研究院副院长、总规划师陆彤建议，哈市的新城区可以通过“产城融合、多点拉动、综合配套”的方式，为各个新区补充营养。例如松北区，除了作为政府的行政中心外，还建设了科技创新城，把主城区的科技企业疏解集中到科技创新城。同时，随着文化旅游城落户松北，也为这一区域提供了新的商业模式和文化产业模式。此外，哈西地区由一个单一的火车站延伸出地铁、公路客运站等地上、地下的交通枢纽。同时，万达广场、西城红场的出现还解决了就业问题，随着配套设施的逐渐完善，也体现了产城融合的优势，新区的运行也将步入正轨。
陆彤还建议，哈市新区的发展应基于公共交通导向模式，这点在北京得到了充分的体现，地铁、轻轨等公共交通四通八达，缩短商圈、行政区域、院校和医疗机构距离的同时，更会带动新区的发展。同时，发展近郊生态农业项目，随着观光农业、家庭菜园的发展，还会拉动相关区域的一系列产业发展。
北京新都市整体规划设计研究院院长孙成仁说，哈尔滨是中国轨道交通的先驱之一，1933年就形成了完善的轨道交通体系，特别是有轨交通，这种交通方式不仅适应寒冷地区的气候条件，也提高了出行效率。孙成仁举例说，美国波特兰市属于农业地区，经济发展较慢，但是在发展有轨交通以后，很多市民都选择乘坐公交出行，出行效率大大提高，同时还带动了轨道交通制造业的发展，很多国家地区都是用他们生产的机车和车厢。如果哈尔滨发展轨道交通系统，将削弱汽车为主导的交通模式，降低污染又减少交通拥堵，提高出行效率，同时还会带动轨道交通制造业的发展。
台湾开新国际工程顾问公司执行董事夏子康认为，哈尔滨的空港和高铁都在城市西部，发展西部交通、物流等产业项目，不仅能吸引民间资本，更能加快人口向西部迁移，将哈西打造成一个区域性商务中心。同时，加大城市的绿地规划，拉开城市框架的同时更应注重绿色环境的发展。夏子康还希望哈市能以绿色环境开放空间为主题，来架构城市空间。
现如今，雾霾、交通拥堵等问题困扰着城市的发展，东北师范大学城市与环境科学学院副院长修春亮认为，新城区及相关产业项目的距离应适当拉开，疏解交通的同时更能减少环境污染。未来，新区发展产城一体化，随着项目的增多，组团的扩大，新城之间的距离就会缩小，随之带来的问题也会增多，如果通过规划有效地控制，即可避免这类问题的发生。修春亮建议通过设立永久性非建设用地，将这些地块用在外环和四环以内，通过创新性规划加以执行，便可实现工业园区与环境保护共存的目的。
中国城市规划协会副会长柯焕章认为，未来的新区应加强各个功能区的综合配套的问题，目前，一些城市的新区综合配套比较薄弱，所以在新区的规划上要真正做到规划、布局、产城融合，不是简单的一个功能分区，产业是产业，生活是生活，必须强调功能复合性、综合性的配套，提升服务的水平，增强吸引力。根据哈尔滨的实际情况，构想几个新城、新区还是很需要的。比如松江避暑城，避暑城根据哈尔滨的气侯条件、城市的环境特点，夏天可以避暑，冬天可以观雪景，还是有一定的吸引力。现在东北很多人都跑到海南买房子，尤其是三亚，将来，可能会有南方人来哈尔滨买房子，避暑城的业态一定要规划组织好，千万避免被开发商“绑架”，打着旅游地产的名义来做大量的商品房。 |
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发表于 2013-12-16 11:03:58
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