导 航
查看: 18165|回复: 31

[公告] 合肥市主体功能区规划

[复制链接]
发表于 2016-8-31 08:43:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
详细规划链接·>>>

http://zwgk.hefei.gov.cn/zwgk/pu ... 991856/201608-00111


(一)主体功能定位
在《全国主体功能区规划》“两横三纵”城市化战略格局中,包括合肥的江淮地区位于沿长江通道横轴,属于国家层面的重点开发地区。在《全国主体功能区规划》“七区二十三带”的农业战略格局中,合肥跨长江流域和黄淮海平原两大主产区,属于国家层面的农产品主产区。
在《安徽省主体功能区规划》中,以我市为核心的合肥都市圈被纳入江淮城市群为主体的城镇化战略格局,其中四个市辖区和肥东、肥西2个县组成的合肥片区属国家重点开发区域,在安徽省农业发展战略格局的五大分区中,我市分属江淮丘陵农业区和沿江平原农业区,长丰县、庐江县和巢湖市三个县(市)被定位为农产品主产区,是我省粮、棉、油、畜禽、水产和果蔬的主产区和生产基地,以巢湖、紫蓬山等为代表的一批生态敏感区和脆弱区,纳入安徽省生态安全战略格局,承担重要的生态功能。
根据国家和省级主体功能区规划等上位规划,我市主体功能定位如下:长三角世界级城市群副中心,“一带一路”和长江经济带双节点城市,国际有影响力的创新之都,国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合性交通枢纽,全国内陆开放新高地,全国生态文化旅游名城,合肥都市圈核心区。

(二)区域空间发展战略
立足主体功能定位,围绕城镇化发展、产业发展和生态文明建设等核心要素,形成城镇建设有序、产业定位清晰、人与自然和谐相处的区域空间开发总体战略格局。
1.新型城镇化发展战略格局。
形成中心带动,均衡发展模式。构建“一主、三副、三新、多点”的新型城镇化发展战略格局(附图3)。
“一主”:即合肥主城区,包括市辖区以及肥东县店埠镇、撮镇,肥西县上派镇、桃花镇和长丰县双墩镇,是合肥国际化都市区的核心区、高端服务业的集聚区,承担全省乃至长三角地区重要的区域性综合服务中心功能,在全市城镇化格局中起到重要的带动和辐射作用。
“三副”:即长丰城区、庐江城区和巢湖城区,是合肥东部、南部、北部三个城市副中心,在三个方向上疏解主城区部分功能,促进县域产业集聚,人口集中,构建对外辐射的新支点。
“三新”:即合巢产业新城、庐南循环经济产业新城和空港产业新城,是产城融合发展的重点区,中心城区和副中心的重要补充和发展腹地。
“多点”:即构成城镇化二级节点的重点乡镇,是一批产业特色鲜明、生态环境优良、社会事业进步、功能设施完善的现代新型小城市,是服务农村、统筹城乡的纽带,城镇体系的重要节点,就近吸纳农村剩余劳动力的重要场所。
2.新型工业化发展战略格局。
构建“两翼、两带、三区”的工业化发展战略格局(附图4)。
“两翼”:指市域“西南翼”和“东北翼”,是合肥市新型工业化发展的核心和支撑。“西南翼”以江淮运河为主轴线,依托高新区、经开区、出口加工区,以及新港工业园、肥西桃花工业园区、肥西产城融合示范区、柏堰工业园、南岗科技园、蜀山西部新城、蜀山经济开发区、空港经济示范区等产业园区,重点发展电子信息、智能制造、新能源、生物医药、家用电器、汽车等战略性新兴产业和先进制造业,形成合肥经济支撑带。“东北翼”以合芜铁路为主轴线,以新站区为中心,依托综保区、庐阳工业园区、双凤经济开发区、北部新城、包河经济开发区、肥东经济开发区、合肥循环经济示范园、安徽合肥商贸物流开发区等产业园区,高起点规划、高标准建设巢北产业新城,重点发展新型显示、集成电路、新材料、新能源、智能制造、节能环保、新型化工以及商贸物流等产业,突出产城融合,形成合肥产业创新转型升级的引爆点和国家级产城融合的标志区。
“两带”:指东西向的“承接—辐射发展带”和南北向的“对接—合作发展带”。其中东西向“承接—辐射发展带”向东承接长三角核心区产业转移,与江浙沪地区形成产业优势互补的竞合关系,向西辐射我省腹地,不断拓展产业空间,带动周边市县均衡发展,依托承接辐射发展带,积极构建“合滁宁”、 “合巢芜”、“合六”等横向产业走廊。南北向“对接—合作发展带”向南对接我省沿江地区,向北联手蚌埠、淮南等地,通过协作与联合,充分发挥皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区两个平台优势,构建“合铜”、“合安”、“合淮”等纵向产业发展走廊,提升产业自主创新能力和配套水平,实现产业集聚发展与错位发展。
“三区”:指围绕三个产业新城,打造“空港产业集聚区”、“巢北产业集聚区”和“庐南产业集聚区”三个先进产业集聚区。“空港产业集聚区”以新桥国际机场为核心,覆盖高刘镇及其周边乡镇,重点发展航空物流、电子信息、高端制造业和现代服务业,构建以航空物流为基础、航空关联产业为支撑的空港产业体系。“巢北产业集聚区”以柘皋镇和栏杆集镇为核心,依托合滁宁、合巢芜两大产业走廊支撑,重点发展高端装备制造和生物医药等产业,作为我市承接产业转移的战略储备区和巢湖市产业承载区。“庐南产业集聚区”位于庐江县南部的龙桥、矾山、泥河、罗河等乡镇,依托庐江南部矿产资源和较高的环境容量优势,承接并发展冶金、化工、建材等重化工产业。重点发展矿业、矿业深加工、钢铁、精细化工与循环化工等产业,形成集煤化工、硫化工、磷化工循环利用、配套发展的化工产业集群。
3.农业发展战略格局。
构建“三圈、一带、四区”的农业发展战略格局(附图5)。
“三圈”:自内向外依次划分为都市农业圈层、近郊农业圈层和远郊农业圈层。都市农业圈层应坚持退出传统种养业,重点发展会展农业、体验农业和景观农业等。近郊农业圈层是现代农业发展的先导区,辐射带动远郊农业圈层发展,应优化农业产业结构,重点发展设施农业、高档蔬果、高档苗木花卉、观光农业、农产品加工和现代农业物流,逐步迁出对环境影响较大的传统畜禽养殖业。远郊农业圈层是市域外围的发展圈层,是粮棉油和蔬果的主要种植区,农产品的主要供给区。应长期保留一定比重的传统种养业,重点发展优质高效农业、绿色(有机)农业、特色农业和生态农业等,有序发展规模化畜禽养殖业。
“一带”:指环巢湖生态农业发展带。应统筹环巢湖生态文明建设和现代农业发展,利用环湖资源优势,因地制宜发展优质稻米种植、水生蔬菜种植、生态休闲农业、特色水产养殖等,构建以“高效低碳、绿色生态、生物科技、文化休闲”为主要标志的现代生产农业体系。
“四区”:指“江淮分水岭节水农业发展区”、“庐江高效农业发展区”、“肥西特色农业发展区域”和“滨湖都市生态农业发展区”等四个各具特色的农业发展重点区域。“江淮分水岭节水农业发展区”位于长丰县中北部和肥东县北部江淮分水岭区域,应充分考虑区域水资源特征,重点发展节水农业,加快适应性农业发展。“庐江现代农业综合开发区”位于庐江县中部和北部的岗畈区和圩区,是国家现代农业示范区的核心区,应围绕国家现代农业示范区农业改革与建设试点县建设,积极开展体制机制创新,重点发展优质、安全、高效粮食作物种植,有机蔬果种植,生态养殖等。“肥西特色农业发展区域”位于肥西县西部,重点发展高档苗木花卉种植和精品果蔬种植及采摘体验等。“滨湖都市生态农业示范区”位于巢湖西北岸圩区,应服务都市需求,探索互联网+现代农业发展模式,重点发展采摘体验,家庭精品蔬果配送等。
4.生态安全战略格局。
重点考虑巢湖水环境改善和区域生态安全问题,构建“一岭、六脉”和“一湖、六廊”的生态安全格局(附图6)。
“一岭”:指江淮分水岭水土保持带,该区域是全市丘岗森林资源的集中分布区,全市的重点水源涵养林区,生态区位重要。此外该区域水资源相对缺乏,生态脆弱性较高,涵养水源和保持水土功能效益突出。
“六脉”:指境内大潜山-圆通山-紫蓬山脉、冶父山脉、银屏山脉、雾顶山脉、四顶山-白马山-浮搓山-岱山山脉和东部龟山-岠嶂山脉等六条自然山林带,该区域保留有大量珍稀生物资源和规模绿色林地,承担维持生态系统多样性和提供城市自然生态屏障的重要功能。
“一湖”:指巢湖及其周边湿地、入巢水系和植被组成的大湖泊湿地生态系统,该区域生态区位重要,生态功能突出,是我市生态绿核和生态安全战略格局的重点区。
“六廊”:指以沿淠河总干渠、滁河干渠、瓦东干渠、潜南干渠、舒庐干渠、引江济淮等六条引水干渠,及其支渠串联的众多湖泊水库及林带构建的清水生态绿廊,该区域是引入大别山及长江优质水源的重要通道,也是全市重要的水源涵养带和生态屏障。

(三)主体功能区划分
按照国家和省主体功能区规划布局,基于国土空间综合评价,结合我市城镇化、产业和生态安全战略,可将国土空间划分为五类主体功能区域,即核心优化区、新型城镇化与新型工业化集聚发展区、农业发展区、生态涵养区和禁止开发区(附图8)。各类主体功能区,在经济社会发展中具有同等重要的地位,只是主体功能不同,开发方式不同,保护内容不同,发展首要任务不同,支持重点不同,其最终目标都是为了实现区域可持续发展。

评分

1

查看全部评分

回复

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2016-8-31 08:43:52 | 显示全部楼层
本帖最后由 sangguo 于 2016-8-31 09:04 编辑

回复

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2016-8-31 08:44:02 | 显示全部楼层
{:}
回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 08:58:24 | 显示全部楼层
“一主”:即合肥主城区,包括市辖区以及肥东县店埠镇、撮镇,肥西县上派镇、桃花镇和长丰县双墩镇。。。。。
撤县设区的意思?遥想几年前,将滨湖新区纳入主城区还招致不少人的嘲讽,现在好像没人鄙视滨湖新区了,而且感觉当初最鄙视滨湖鸟不拉屎的那波人现在反而最看好滨湖,接着又继续鄙视北城、桃花、撮镇。。。。。
回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 09:11:24 | 显示全部楼层
划区了
回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 09:17:14 | 显示全部楼层
回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 09:21:36 | 显示全部楼层
滨湖啥时候脱离包河独立出来哦
回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 09:21:47 | 显示全部楼层
这是要划区的节奏啊!!!!
回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 09:29:12 | 显示全部楼层
划区是最好的决定,当年肥西肥东和市区都是合肥县。如果撤县设区又恢复原本的状态了。
另外双墩岗集也应该划给庐阳区
回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 09:37:03 | 显示全部楼层
冒个泡
回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 09:45:49 | 显示全部楼层
137136326 发表于 2016-8-31 08:58
“一主”:即合肥主城区,包括市辖区以及肥东县店埠镇、撮镇,肥西县上派镇、桃花镇和长丰县双墩镇。。。。 ...

烟墩在06年滨湖建设前就划到包河区了,东边的的地本来就是包河区,所以说,滨湖从建设到现在都是包河区,就是合肥主城区
回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 09:50:12 | 显示全部楼层
本帖最后由 爱合肥更爱义城 于 2016-8-31 09:52 编辑

2006年,安徽省民政厅《关于同意将肥西县烟墩乡整建制划归合肥市包河区管辖的批复》(民地字[2006]71号):同意将肥西县烟墩乡划归合肥市包河区管辖。
2007年4月,经省民政厅、合肥市人民政府批准,包河区进行行政区划调整。辖7个街道、2个镇、1个省级工业园区:常青街道、芜湖路街道、包公街道、骆岗街道、望湖街道、淝河镇、大圩镇、义城街道、烟墩街道、包河工业区。

评分

1

查看全部评分

回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 09:51:11 | 显示全部楼层
包河区是在合肥市原郊区的基础上成立的一个新城区。1951年1月合肥市设两个郊区,11月合并为城郊区,1952年8月分为东郊区和西郊区,1955年1月又合并为城郊区;1960年3月改为蜀山区,6月改为北市区;1963年5月改为郊区。
2002年3月,郊区更名为包河区。包河区辖原郊区的大圩1个乡,义兴、义城、骆岗、常青4个镇。从原西市区划入巢湖路、芜湖路、宁国路3个街道。原西市区稻香村、南七里站街道金寨路以东区域与原郊区常青镇金寨路以东区域合并,由常青镇政府管辖,镇政府驻地不变。原郊区城东乡分路口、周谷堆、五里庙3个村划归包河区骆岗镇管辖。调整后,包河区辖大圩1个乡,义兴、义城、骆岗、常青4个镇,巢湖路、芜湖路、宁国路3个街道。现区人民政府驻地包河大道118号。

评分

1

查看全部评分

回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 09:51:39 | 显示全部楼层
祝愿合肥做大做强!加油~

评分

1

查看全部评分

回复

使用道具 举报

发表于 2016-8-31 10:15:23 | 显示全部楼层
经典好帖子!建议精华置顶
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

小黑屋|手机版|

GMT+8, 2024-6-11 05:25 , Processed in 0.144412 second(s), 9 queries , Redis On.

Powered by Discuz! X3.4 Licensed

© 2001-2013 Comsenz Inc.

快速回复 返回顶部 返回列表