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近日,济南市高新区城管局启动建局以来最大一次广告拆除行动。8月31日至9月8日,高新区城管局集中9天时间,对中心区齐鲁软件园周边15块大型楼顶广告进行了集中拆除,总计4000余平米。平均每天出动20台车辆和机械,100余名执法人员和半数以上的部门负责人。这是高新区城管局建局以来组织的最大一次广告拆除行动,也是举全局之力进行的一次违法广告歼灭战。
近年来,齐鲁软件园周边楼体先后设置了15块大型楼顶广告,分属于4家广告公司。这15块大型广告牌均为7—8米高,40—70米长,重量在1吨—3吨之间,面积在300—500平米左右,形成1公里的“广告小长城”。上述大型广告既有市直部门审批的,也有区相关部门较早期批准的。在设置初期,也曾为城市的美化、亮化起到一定作用,但随着时间推移,楼顶广告的弊端也开始逐渐显现:破坏了城市容貌协调;造成了建筑顶层漏水;形成了高空坠落隐患。
今年4月份,随着上述广告审批手续陆续到期,在市城管局指导下,拆除齐鲁软件园周边的楼顶“广告小长城”被提到高新区城管局的工作议程,并于5月初,正式启动了拆除的执法程序。
由于4家公司在楼顶设置广告利润巨大,每年都在数十万元,因此执法人员在工作初期,遇到了巨大困难。有躲着不见面、不接电话的;有不让执法人员进门的;有拒绝在执法文书上签字的;有送达文书时把执法人员关在办公室不让离开的;有安排社会上的人员来“理论”的;有要求听证的;有向市法制办进行行政复议的;还有找律师发函准备起诉的等等,城管部门承受了巨大压力。
但开弓没有回头箭,压力越大动力就越大。高新区城管局下决心、出重拳,在充分发挥法律威慑力的同时,开展了全方位、多角度、多层次的思想工作,多次约谈违法业主,讲法律、说政策、论道理、帮困难,使上述4家公司终于先后同意由执法部门“帮助”拆除,消除了所有工作障碍。
下一步,高新区城管局将紧紧围绕市委、市政府“打造四个中心、建设现代泉城”的总体目标,严格落实广告整治“显山露水”和“减量、规范、提升”的总要求,以这次大规模拆除为切入点,保持高压态势,推进拆违控新,加强排查摸底,规范设置行为,全面提升高新区的城市形象。
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