单项奖励最高达1亿元！史上最强“抢人”政策出台

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日前，天津高新区召开新闻发布会，正式发布了助力民营经济发展的“天堂七条”和促进人才引进的人才政策“黄金七条”、人才服务“便利七条”三个“七条”措施，在支持民营经济和人才发展上先行先试。人才政策“黄金七条”   
为汇聚海内外英才到天津高新区创业发展，加快建设具有国际竞争力的产业创新中心，特制定以下措施。

第一条 设立人才专项资金和基金。天津高新区财政每年设立10亿元的人才发展专项资金，引导社会资金成立100亿元的人才服务专项基金。实施“5515”人才发展计划，面向海内外引进和培育高新区重点产业领域的创新创业人才和专业技术人才，用5年左右时间，引进和培育500名产业和研发领军人才，1000名主导产业紧缺人才，50000名海内外创新创业人才和高技能人才，将天津高新区建设成为具有国际影响力的人才高地。

第二条 实施企业家工程。对新成立的符合天津高新区主导产业方向的区内企业，年主营业务收入首次达到5亿元、10亿元、30亿元的，对企业主要负责人分别给予100万元、200万元、500万元的一次性资金奖励。对符合条件的区内企业高级管理人员，年实际收入超过30万元的，给予实际收入3%的奖励；年实际收入超过100万元的，给予实际收入5%的奖励。

第三条 实施科学家工程。鼓励顶级科学家团队在天津高新区进行科技成果转化，对于具有国际一流水平、填补国内空白的重大创新成果产业化项目，经评审给予最高1亿元的资金支持。对入选国家级人才计划的高层次人才，按照国家支持额度给予100%的资金匹配；入选省部级人才计划的高层次人才，按照省级支持额度给予50%的资金匹配。区内企业的创新项目获得省部级以上科技进步奖项，对创新项目研发带头人（或团队）给予最高1000万元的一次性资金奖励。

第四条 实施工匠工程。对被评选为省部级以上技能大师或技能大师工作室，给予最高50万元的一次性资金奖励。鼓励企业建设技能人才培训基地，对新认定的培训基地的建设费用和培训费用给予最高50万元的一次性资金支持。

第五条 实施经纪人工程。鼓励各类机构为天津高新区推介引进符合主导产业方向的高端人才，新推介引进的诺贝尔奖获得者、两院院士、国家千人计划人选、国家万人计划人选等高层次人才与区内企业成功签约，按照实际签约人数，给予每人最高100万元资金奖励。选择符合条件的海内外中介机构和组织，建立天津高新区海内外人才联络处，根据人才引进情况，给予每年最高20万元工作经费支持。

第六条 开展高新区年度人物评选。设立天津高新区“年度经济人物”奖，对区内产业发展具有重大贡献的企业家给予最高100万元资金奖励。设立天津高新区“年度英才”奖，对区内科技创新做出重大贡献的个人、团队给予最高100万元资金奖励。设立天津高新区“年度工匠之星”奖，对区内在生产创新、技能提升方面具有突出贡献的高技能人才给予最高30万元资金奖励。设立天津高新区“年度人才服务”奖，对各类人才服务机构给予最高30万元资金奖励。

第七条 人才政策直接奖励个人。天津高新区人才个人奖励直接划至其个人账户，并按国家规定缴纳相关所得税。

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人才服务“便利七条” 第一条 成立高新区人才服务专业机构。系统研究国家、天津市、滨海新区和天津高新区人才政策，整合各类资源为各领域人才到天津高新区发展提供专业化、市场化、全方位代办服务。

第二条 实行人才政策资金代支付。对天津高新区内通过国家、天津市和滨海新区人才政策评审的项目支持资金，天津高新区财政给予提前代支付。

第三条 建立“东山再起”专项基金。设立5亿元专项基金，对海内外创业失败的企业家，经专家评审，为其提供全方位培训服务和在天津高新区再创业的启动资金支持，打造企业家再创业基地。

第四条 建设领军人才高端社区。与国际一流的房地产公司和物业服务公司合作，在天津高新区华苑科技园、未来科技城、塘沽海洋科技园分期分批建设具有国际生活水准的领军人才高端社区，提供全天候管家服务。对符合天津高新区主导产业方向和领军人才标准的国内外高端人才，实行免费入住。

第五条 提供企业家实训服务。设立企业家实训基地，邀请国内外一流的成功企业家和著名专家，为区内创业者提供免费辅导和培训。支持区内高层次人才和企业家参加国内外三个月以内的集中培训，对产生的费用给予50%最高100万元一次性资助。

第六条 开通医疗教育“绿色通道”。为高端人才医疗和子女入学提供便利条件，天津高新区第一学校、枫叶国际学校、天津医科大学眼科医院、捷希医院等优质教育、医疗资源优先为符合条件的区内人才提供服务。

第七条 实施高层次人才“八个一”补贴服务。对符合标准的海内外高层次人才和紧缺专业人才，提供“一笔研发补贴”、“一笔安家补贴”、“一笔购车补贴”、“一笔子女教育补贴”、“一笔意外伤害保险补贴”、“一笔健康体检补贴”、“一张家政服务卡”、 “一张文体服务卡”的“八个一”服务。

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民营经济“天堂七条”为把天津高新区打造成民营经济“登堂入室、一马平川”的宜居宜业天堂，营造亲商、暖商、敬商、利商的浓厚氛围，特制定以下措施。

第一条 民营企业投资“零门槛”。除国家法律法规规定外，天津高新区政府投资的社会事业和基础设施项目，不设任何显性或隐性限制条件，鼓励民营资本以PPP、股权投资、委托运营等多种形式参与建设。

第二条 民营企业创办“零收费”。在民营企业设立过程中天津高新区不收取任何费用，代天津市、滨海新区收取的各项行政事业性收费，由天津高新区财政统一承担。

第三条 民营企业服务“全代办”。成立专业第三方机构，在审批服务、政策辅导、项目申报等方面为民营企业提供“一站式”、“包揽式”代办服务。依托天津高新区“83726666”呼叫中心、政务网站和各类新媒体，为民营企业提供不间断、全方位、多语种的咨询服务

第四条 民营企业融资“低成本”。设立2亿元天津高新区企业融资风险代偿池，对符合天津高新区主导产业方向和代偿条件的企业不良贷款进行风险代偿。对在区内注册的民营担保机构，为区内企业累计担保发生额达到5亿元的，给予100万元的一次性资金奖励。

第五条 民营企业创新“强支持”。实施政策预兑现制度，对符合天津高新区主导产业方向的重点民营企业，在创新平台建设、创新能力提升等方面给予政策资金预支持。对新达到独角兽标准的区内企业，给予500万元的一次性资金奖励。

第六条 民营企业做大“强刺激”。对新设立的符合天津高新区主导产业方向的区内实体企业，年主营业务收入首次达到10亿元的，给予500万元的一次性资金奖励。设立并购专项基金，鼓励民营企业在海内外进行产业链整合，给予贷款利息50%的贴息支持，最高1000万元。鼓励区内民营企业参加国际知名展会，给予参展费用50%、最高100万元支持。民营企业参与海内外并购、投资、技术转移，天津高新区为其提供法律、税收、投资环境等全方位便利服务。

第七条 民营企业党群组织“全覆盖”。建立民营企业注册和党群组织组建的辅导同步机制，把党组织和群团组织覆盖到每一个民营企业。落实天津高新区党员干部“三不准、三公开”制度，构建“亲”、“清”新型政商关系。

三个七条”的出台，充分借鉴了国内外先进地区的经验做法，力求具有天津特色、天津亮点，力求在破解国家命题上做出天津贡献。目前，这三个政策已经正式印发，从2018年1月1日起开始正式实施。天津高新区工委、管委会对每一项政策都明确了牵头部门、责任单位，制订具体的落实方案和申报指南，确保每一项措施都能够落到实处，让每一个符合条件的企业和人才都能够充分享受政策红利，在天津高新区安心创业、扎根发展。

andrewsmithlili

十大二线城市，谁能打赢关键的“人才争夺战”！

原创 2017-11-28 东南偏北 城市竞争力

21世纪最抢手的是什么？

人才！人才！人才啊！

今年，各地关于引进人才政策就没有停过，诸多二线城市俨然已经成为这场不见硝烟的“战争”的主力军。

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为吸引人才，下足了血本

看完各个城市为招揽人才颁发的一系列政策后，才明白什么叫下足了血本：

武汉：40岁以下全日制本科可申请落户，硕士、博士不受年龄限制。对大专生、本科生、硕士、博士设置最低年薪为4万元、5万元、6万元、8万元补贴。并在未来五年，对大学毕业生实行“八折买房租房”政策；

长沙：35岁以下全日制本科“零门槛”落户，对新落户并在长沙工作的博士、硕士、本科等全日制高校毕业生（不含机关事业单位人员），2年内分别发放每年1.5万元、1万元、0.6万元租房和生活补贴，博士、硕士毕业生在长沙工作并首次购房的，分别给予6万元、3万元购房补贴。引进高技能人才，并对不同层次人才给与特定奖励。

郑州：35岁以下全日制专科以上学历可申请落户；35岁以下，硕士、博士、本科，三年内每人每月可以领取：1500元、1000元、500元生活补贴，10万元，5万元，2万元购房补贴。并对ABCD类人才提供免租住房跟特别奖励。

南京：支持企业“高新引高人”，企业引进年薪50万元以上人才，按其支付年薪的30%给予补贴，每家企业每年最高补贴100万元，连续补贴三年。鼓励企业全职引进研究生、高级专业技术人才和高技能人才，对企业引进上述人才5人以上的，给予补助3万元，10人以上的补助6万元。

成都：鼓励大学生落户，对于高层次人才给予最高每月3000元的安家补贴，并设立了1.6亿元的专项资金，鼓励企业员工提升专业技能。

天津：外省35岁以下全日制本科，45岁以下研究生以上学历，可申请落户；对创新创业领军人才设立每年2亿元的专项资金。

杭州：鼓励大学生创业，大学生创业企业可申请不超过30万的扶持资金；对不同层次的人才实施住房购房补贴；人才激励计划；

重庆：实行“鸿雁计划”，对企业A、B、C类人才给与特定奖励。A类：年缴纳个人所得税额度的2倍或定额给予奖励，最高不超过200万元;B类人才参照其年缴纳个人所得税额度的1.5倍或定额给予奖励，最高不超过100万元;C类人才参照其年缴纳个人所得税额度的1.2倍或定额给予奖励，最高不超过30万元。

西安：35岁以下大中专及以上学历可申请落户；设置“西安伯乐奖”奖励不同层次人才；开放不少于12000套试点房，对大学毕业生实行1年租住过渡期，985、211院校新毕业大学生给予2年租住过渡期。

厦门：对A、B、C类人才实行不同规格的购房、住房补贴。

上述列举的几个城市，基本是在所有二线城市中人才招揽计划中力度较大的几个城市。给钱、给房，给户口，当地政府能够想到的点子差不多都给用上了。

其中降低落户门槛差不多已经成为各大城市“标配”；武汉、长沙、郑州、西安的“人才招揽”计划更是囊括了人才的各个层次，上至国内外顶尖人才下至普通本科毕业生，开展力度可以说是此批二线城市中最大的。

成都、杭州这两个城市吸引人才的方针，与其他城市相比，与其说是“如何吸引人才”不如将其描述成“如何留住人才”。南京、重庆、天津、厦门吸引人才，注重更多得点还是在“高端人才”上面，比如天津对创业领军人才的2亿专项资金，西安对不同层次人才的项目补贴，可以说都是大手笔。

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为什么说二线城市崛起志在必得？

二线城市人口回流，可以说已经是大势所趋。

从2017年大学生毕业后选择城市的情况，也可以侧面印证这一点。2017年就业季全国的高校毕业生是795万，根据某一招聘网站颁布人才净流入率也可以看出，在人才净流入排名前十的城市中，除了一线城市中的深圳排名第二，北上广对人才的吸引力陆续已经被其他二线城市开始超越。

人才净流入率=该地区人才净流入量/该地区人才流动总数 ，数据来源：猎聘大数据研究院

其实产生这样的结果，最重要的原因有两个。一个就是北上广确实容不下这么多人，另一点就是在前面提到的，众多二线城市为了留住人才，显然是卯足了劲头。

▌一线城市还能吸收多少常住人口？

根据北上广深2016年统计公报的数据，目前北上广深的常住人口分别是：2173万、2420万、1404万、1191万人，具体数据如下：

数据来源：各地统计公报

但是，如果按照一线城市规划纲要规定的人口来控制常住人口，那么到2020年，北上广深的常住人口会大致“控制”在：2300万、2500万、1550万、1480万。通过这个数据，我们可以算出，未来3-5年内，北上广深的人口增长空间：

2016高校毕业生人口是765万，2017年高校毕业生人口是795万。就算按照每年700万的高校毕业人数计算，30%的毕业人口净流入北上广深，也就是每年流入的人口都有210万，按照这个趋势，也就是说3年左右的时间就会达到一线城市规划纲要规定的人口数量。

andrewsmithlili

andrewsmithlili 发表于 2017-11-29 21:04
十大二线城市，谁能打赢关键的“人才争夺战”！

原创 2017-11-28 东南偏北 城市竞争力

▌这两个因素将体现内地二线城市必然崛起

一、沿海地区的区位优势在不断衰弱

上个世纪80年代，中国乘着改革开放的东风，将沿海城市发展推到了历史前沿。以此为基础，一大批沿海城市因为其港口优势发展壮大了起来。

2001年中国加入WTO后，沿海城市更是进入了发展的巅峰时期。但在2008年全球金融危机后，全球需求量下降，中国沿海城市出口量收缩，中国开启了由内需拉动经济发展的时代。

当年首批开放的沿海城市：大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海。这些城市中，目前除了青岛、上海、广州这几个城市还扮演着区域性的经济中心城市以外，其他大部分城市已经沦落成了旅游城市，最明显的就是珠海、秦皇岛、威海、北海和汕头。

我们可以再看看中国GDP最高的20个城市：上海、北京、广州、深圳、天津、重庆、苏州、武汉、成都、杭州、南京、青岛、长沙、无锡、佛山、宁波、大连、沈阳、郑州、济南。除了上海、天津、青岛、宁波、大连市沿海城市之外，其它全是内陆城市！这和二十年前的格局完全不同！

二、内地二线城市的政策优势不断显现

与沿海城市没落形成鲜明对比的，是内地城市的不断崛起。

而这个崛起的过程，更多的又都是政策的导向。怎么说呢，比如，最新一批的国家中心城市，是颁给了内地城市中的武汉、成都、郑州。在以前的城市比较中也说过：““一个城市的上限在哪儿，是要看国家赋予的定位是啥””也就是说，你能走多快是看自己本事，但能走多远，还是要看国家给你的定位。

另外，在国家高速铁路“八纵八横”规划中，成都、重庆、武汉、郑州、长沙、西安都占据了3条以上的高速通道，是国家高铁枢纽型城市，就连南昌、贵州、昆明、南宁、兰州、乌鲁木齐这些弱省会，也都在2条以上，超越大多数沿海城市。

结束语

有句话说得好:“一个人的成功既要靠自身的努力，也要考虑到历史的进程”。

其实把这延伸到城市竞争中，也极具参考意义。此时的诸多二线城市，跟二十年前相比可谓是“天壤之别”。再结合最近各地的一系列“人才招揽”政策，可以说二线城市的崛起，已经具备了天时地利人和，唯一差的或许就是一个时间的“沉淀”。

天时：一线城市人口趋向饱和，多出来的人口必然回流到诸多二线城市。

地利：沿海城市的区位优势在不断减弱，另一面是随着轨道交通时代的到来，部分二线城市的优势越发明显。

人和：各地纷纷定下“人才招揽”政策，也反映出各地为了吸纳人才的决心。

通过上面的一系列数据也可以看出，从“人才招揽”政策来看：武汉、长沙、郑州、西安这几个城市是此次人才招揽政策中实施力度最大的几个城市。但是从2017年人才净流入率情况来看，排在前列的二线城市分别是：杭州、武汉、西安、苏州、成都。再这场“人才争夺”竞赛中，未来是不是还会有更多城市加入还不好说，但很显然，上面提到这些城市在这场竞赛已经有了一个好的开端。

另外，根据统计局数据也可以发现，截至2016年年末，我国常住人口城镇化率是57.4%，而现阶段中国城镇化率的上限是70%，如果按照近五年的常住人口城镇化率平均增速1.2%计算，也就是说还有10年左右的时间留个二线城市“争逐”。

而在这过程，对这些二线城市来说，可以说是既是机会又是任务，一方面谁能抢到更多的人才，谁就能在诸多二线城市中拿到“更多话语权”，但同时也承担着缓解一线城市人口压力的任务。

socks

终于开窍了

andrewsmithlili

socks 发表于 2017-11-29 21:05
终于开窍了

说实话，有点晚了。
而且政策力度、执行力、宣传力度感觉都不够。最近武汉、郑州等地抢人抢疯了，而且满世界都是他们优惠政策的消息。天津相对就“低调”多了。这年头光低调可不行啊。

JZYB

内陆城市想发展其实说实话真的不容易，最终看经济发展还是看沿海，瘦死的骆驼比马大，天津这种沿海开放城市，还有这么好的地理条件肯定不会差，只是一些原因耽误了发展

chinasuperman

天津力度不够啊，而且人才净流入是负的，还不赶紧加大力度。如果能像郑州、武汉那样，再加上户口的吸引力，肯定会更加给力。哎！！！

香港reporter

天津能把自己的南开天大的毕业生留住就不错了