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[坛友交流] 《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》公布

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发表于 2018-1-16 09:50:14 | 显示全部楼层 |阅读模式
15日,国家发展改革委正式印发《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》(发改地区(2018)67号)(以下简称“《方案》”)。根据《方案》,到2020年,试验区要取得一批可复制可推广的新旧动能转换经验并及时推广应用。淘汰落后产能阶段性任务基本完成,去产能走在全国前列。


1月3日,国务院正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。这是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略,也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。山东将在全国新旧动能转换中先行先试、提供示范。


山东正好处在黄河下游南北交换的重要区域,黄河穿越而过,山东既有南方省份的优势和基础,也有北方地区的问题和困惑。山东在全国新旧动能转换中能否闯出一条路子,对整个中国北方格局的改变具有关键性作用。


“山东成为全国首个新旧动能转换综合试验区既是机遇又是责任。”省宏观经济研究院区域经济研究所所长高福一说,山东地理位置南北交汇,可以成为南北融合发展的桥头堡。另外,山东产业机构、区域结构和全国有很大的相似性,为我国北方地区乃至全国新旧动能转换提供一个很好的借鉴,在山东获得新旧动能转换的经验更有价值也更容易复制推广。



高福一认为,加快新旧动能转换,山东有基础、有条件、有实力、有信心。但也有不足,我省主导产业结构偏重、能源资源依存度偏高,产业链上下游延伸不够、产品附加值不高,新兴产业规模较小、尚未形成明显优势。作为东部沿海大省,山东传统产业占工业的约70%,重化工业又占传统产业的约70%,经济发展新常态下,山东产业结构亟需转型升级。


“试验区是综合试验区,就要求在重点区域、重点领域先行先试率先突破,三核引领,就是要求我省集中发力在有条件有基础有优势的济南、青岛、烟台率先突破,对全省新旧动能转换形成辐射带动。”高福一认为,这个《方案》每个地市都有切入点,14个市根据自身特点,在优势领域加快发展,全省形成各具特色的新旧动能转换模式和经验。


他认为,区域间竞争已经不再是单打独斗,需要抱团发展,如珠三角、长株潭。三核引领、区域融合互动的动能转换总体格局,就是要求我省各地市错位发展,协同合作,明确产业发展定位和方向,打造若干经济增长点,形成区域新旧动能转换合力。

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 楼主| 发表于 2018-1-16 09:51:15 | 显示全部楼层
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发表于 2018-1-16 11:40:24 | 显示全部楼层
要腾飞了,不知道有什么具体的优惠政策吗??
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发表于 2018-1-16 11:42:33 | 显示全部楼层
山东的这次机会,抓住了就是东南,抓不住就是东北了。
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发表于 2018-1-16 11:51:55 | 显示全部楼层
国家有什么实质性的支持嘛?
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发表于 2018-1-16 12:16:30 | 显示全部楼层
看不明白具体什么规划
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发表于 2018-1-16 12:42:44 | 显示全部楼层
我怎么觉得对济南好处更多呢
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发表于 2018-1-16 13:29:57 | 显示全部楼层
爱济南爱章丘 发表于 2018-1-16 11:51
国家有什么实质性的支持嘛?

看大众网原文,据说税收有很大的优惠政策。
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发表于 2018-1-16 13:33:24 | 显示全部楼层
Shawn.F 发表于 2018-1-16 12:42
我怎么觉得对济南好处更多呢

我也觉得是。这东西对济南更重要。
青烟继续发展海洋和工业新动能,济南则集聚发展新一代信息技术、医养健康上。
而且文中说,山东是中国由南向北、由东向西梯度扩大多外开放的节点,并且黄河穿越而过。有重要的国家战略。
这不就是济南么。。。

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发表于 2018-1-16 13:46:15 | 显示全部楼层
《方案》提出,以智慧海洋为引领,坚持陆海统筹,打造海洋经济示范区,高水平建设“海上粮仓”、国家级海洋牧场示范区,实施“透明海洋”工程,加快大洋海底矿产资源勘探及试开采进程。推进海水淡化规模化应用,建设全国重要的海水利用基地。发展新一代深海远海极地技术装备及系统。
  围绕培育更多蓝色经济增长点,试验区将加快发展深远海、远洋和极地渔业,壮大海洋生物、海洋高端装备等产业,支持青岛、烟台等打造海洋生物医药产业集群,建设海洋经济创新发展示范城市,支持青岛建设海上试验场,创新发展海洋信息、涉海商务等海洋服务业。

试验区将深入实施健康中国战略,打造全方位全周期健康服务产业链。聚焦生物医药、海洋药物、中药、生物医学工程等领域,推进国家综合性新药研发技术大平台、国家创新药物孵化基地建设,加快开发满足重大临床需求的创新药物和医疗器械。
  山东是健康医疗大数据中心第二批国家试点省份,试验区将研究规划建设国家医疗健康大数据区域中心,加快建设济南市国际医学科学中心。构建移动医疗、远程医疗等诊疗新模式,发展智慧医疗,建设智慧医院。积极应对人口老龄化,支持建设医疗养老联合体,增加医疗养老设施和服务供给,支持山东创建全国医养结合示范省。

《方案》提出,建立文化走向世界新平台新机制,增强文化自信和软实力。健全现代文化产业体系和市场体系,推动文化创意、设计服务与装备制造业、消费品工业深度融合,培育新型文化业态。
  加快建设大运河文化带,弘扬墨子文化创新精神和鲁班文化工匠精神,传承创新齐鲁文化,推进优秀传统文化创造性转化、创新性发展。支持创建建筑设计创新平台、时尚服装设计创新创业平台等,鼓励创建对外文化贸易基地和国家级文化产业示范园区,支持济南、青岛建设影视文化消费先行体验区

 同时,支持青岛加快建设财富管理金融综合改革试验区,培育发展财富产品专业市场。在符合条件的前提下,支持济南开展金融服务实体经济改革创新、烟台开展基金管理服务专项改革创新。支持符合条件的地区开展现代保险服务创新试点、知识产权保险试点和债券市场产品创新。强化金融交易市场、金融综合经营、互联网金融等领域监管,积极发挥地方资产管理公司在不良资产处置工作中的作用,完善金融安全防线和风险应急处置机制。

为促进城乡融合发展,我省将推进以人为核心的新型城镇化,推进山东半岛城市群构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。支持济南、青岛、烟台等市合理调整行政区划。大力实施乡村振兴战略,探索城乡基础设施一体化规划、建设、管理模式,完善城乡公共服务统筹推进机制。扩大县域经济社会管理权限。

塑造开放型经济发展新优势,在济南、青岛、烟台三市,依托国家级新区、国家级经济技术开发区、国家级高新技术开发区和海关特殊监管区域,充分借鉴自贸试验区改革试点经验,加快体制机制创新。深化贸易便利化改革,大力发展跨境电子商务、外贸综合服务、保税展示交易等外贸新业态、新模式。扩大服务业对外开放,大力发展服务外包产业,支持烟台创建服务外包示范城市。支持青岛、烟台、济南等城市建设进口特殊商品指定口岸。支持青岛汽车整车进口口岸开展汽车平行进口试点。创新引资引智引技方式,对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

基础设施网络建设将更加注重智能安全,统筹公路、铁路、航空、港口等交通基础设施建设,完善山东省高速铁路网,加快推进京沪高铁辅助通道、京港(台)通道、沿海通道等山东段重点工程建设。支持济南机场升级改造,建设青岛新机场,新建和迁建一批支线机场。

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发表于 2018-1-16 13:48:38 | 显示全部楼层
fiaifi 发表于 2018-1-16 13:33
我也觉得是。这东西对济南更重要。
青烟继续发展海洋和工业新动能,济南则集聚发展新一代信息技术、医养 ...

感觉上就是青岛烟台更多还是按照自己原有的步子和目标走,济南有了更多的内容
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发表于 2018-1-16 13:52:36 | 显示全部楼层
Shawn.F 发表于 2018-1-16 13:46
《方案》提出,以智慧海洋为引领,坚持陆海统筹,打造海洋经济示范区,高水平建设“海上粮仓”、国家级海洋牧场 ...

凡是涉及海洋的统统划给了青岛和烟台,但是以青岛为主。济南独有着重强调的能量级比较大的可能就一个国际医学科学中心了。
话说有没有完整的方案,发上来看看
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发表于 2018-1-16 13:54:40 | 显示全部楼层
本帖最后由 1024 于 2018-1-16 13:56 编辑
Shawn.F 发表于 2018-1-16 13:46
《方案》提出,以智慧海洋为引领,坚持陆海统筹,打造海洋经济示范区,高水平建设“海上粮仓”、国家级海洋牧场 ...


行政区划调整大家最期盼的可能就是齐河划济南了,不过这里说的调整可能也就是济阳划区了。
这一版本的新旧动能转换主要还是制造业为主,一些南方发展较好的能量级比较大的新兴产业什么大数据、人工智能、云计算、互联网+等等还是没提到
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发表于 2018-1-16 13:54:58 | 显示全部楼层
1024 发表于 2018-1-16 13:52
凡是涉及海洋的统统划给了青岛和烟台,但是以青岛为主。济南独有着重强调的能量级比较大的可能就一个国际 ...

没有啊,搜了半天从大众网上看到一个带解析的,就把关于三座城市的复制了过来。。。
但是基本上还是青岛烟台发展海洋经济青岛带了点更多的科技和金融(就是他那个国家级财富管理中心),济南得到的好处应该更多吧。。毕竟说要集聚集约高端资源发展高端新兴产业
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发表于 2018-1-16 13:56:46 | 显示全部楼层
“支持济南、青岛、烟台等市合理调整行政区划”,是原有基础上调整,还是跨市整合?
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