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发表于 2020-5-13 20:56:26
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去年开会讨论过这个问题。
当时是这么分析的，建设武汉领事馆区自2011年武汉市第十二次党代会正式提出至今已八年。八年来，市委、市**确定选址汉阳墨水湖并获得外交部正式批复;湖北省**明确由省外办委托武汉市**具体负责领事馆规划、建设、运营工作，武汉市**成立领导小组，制定规划方案，启动周边配套建设。该项目在省市区**的关心支持下不断向前推进。但就现状来看，该项目进展缓慢，还存在以下问题：
一是建设及运营执行主体不明。领事馆区项目虽已确认选址并正式批复，但区域内各馆的规划、建设启动工作进展不畅。2017年8月，省**正式签批武汉市**为武汉领事馆区规划、建设和运营主体，明确了各方面工作的责任单位及具体职责，但相关部门至今还未理清关系，制约了领事馆区的建设进度。
二是领事馆入驻意愿不强。武汉领事馆确定选址汉阳墨水湖南岸的同时，汉阳区**成立了工作专班，采用了一些方式广泛宣传、积极推介。但截止目前还未有明确入驻的领事馆或代表处，导致领事馆区建设仅止于周边环境配套建设上。由于需招揽的领事馆需求不明，现阶段无法具体进行场馆建设。
针对上述问题，考虑从以下几方面加快武汉领事馆区建设：
一、加强**层面工作的推进。领事馆区建设涵盖外事、规划、财政、城建、文化旅游、融资等方方面面，需要省、市、区三级联动，不同部门积极配合，形成齐抓共促、合力推进的工作机制。要专项工作来推动馆区建设，重点是争取省、市在重大项目和发展重点上予以倾斜，争取省、市、外事部门的指导与支持，提高各项环节的工作效率，力争项目早日落地。
二、专班人员密切联系使馆。武汉现落地的有4家领事馆，分布在汉口和武昌汉街等地。应加强与驻汉各领事馆的直接交流沟通,讲解领事馆区建设情况，诚邀已设馆的各国领事馆迁入;积极接洽将在武汉设馆的俄罗斯国，及时通报领事馆区的规划、建设进展，全面掌握俄领事馆的真实意图和需求，准确了解俄国设立领事馆的原则、惯例等信息，并据此采取相应措施，为入驻做好充分准备;同时，积极与有意在武汉设馆的日本、新加坡、泰国等国多联系、多沟通，了解意愿，做到及时通报、及时服务，促成对接。
三、进一步细化优化方案。领事馆区建设和领事馆入驻需要一个长期过程，应根据馆区总体规划，在深入调查研究的基础上，进一步制定几个阶段性的建设计划，明确各阶段的工作任务、责任部门、具体措施等。阶段性的方案制定，要充分考虑到领馆区交通便利性及标志性建筑物或区位的引领性。墨水湖区域是全新空地上规划的领事馆区，应先期在导向引领标识、区位识别上多做文章，将文化创意融入生活设施项目建设。
四、利用重大平台广泛推介。充分利用有影响力的宣传活动、各种展会平台，借机、借力、借势促进馆区建设。近年来，汉阳已经形成大归元文化区片、以标志性建筑琴台大剧院为核心的武汉ZY文化艺术区、位列全国十强的国家级汉阳造文化产业创意园区、两江四岸文化旅游区、武汉国际博览中心、武汉洲际酒店、希尔顿酒店为核心的国际性会展文化区，对于引进、举办各类文化交流活动，已具有较高的硬件承接实力和软件服务能力。武汉要做到及时跟进，善借东风，趁势而为，进一步助推领事馆区建设，举办丰富多样的国际交往和文化交流活动、特色展会等实践活动来进行推广。
五、完善配套同步推进。现已在汉开设的领事馆国和即将在汉设立的领事馆国，可以说都是早期工业发达国家。领事馆要管理各领事国的侨民和其它领事事务，领事馆可以视为一个国家在他国的形象代表，也是一个综合服务机构，侨民出入的便利及区域内环境的可接纳性是一个重要指标，需要将领事馆区及周边配套功能区视作一个整体，同步推进开发建设。在领事馆入驻方面，对拟拿地自建的领事馆要尽快落实，力争今后几年有1-2家馆启动建设;对无力或无意自主建馆的，积极探讨代建或租赁馆舍的可能性。根据领事馆区的配套需要，配置相应资源，引进相关产业。
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