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本报12月21日讯(记者 陈永刚)居住环境差,基础设施匮乏,社会治安、计划生育问题突出……这些,是长沙市“城中村”的现状。今日,长沙市城中村改造产权制度改革暨试点工作动员会召开,根据会议下发的《长沙市城中村改造试点工作方案》,长沙市将首先选择8个城中村进行试点改造。
这8个村是:芙蓉区新桥村,天心区九峰村,岳麓区西湖渔场二、三管区,开福区胜利村和鸭子铺村,雨花区红星村、五一村和高升村。它们有一个共同特点,人均农用地均不足0.3亩。改造以实现试点村村民与城市居民生活和社会管理无缝对接为目标,将实现“四个转变”:农村村委会转变为社区居委会、集体土地转变为国有土地、村民转变为市民、村民转变为股民。改造模式不搞一刀切,实行“一村一案”,按照群众自愿的原则,依法依规制定改造方案。
长沙市对此次“城中村”改造制定了一系列优惠政策:“城中村”改造过程中的土地出让金按规定收取后,除用于农业土地开发资金外,由市人民政府返还给各区人民政府用于“城中村”改造的社会保障和基础配套设施建设,其他在土地处置、产权变更、工商登记、户籍更换等环节涉及市级收入的行政事业性收费全免;改造范围内的道路、排污、环卫、供水、供电、供气等公共设施及中小学、幼儿园、社区服务中心、卫生服务中心、公共绿地、停车场等公共服务设施建设均按规划实施。
“城中村”改造转户后的居民将纳入城市居民社会管理,村民农业户口改登为城镇居民户口,转户后的“城中村”原村民在教育、卫生等公共服务上享受城市居民同等政策。首批试点的城中村,将在明年9月之前完成“四个转变”。 |
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