阔步迈向现代化——上半年镇江全市发展综述

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发布时间：2012-07-06 08:33　　来源：镇江日报  


盛夏，万物蓬勃之际。山水相依的古城镇江，在三千年传承和近五载巨变的时空辉映中，行至一个新的历史关头。

借着市“两会”胜利召开的东风，承载着313万人民的憧憬与期望，镇江，用2012年的前6个月时间，积攒起建设令人向往的山水花园城市的全新动力，并以更自信豪迈的姿态，阔步迈向现代化。

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对标找差，创先争优，重塑镇江精神
经过多年的改革开放，苏南地区在全面小康的基础上，开启了现代化建设新征程。在科学发展观的指引下，在激烈的城市竞争中，镇江的现代化之路如何选择？4月15日，市委、市政府召开苏南现代化建设示范区战略规划专家研讨会，邀请国内外8位知名专家，为我市的现代化建设把脉指点。

因为，对于一个城市而言，历史性的机遇稍纵即逝，这一次，镇江人必须迎头赶上。新一轮思想解放的热潮由此而兴。

行至公元2012年，“对标找差，创先争优”，是时代对镇江提出的要求，更是镇江人铁了心提升自我的一种态度。

解放思想，是为了打破原有的思维定式，突破固有的枷锁束缚。对标找差，是为了清醒认知自身的不足和差距，对标而行、对标而为。创先争优，是为了集聚起更为厚实的精气神，以敢为人先的态度和勇气，创众中之先，争众中之优。

以此为基调，今年上半年，覆盖全域的“对标找差，创先争优”活动，促使各级各部门紧紧咬定现代化建设的各项目标任务，走出去，学先进，在比较中寻找差距，拓宽视野，打开胸襟，取彼之长补己之短。无论是现实中还是网络上，镇江的领导干部和广大群众，完成了自我审视，也被一个个鲜活的发展实例震撼着心灵。

在新一届市委市政府的率领下，镇江正以等不起、慢不得、坐不住的态度，勇闯新路、团结进取的作为，用行动不断丰富镇江自己的时代精神。

精神和物质，就这样在镇江的发展中相辅相成、互相作用——

预计上半年，全市地区生产总值增长12％左右；地方公共财政预算收入108亿元，增长13％；社会消费品零售总额376.2亿元，增长15.9％；规模以上工业实现增加值706亿元、销售收入2962亿元和利税总额264.7亿元，分别增长13.9％、17.2％和16.6％……

发展的数据证明，今年上半年，镇江正在积攒更充沛的能量迈向现代化。

更为重要的是，上半年的发展让镇江人更为清楚地了解到：镇江完全有能力将这座文明古城，建设成为特色鲜明的现代化示范区。

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转型升级，科技创新，提升镇江速度
点击经济，发展是永恒的主题，创新是不变的音符。

镇江人多地少、环境承载力比较脆弱。要让有限的资源带来更大的发展，唯有创新的思路、创新的举措。因为在这个时代，谁“科学”，谁的发展空间就大、持续发展的后劲就足。

纵观今年上半年经济发展，镇江全面贯彻落实江苏省委十一届十次全会作出的实施“八项工程”重大决策，顺应时代发展要求，紧贴镇江发展实际，以转型升级、科技创新为切入点，积极应对日趋严峻的国际宏观经济形势，主动作为以项目建设为抓手保持投资较快增长，实现了在较短时间内促进外向型经济的企稳回升。

如今的镇江，经济发展始终围绕着“集中、集聚、集约”做文章。

上半年，镇江继续坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，

发展新兴产业与改造提升传统产业“两手并重”，推进信息化与工业化“两化融合”，积极实施了新兴产业爆发增长、现代服务业提升发展、制造业整体升级、创新能力全面提升、信息技术深度融合和经济发展低碳绿色等六大行动，加快构建以新兴产业为引领、服务业经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。今年，镇江在全省通报的13个省辖市节能目标完成情况中，被列为绿色等级。

若干个局部的创新，汇集到一起，成为镇江这座城市的崭新“名片”。

上半年，镇江组织实施了高技术攀登计划、创新型领军企业培育计划、高新技术产业“双提升”计划、社会科技提升行动，全面推进科技创新工程，切实加强创新型城市建设，成功当选首批国家知识产权示范城市。上半年，全市高新技术产业实现产值1530亿元，占规模以上工业产值比重达45.1％，位居全省第二；全社会研发投入占GDP比重达2.32％，企业研发支出占主营业务收入比重达1.31％。目前，全市469家大中型工业企业和高新技术企业实现了研发机构建设全覆盖，位居全省第一；应收账款质押和知识产权质押融资工作走在全省前列；全国专利保险第一单在我市产生，并获批“国家专利保险试点市”。

还有特别值得一提的，是日趋浓厚的服务氛围。

市委、市政府每月召开一次企业家早餐会，现场解决有关问题。二季度，市领导和部门负责同志深入企业开展“三解三促”活动，召开多次座谈会和现场办公会，着力解决企业反映的突出问题。6月份，全市又开展“企业服务月”活动，从生产要素供应、政府采购、扩展融资信贷渠道、相关规费减免缓等方面，全力促进企业稳增长、渡难关。业已chutai的促进企业发展的10大措施、简政放权和提升行政审批效能的相关意见，都是镇江人对创新的理解和与转型的对接。

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生态文明，张扬特色，扮靓镇江面貌
新一届市政府在闭幕不久的人代会上，响亮地提出，要让镇江“因繁荣和谐而令人向往，因特色鲜明而令人向往，因品质高雅而令人向往，因业态领先而令人向往”。

这是在认真分析研判镇江资源禀赋和鲜明特色后定下的奋斗目标，是为镇江未来发展描绘的“现代化山水花园蓝图”。不求“大而全、小而全”的简单模仿，山水交相辉映的镇江，十分讲究自身特质的重塑和张扬。

今年上半年，镇江持续不懈地推进绿色镇江建设和生态市建设，切实加强城乡环境综合整治，促进生态环境持续改善。大力实施环境整治和景观改造，高标准完成一批环境景观工程建设，积极推进“青山绿水”整治工程，全面开展农村环境综合治理，以“铁腕”治理污染，勒令水源地上游部分工业企业停产整顿。

半年来，全市共创建国家级生态村4个、省级生态村16个；36个镇（街道）通过国家级生态镇省级考核，其中18个已被环保部命名。镇江成为按照新标准第一个通过复核的国家环保模范城市，3个辖市全部通过国家生态市考核验收。

城乡面貌之变何止于此。

文脉深邃的镇江，集中开展了思想文化引领、文化设施建设、文化品牌塑造、文化艺术繁荣、文化产业推进、文化遗产保护、文化人才培养和文化体制创新等八大系列工程、30件实事，形成了一批在全国全省有影响力的文化活动品牌。镇江也再次被中宣部等四部门评为“全国文化体制改革先进地区”。

如今的镇江城乡建设发展思路中，这样一条准则已深入人心：凡是不符合区域发展定位、不符合城市生态环境要求、不符合未来产业定位、不符合集约节约利用土地原则的，即便投资再多，一律不要！

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保障民生，改善生活，富足镇江人民
经济社会发展的本源只有一个：人民富足，生活幸福。因为，民生保，则民心顺；民心顺，则天下安。

虽然镇江依旧面临着加快发展的重任，加快转方式的重担，依旧在苏南板块处于财政实力较为薄弱的城市，但在改善民生的财力分配上，镇江从未“瞻前顾后”。

第二次成为全国公立医院医疗体制改革试点城市的镇江，坚定不移地走着旁人没有走过的创新之路，尝试着让市民看病不再难、不再贵的破解之术：“家庭医生”上门破解“养老”难；两大医疗集团成立，整合大医院和社区卫生服务中心资源，让市民大病进大医院，小病在家门口解决。

围绕“生活富裕、保障充分、环境良好、心情舒畅”目标，镇江积极实施收入倍增、教育提升、社会保障、就业服务、住房保障、全民健康、养老服务、幸福感觉等八大行动。创业型城市建设在全国90个参评城市中名列前茅；开启市区居民养老保险制度让无保障者进入“保险箱”，“五房”阳光解决低收入者的住房问题，系列政策让创业“门槛”大幅降低……上半年，全市城镇居民人均可支配收入16370元，增长16.3％；农村居民人均现金收入9050元，增长16.5％。居者有其屋、病者有其医、勤者有其业、劳者有其得、弱者有其助、老者有其养，一项项民生工程的加快推进，正扎扎实实地改善着镇江居民的生活。

现代化城市，社会管理创新是个绕不过的话题。这方面，镇江在“网上网下互动、用网管网并重”的虚拟社会管理创新做法，不仅在去年赢得中央领导的高度肯定，引来全国网络文化建设和管理现场经验交流会在镇召开，更在今年因进一步的深化和拓展，被中央《综治动态》采用推广。上半年，镇江还在全省率先统一了医患、劳资、物业等调解格式文本，全市矛盾纠纷调处成功率超过95％。

站在新的起点，镇江已经越发清楚地意识到，民生关系民心，民心凝聚民力，民力决定着实现现代化的进程！

今年上半年，镇江呈现出的良好发展势头，得到了省委省政府的高度认可。省委书记罗志军、省长李学勇先后来到镇江视察指导，在给予镇江发展肯定的同时，也寄予镇江殷切希望，希望镇江在现代化建设中先行先试，发挥特色，率先基本实现现代化。

镇江，正以繁荣和谐、特色鲜明、品质高雅、业态领先为基本内涵，着力在苏南现代化示范区建设中彰显自己的鲜明特色，昂首阔步迈向现代化！

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本届政府给力，镇江有希望了

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希望、、、、、、、、、、、、、

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,加油加油

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smonk1982221

希望别嘴上一套，实际一套