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一、指导思想
坚持以区委一届十六次全会和区人大、政协“两会”精神为指导,按照建设现代化公园式城区和“大项目突破年”活动要求,深入贯彻落实区四大家滨水新城有关工作办公会议精神(望常办纪要〔2013〕55号),认真履行滨水新城核心区开发建设县级管理权限,统筹管理规划、招商、用地和项目服务等事务,立足建设绿色、集约、智慧、低碳型城市功能区,发挥示范带动效应,促进现代服务业朝着高端化、规模化、品牌化、高效化目标迈出新的坚实步伐。
二、主要任务
基本要求:集中精力抓好“点、线、面”,即管理服务好招商项目建设、协调支持好道路管网建设、统筹指导好重点片区建设。
具体是:区域管理高效统筹、外向平台深度对接、项目服务精准发力、招商宣传面向全球、高端项目有序引进、落地项目全面动工、重点项目逐步投运、新城建设各个突破、产城融合活力彰显。
1.实施统筹管理
一是建立核心区项目联合审查制度。根据区四大家办公会议精神,牵头做好论证、协调工作,提请区人民政府印发规范性文件《望城区滨水新城核心区项目联合审查暂行规定》,建立以联审为根本抓手的统筹管理长效机制。核心区范围面积72平方公里,具体四至范围为,东至湘江、北至沩水河-八曲河、西至绕城高速—雷锋大道—望府路—高塘岭大道—工农路—黄桥大道、南至岳麓区界。由主管滨水新城工作的区领导任联审领导小组组长,滨水新城管委会履行联审领导小组办公室职能,负责联审的基础工作和会务组织,联审内容包括:公共规划的审定及调整的审查、片区策划包装、土地报批及供应、市政基础设施年度计划、招商项目准入、土地挂牌条件、项目修建性详细规划、建筑单体方案、市政基础设施设计方案等事项。
二是建立核心区项目管理服务中心。在综合管理部加挂项目管理服务中心牌子,明确项目管理服务中心的具体职能职责,搭建工作班子,摸清核心区范围已落户项目的底数,协调争取相关职能部门、街道支持配合,对项目手续办理、用地报批、项目履约、施工环境、现场管理、安全生产、卫生整治、生产运营等事务,开展全方位、精细化、高效率的管理服务,解决具体困难和问题,切实提高项目开发效率,规范城市管理秩序。
2.对接湘江新区
主要是做好四个对接:加强思路理念的对接,立足于长沙作为国家“一带一部”核心区,着眼于构筑国家两型城市示范区、中部创新驱动引领区、高端服务业集聚区,形成长江中游城市群的核心增长极。加强城市产业对接,在新型城市化的整体要求下,发展现代商贸金融、生产性服务业、高端总部经济区、高档生态居住及学校、医疗、文化、休闲等公共服务产业。加强重大基础设施对接,主要是与京港澳高速复线、黄桥大道、长株潭及拟建的长益常和长岳城际铁路、丁白湘江大桥、地铁4号线、北横线等一批跨区域重大基础设施的对接,加快潇湘大道交通道、月亮岛路、银杉北路、银星东路等区域内骨干道路的建设。加强政策体制对接,争取国家级新区对财税金融、土地供应、开发开放等方面的优惠政策和权限。
3.突出重点区域
“两路两片”是我区建设现代化公园式城区的引领区。通过我们实地调查,雷锋大道及金星大道两厢各500米区域(不含经开区范围)总用地约20平方公里,已开发或出让用地约8.3平方公里,已建重建安置区约1平方公里,除去规划的绿地、水体、基础设施用地,目前可供开发用地面积约5.4平方公里,包括雷锋大道以东(湘江长沙综合枢纽~东马段)可开发用地约3200亩,雷锋大道(东马~岳麓区界)两厢可开发用地面积约2400亩,金星大道(雷锋大道~岳麓区界)两厢可开发用地面积约2500亩。除与先导区战略合作的片区外,石长铁路以南区域基本布局完毕。下阶段,我们将重点推动雷锋大道、金星大道两厢、斑马湖和月亮岛片区的土地招商,突出规划整体定位和产业总体布局要求,引进高端总部经济和商业综合体等战略产业项目和国内20强地产企业,依托潇湘大道交通道等重大基础设施道路的建设,推进“两路”以东至湘江沿岸区域的梯次招商、渐进开发、逐步成熟。
4.狠抓项目引建
主要从三个层面着力:着力于意向项目签约。在华菱集团已在我区注册欣港物流公司的基础上争取多元化总部基地项目落地。洽谈好集长郡中学联合办学、韩国ENTER-6主题购物中心、韩国城、大华九九超市、ZARA等快时尚品牌、国际风情Street Mall、高端房产开发等建设内容于一体的宏大城市综合体、温州国际商贸城、湖南大学望城校区等项目;签约好津湘总部及汽车4S店、湘江文化艺术中心、湖南省民营经济总部基地、省油画院美术馆、金侨建设集团总部、中格建设集团总部、芝林药业总部等项目。着力于签约项目开工。克服困难解决石长铁路以南片区污水排放问题,力促新奥燃气总部全面开工后毗邻的上海嘉洁总部项目开工;力促湘江国际游艇会(113亩)用地挂牌并启动建设;力促永通汽车城二期(280亩)、大河西汽配城(206亩)、中新社湖南分社总部(32.2亩)项目挂牌交地开工。落实长沙医学院家政学院、湖南科技经贸职业学院、湖南信息职业技术学院启动项目前期工作;落实已签约多年未建的鹏达物流(150亩)、恩宇物流(150亩)、湘雅置业(300余亩)开工建设;落实其他已签约项目完善建设手续。着力于开工项目建成。全力保障明发商业广场、新奥燃气总部、斑马湖东湖湿地公园、红星美凯龙、九城汽车城等战略性产业项目建成达运,完成白沙洲湘江大桥可研报告等前期工作,尽早启动项目建设。此外,对“两路”沿线已出让未开发或低效开发的约950亩土地,协同相关部门依据合同约定,督促开发或依法收回土地,盘活闲置土地。
5.开展高端招商
深化与万通“立体城市”、新希望集团及“泰兴会”、“中城联盟”成员的洽谈;积极争取“名校、名医”入驻滨水新城;主动对接通程集团、保利、万科、绿地、华远、复地等高端产业;瞄准珠三角地区、长三角地区、环渤海地区,吸引万达集团、世茂集团、SOHO中国等城市综合运营商来滨水新城投资开发;面向海外市场,通过在谈的猎鹰·宏大城市综合体、新城控股集团城市广场等项目,力争引进英国特易购、美国塔博曼、韩国高端商业品牌。 |
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