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发表于 2014-7-13 14:01:01
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第二篇:再论渝长厦经过浏阳是湖南的利益所在
在昨天的文章中,对于长沙给浏阳的定位以及相互之间的关系有些微词,有网友特别的指出来了,在这我肯定网友的批评。只是有几点要说明,
第一:我不是浏阳独立派,从始至终我旗帜鲜明的主要浏阳向西融入大长沙,无论从政治,区位还是经济上,这是大的趋势。促进长沙的壮大,依靠长沙壮大自己才是合乎历史潮流的战略,现在浏阳提出打造湘赣边界中心城市,这个方向是对的,也是必须的,但是有一个前提:必须依靠长沙的支持,鼓动长沙向东发展,打造长沙东中心,只有这样浏阳才能至少在经济层面成为湘赣边界的中心城市。
第二,我之所以对长沙多加指责,其实是出于策略上的考量,已经有网友看出来了,我就不解释了,有时一解释,还会适得其反。文章的本来目的就是展开讨论,以抛砖引玉,现在看来目的还是达到了。大家在一个问题上各抒己见,事情越说越开,理越辩越明,最后求同存异,这才是最大的目的。
第三;希望有些意见能被决策者采纳,更希望浏阳的决策者和有识之士能统一形成“向西融合,向东辐射,向北支援,向南合作”的战略思想,不要想着单打独斗自立门户!
说到长厦铁路的问题,我觉得这应该从经济统筹上考虑,不要以政治地位为依据,在全国深化改革的历史前期,不能再依靠“屁股决定论”,而要科学发展观。湖南不是沿海,也就决定不能像沿海地区那样“把鸡蛋多放几个篮子里,然后在各个篮子里孵小鸡”,只能把“鸡蛋先放一个篮子里,等小鸡孵化出来了再分给其他的篮子养”,毕竟目前除了长株潭或者说长沙这个篮子还算大还算牢固的话,其余的篮子晃晃悠悠装不稳鸡蛋。这就引申出吸血的问题,在一定时期一定方面,长沙是吸血的,但相对北边省,西边省,湖南还算是均衡发展的,很多优国家政策还是给了兄弟地市。吸血,是个不得不为之的过程,没有一个中心城市,就没有一个核心力量,就不会在国家层面被重视,省会是一个省的心脏,心脏不强大,人体的输血造血功能就羸弱,隔壁的江西就是一个很好的例子。所以说,宁愿现在被长沙吸点血,也不要以后没血可造。
再回到铁路上,打造长沙的枢纽地位,也为打造国际大都市,长厦无论从哪个方面来说,都应该过长沙,不过长沙绝对是决策的失误,谁这样决策,谁就会遗臭万年!长沙以东怎么走,我认为还是要坚持从浏阳经过,这不但是个战略问题,也是个战术问题。战略就一句话:壮大长沙东翼,提高长沙地位。其中的理由在昨天的文章中有详细的解释,就不多说了。
该说说战术,我一直在红网潜水,看到最多的话题是关于“省直管县”,看过很多不同的版本,也听到很多不同的“内部消息”,一年,两年,河南已经实行省直管了,江西也开始了,而湖南只打雷不下雨,红网几乎是骂声一片。这几天听说浙江要取消省直管县,估计湖南的省直管县的进程又要缓一缓,看一看,研究研究了。
省直管县的目的,是促进县域经济的发展,由省一级直接给县一级给政策,可以让所直管的县产生立竿见影的发展,这也成了很多县吵着要直管的最大原因。本人认为,既然省直管的目的是为了发展县域经济,那么经济强县被直管的可能性非常小。强县有了一定的经济基础了,发展趋于稳定,那么省直管的意义就没那么急迫和必要,如果直管反而会让人觉得是占着茅坑不拉屎,拉完了屎还占着茅坑,只会强者更强弱者更弱的,对相对落后的县是一种人为的由扭曲的政绩观产生的不公平。我觉得湖南之所以迟迟不公布省直管,原因就在于是让强县直管,还是让弱县直管中多方博弈,就看省委省政府的决策者的长远眼光了。在中央提出建设新型城镇化,以及湖南省打造一部一带对接长江经济带的发展思路来看,弱县被省直管的可能性很大。如果这样,省十强县可能有一两个被直管,其余的席位省内相对落后的县所有,尤其是向国家级贫困县政策倾斜。如此一来,长株潭的辖县就一个都没有机会,长株潭一体化是一个趋势,也向党中央保证了,也向全国人民吹牛了,国家也给了政策,只能向前不能后退,所以就要资源的优化整合和强化促进一体化,如果长株潭的辖县任何一个被省直管,都是在弱化长株潭的整体功能。在长株潭的范围内,与其省直管,不如划区,划区更能做大做强长株潭达到资源的最大配置。
对于长沙,在辖县该区还有待时日的情况下,最好的作法就是在省直管的形式下采取拖的战术,争取让宁乡升县级市,尽快让长沙县该区,保持浏阳的现状,同时加强辖县的基础建设的一体化,南北横线的建设,金洲新区,金阳新区的建立,金阳大道的建设,加快地体11,12号线上马,给辖县下放市一级的管理权限,在形式上让宁乡,浏阳成为区,再就加强舆论引导,为长沙辖县改区在思想上达成一致。种种作法就是形成改区的既定现实,好绑架省政府跟国务院讨价还价。长沙还要支持其他地市的县省直管,最有利的是支持岳阳地区的平江县省直管,这对于长沙的壮大有百利而无一害,最好形成湖南地级市的联席会议制度,联系互动共同发展。在长株潭内部,也可以形成联席会议制度,对于各自辖区内的县在不实行省直管而改区时机未到的阶段实行长株潭直管的模式,为长株潭打下一体化的行政基础和经济基础。
湖南要强大,长株潭就要足够强大,长株潭的强大,长沙是龙头,而长沙的强大浏阳是关键。浏阳的关键在于是全部改区还是部分改区,长远来说全部改区是长沙最好的选择。说了这么多,就回到了铁路的话题,长厦经过浏阳,在浏阳设站,把浏阳与长沙的铁路枢纽地位捆绑在一起是在为浏阳改区做准备,是在为壮大长沙布局,也是深化长株潭一体化,更是为了湖南在中部崛起在中三角掌握先机打基础。前面所说长沙要支持平江县省直管,也是出于配合长厦经过浏阳的目的。平江一旦省直管,就必然会与浏阳加强合作,合作的关键是通过浏阳的优势发展自身的经济,而发展的关键在交通,长厦铁路也是重中之重,合作共赢,何乐不为?长厦这条线路,不能只顾着湖南的南边,还要看到湖南的东北地区以及江西的西北地区,当地人民的诉求,湖南的东北地区,江西的西北地区都是铁路盲区,但都资源丰富,同时人们群众出行困难,如果长厦经过浏阳,从萍乡分叉,对于江西的利益,有利于发展江西西北的经济文化。我希望湖南,江西的领导能把眼光放在这两个地方多看几眼。
以上,只是本人的一家之言,说了这么多,可能有自私的地方,也可能有人说是歪理,但我承认我是希望看到长厦经过浏阳。 |
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