湖南湘潭综合保税区(BSD-4-1地块)控规用地性质修改论证公示

树上的天空

建设单位： 湖南湘潭综合保税区管理委员会

项目名称： 湖南湘潭综合保税区(BSD-4-1地块)控规用地性质修改论证

项目地点： 湘潭综合保税区保税大道与映山路交叉口西北角

申请事项：项目用地性质修改

项目简介：

一、项目位置

项目位于湘潭综合保税区（以下简称“湘潭综保区”）保税大道与映山路交叉口西北角，保税商品展示交易中心项目用地面积34604.66㎡，其中净用地30843㎡（约46.26亩）。

二、论证内容

为了进一步完善湘潭综保区功能结构以及提高土地利用效率，使土地和空间资源合理配置，更有利于综保区的建设与发展，力求经济效益、社会效益和环境效益的统一，做到合理用地、科学用地、节约用地，我院受湘潭综合保税区管理委员会委托，对位于综保区保税大道西侧、映山路北侧BSD-4-1地块中的保税商品展示交易中心项目进行规划修改论证。

三、现状基本情况

该地块地处湘潭综合保税区保税大道和映山路交叉口西北角，保税大道作为保税区主入口及南北向交通主干路，与九华经开区、湘潭市区、长沙等地的对外交通联系十分便利。

湘潭综保区一期已完成市政道路建设及场地平整工作，所以，论证地块内现状均为平地，场地现状竖向在76.00米至78.00米左右。地块内南侧和东侧修建了一条8米宽（2车道）内部巡逻环路，联系保税区海关入口和保税五路。

四、控规用地性质修改必要性分析

1、完善湘潭综合保税区功能组成的需要

湘潭综合保税区作为开放型经济的平台和载体，将重点围绕“四区一中心”进行开发建设：区域性外向型高端制造业集聚区、国际物流集散区、配套服务样板区、改革创新先行区和保税商品展示交易中心，将湘潭综合保税区打造成辐射湘潭、株洲、长沙乃至湖南省对外开放的大平台，成为中部地区经济发展的新动力。

进口商品展示交易中心作为湘潭综保区的重要功能区，在原规划确定的以物流仓储和工业用地的控制性详细规划用地布局中，难以体现其作为商业配套功能的重要性。将本论证研究地块从一类物流仓储用地（W1）修改为商业用地（B1），将能更好地体现其作为面向长株潭地区保税商品展示交易功能的作用。

2、依法依规进行用地性质修改的需要

按照项目建设的需要，保税商品展示交易中心用地属于商业用地范畴，与上位控规确定的一类物流仓储用地存在矛盾，所以，按照城乡规划法的要求，需要开展该项目地块用地性质修改论证工作，修改上位规划确定的用地布局和相关指标。

3、湘潭综合保税区保税商品展示交易中心、配套仓库项目自身建设的需要。

湘潭综合保税区保税商品展示交易中心、配套仓库项目即将启动建设，其建成后将成为湘潭综保区一期工程重要的对外展示平台。该项目由国际商品展示交易和配套仓储两大功能区构成。从服务对象方面来看，保税商品展示交易中心主要面向长株潭及其周边城乡地区；配套仓储区则为该项目商品展示交易配套用房。功能及服务对象方面有严格的对内和对外区分，所以要求进行该地块的用地性质修改。修改后，项目交通功能进一步明确了分区组织，能够有效减少保税商品展示交易中心商贸人流、车流交通对综保区内部的影响。

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