【2017最新口号， 多县提出撤县设市和撤县复市目标】

两醉清风

涉县


1月11号上午，中共涉县十二届十次全委（扩大）会暨经济工作会议在县委礼堂举行。会议认真总结了2016年工作，安排部署了今后一个时期特别是今年的工作，进一步团结动员全县干部群众，凝神聚力抓发展，创新进取促转型，掀起新一轮经济振兴、快速发展的新高潮，尽快开创富强涉县、美丽涉县、幸福涉县建设的新局面，以优异的成绩迎接当的十九大胜利召开。
　　
　　
　　本次会议应到县委委员37人，实到34人，符合法定人数。上午九时许，会议在雄壮的《国歌》声中隆重开幕......
　　
县委书记汪涛代表县委常委会作了题为《凝神聚力 创新进取 为建设富强涉县、美丽涉县、幸福涉县而努力奋斗》的工作报告。
报告全面总结了2016年工作，深刻分析了当前全县发展的优势、机遇以及面临的问题和短板，并对今后工作进行了安排部署。
报告指出：今年及今后一个时期工作的指导思想是：全面贯彻党中央系列全会和习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央和省市经济工作会提出的目标任务，坚持稳中快进的总基调，贯彻五大发展新理念，适应经济发展新常态，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，坚持“生态立县、工业强县、旅游兴县”三大战略，实施“党建、招商、项目、旅游、环境”五个统领，顶起涉县这片天，开创富强涉县、美丽涉县、幸福涉县建设的新局面。
报告强调，贯彻落实好“生态立县、工业强县、旅游兴县”总体发展战略，确保2017年高调起步、强势开局，迫切需要各级各单位集中精力、克难奋进，全力推进“四个重大”即争取上级重大政策、引进一批重大项目、实施重大创新举措、力求取得重大成效，形成跨越腾飞的良好态势。
　　
　　1
　　着力推进招商引资、项目建设取得新突破，切实做到重中之重、贯穿始终。必须把招商引资作为“天字一号工程”看重看大，把重点项目建设作为重中之重抓紧抓牢。把强化招商引资和项目建设作为年度考核的重要内容来严厉考核。
　　2
　　着力拓宽投融资新途径，切实做到形式灵活、保障有力。要极大激发投资人的项目投资，尽可能对接资金雄厚实力强的项目业主。要走出门去、跑部进厅，争取上级政策资金。要靠创新举措社会融资，吸引更多的社会资金，撬动更多的银行资金。要设立产业引导基金，采取阶段参股、跟进投资等方式投入项目建设，起到四两拨千斤的财政资金杠杆作用。
　　3
　　着力推进转型升级迈出新步伐，切实做到主动攻坚、奋发作为。切实注重现有企业转型，做好“老树开新花”这篇文章。真正注重新兴产业培育，重点围绕“两个七”，一是打造精钢精铁、装备制造、新型住宅、新能源动力、新型建材、生物制药、新型材料七个百亿元产值产业；二是打造万吨核桃油、万吨饮品、万吨酒业、万吨药业、万张旅游床位、万辆常驻旅游车和万亩工业新城“七个万”产品规模。更加注重科技创新，力争通过几年的培育发展，使高新技术产业成为我县经济发展的重要支撑。
　　4
　　着力推动全域旅游建设掀起新高潮，切实做到抢抓时机、乘势而上。以承办全市旅游发展大会为契机，推动旅游服务大提升。以全域旅游规划为统领，促进文化旅游事业大发展。以旅游养老养生龙头项目为带头，实现旅游产业层次的大提高。
　　5
　　着力推进生态环境建设再上新台阶，切实做到彰显优势、成为名片。强力实施“蓝天行动”，深化大气污染综合治理，持续开展节能、降耗、控煤、降尘、改气、限车等专项治理行动，使涉县天更蓝、气更爽；重点推进一批水生态调蓄、涵养工程，使涉县水更碧、土更净；持续开展“绿美涉县”攻坚行动，使涉县地更绿、山更美。
　　6
　　着力推进城乡建设呈现新面貌，切实做到功能完善、品位提升。紧紧围绕撤县建市这个目标，瞄准新城建设这个重点，进一步拉开框架，完善功能，彰显特色，提升品位。基础设施项目要有大动作、大进展。西部新城建设要有大突破、大变化。美丽乡村建设要有大提升、大成效。
　　7
　　着力增加人民群众的新福祉，切实做到民生至上、用心用力。要以不让一个贫困户掉队的标准抓好精准扶贫。要一刻不误、一招不让地加快灾后重建进度。要带着真挚感情干成每一件民生实事。要以强烈的责任心做好促进社会和谐的每一项工作。
报告强调，要发扬革命老区的好传统，确立解放思想的新标准，激发干事创业的新活力，明确选人用人的好导向，维护风清气正的好风气，强化实干实政的好作风，紧密团结起来，开动脑筋、甩开膀子、撸起袖子、挽起裤腿、迈开大步，脚踏实地加油干、向前冲，尽快开创“富强涉县、美丽涉县、幸福涉县”建设的新局面。
　　
县委副书记、政府代县长邢晟就经济工作讲了三方面意见。一、肯定成绩，认清形势，坚定加快发展的信心和决心。二、盯紧目标，攻坚奋进，开创经济社会发展的新局面。三、勇于担当，扎实苦干，全面提高执行力和落实力。
邢晟指出，按照省市要求，结合我县实际，初步确定2017年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，其中规上工业增加值增长5.5%以上；一般公共预算收入增长7%以上；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%；居民消费价格指数涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在3.54%以内；单位生产总值能耗、PM2.5年均浓度及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成省市下达的目标任务。围绕以上目标，重点抓好十个方面的工作。
　　1
　　抓项目、增后劲、添动能。要坚定不移地把项目建设作为全县的中心工作和扩大有效投入的主要载体，举全县之力，集全民之智，强力攻坚项目建设，全力以赴招商引资，做大做强园区平台，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展，闯出项目建设的一片新天地。
　　2
　　抓工业、促转型、强支撑。要加减乘除一起上，加快新旧动能转换，夯实县域经济发展支撑。要坚决压减过剩产能。改造升级传统产业。培育壮大新兴产业。加快发展民营经济。抱团取暖，共渡难关。
　　3
　　抓旅游、兴全域、铸品牌。发挥我县旅游资源丰富、发展基础较好等优势，加快发展全域旅游，全面完善吃住行游购娱等旅游要素，抓好全域旅游规划，全力承办好全市首届旅发大会，强力推进旅游项目建设，抓好配套设施，真正把旅游产业打造成县域经济新的增长极。
　　4
　　抓生态、治污染、扩优势。蓝天碧水、青山绿地是涉县最大的后发优势，必须一手抓减排、一手抓增绿，做足做好“一增一减”两篇文章，巩固好生态环境优势。要强化源头治污，强化多领域治理，强化污染设施运行管理，强化执法检查，强化绿化造林，全年新增造林面积20万亩以上。
　　5
　　抓新城、美乡村、促融合。按照“一体两翼、三新并进”的思路，做好西部新城和东部新区的规划设计。推进西部新城、海绵城市、城市地下管廊、井店火车站交通枢纽、城乡道路提升等工程建设，提升综合承载功能。全面提升太行红河谷美丽乡村片区，加快推进太行生态谷片区、太行五指山生态旅游片区、青塔湖休闲旅游片区等建设。
　　6
　　抓脱贫、多举措、帮民富。强化产业扶贫，强化帮扶力量，强化机制建设，完成38个贫困村出列、5649口人脱贫的任务。同时，抓好农业提质增效，扩大特色种养业规模，涉县旱作梯田系统争创“全球重要农业文化遗产”，黑枣、紫苏等申报农产品原产地保护和地理标志商标，清漳河现代农业园区打造省级园区；抓好茅岭底水库、宇庄水库、清漳河治理四期等水利工程建设。
　　7
　　抓理财、拓渠道、破瓶颈。要千方百计增收入，确保均衡入库。加大力度向上争，提高争跑实效。拓宽渠道抓融资，筹集更多资金用于上项目、搞建设。严格资金使用管理，确保资金安全运行。
　　8
　　抓改革、见实效、激活力。一方面，加快推进行政审批制度改革。另一方面，全力抓好扩权强县改革。同时，要继续抓好供销社、农村、林权、旅游、投融资管理等领域改革，进一步增强发展活力。
　　9
　　抓服务、优环境、聚商气。要视业主如亲人，待客商如知己，真心实意为他们解难题、办实事。要以行政审批制度改革为契机，简化流程，缩短时限，提高效率。要建立重点企业挂牌保护等制度，严厉打击破坏经济发展环境的不法行为和“害群之马”。
　　10
　　抓民生、解民难、促民享。坚持“发展与民生并重”理念，把更多的人力财力物力投向社会民生领域，让群众共享发展成果。强力推进灾后重建，加快推进道路、农房、学校、医院、河道、农田等重建进程，确保如期完成重建任务。办好民生实事，全面改善教学办学条件和群众就医环境。全力做好就业再就业工作，狠抓安全稳定，促进社会和谐。
邢晟强调，目标已明确，关键在执行，重点在落实。要提振精神抓落实，主动作为抓落实，讲究方法抓落实，善于创新抓落实，走好加快转型、绿色发展、跨越提升的新路，为建设富强涉县、美丽涉县、幸福涉县作出新的更大的贡献。
　　
随后，全体委员以举手表决的方式通过了《中共涉县十二届十次全委（扩大）会议决议》。
就贯彻落实好全会精神，汪涛要求，要把思想解放、观念转变作为新一轮能否快发展大发展的活力之源来抓。把路径创新、担当敢为作为新一轮能否快发展大发展的关键来抓。把招商引资、项目建设作为新一轮能否快发展大发展的重中之重来抓。把打造公平正义、优质高效的营商环境作为新一轮能否快发展大发展的重要保障来抓。把打好重点项目和招商引资、产业转型升级、新型城镇化、精准脱贫扶贫、生态环境建设、旅游产业发展、投融资改革“七大攻坚战”作为新一轮能否快发展大发展的重大突破口来抓。把提振精神、干净做事作为新一轮能否快发展大发展的基本要求来抓。把富强涉县、美丽涉县、幸福涉县作为新一轮能否快发展大发展的根本目标来抓。
汪涛强调，“有志者、事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人、天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。”只要大家都能有破釜沉舟的决心意志、卧薪尝胆的苦干劲头，涉县的发展就一定能够“闯过困难的关口，跃上希望的高原”，涉县的老百姓就能够有更多的获得，涉县的明天就一定会更加富强、更加美丽、更加幸福。
会上，开发区、发改局、更乐镇、涉城镇寨上村等单位作了表态发言。会议还印发了《关于进一步提振精神、创新思路，强力推进加快转型、绿色发展、跨越提升的意见》《关于优化营商环境、促进经济发展的意见》等文件和专件。

两醉清风

大名
http://dm.hd.gov.cn/detail.do?id=1948

两醉清风

魏县

本来 魏县就是曾经的第二批省直管县试点 ， 虽然被取消 ，但是不同于定州和辛集市的省辖市地位，谋求市管县级市的需求还是可以接受的。

两醉清风

为什么 大家热衷于撤县建市或者撤县复市呢，

主要是体制不 同：一是工作重心上，市以城市工作为重点，兼顾农村；县以农村为重点，兼顾城市。二是在配套政策上，各级政府对市城建的方面支持多；对县的农业，扶贫较多。三是城市规划建设管理水平上，市政府介入较多因而基本上是县级水平；县主要由驻地镇政府管理因而基本上是镇级水平。四是机构设置上，市在城市规划建设管理方面较强；而县在农业方面强。五是对外招商引资的条件上，市的吸引力比县大的多。
县与县级市区别：县级市应该是以城市人口为主,GDP的主要来源非农业。
县级市政府
县级市政府是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市政府。
县级市一般是由县属镇发展设立或撤县建市设立的，一般有较强的农业地区行政管理的色彩。

那么建设县级市的标准如何呢。

(一)
每平方公里人口密度400人以上的县，达到下列指标，可设市撤县：
1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同)不低于12万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于15万。
2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%，并不低于15亿元(经济指标均以1990年不变价格为准，按年度计算，下同)；国内生产总值不低于10亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到2以上；地方本级预算内财政收入不低于人均100元，总收入不少于6000万元，并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统。
(二)
每平方公里人口密度100人至400人的县，达到下列指标，可设市撤县：
1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于10万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于7万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少12万。
2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%，并不低于12亿元；国内生产总值不低于8亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均80元，总收入不少于5000万元，并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%，道路铺装率不低于55%，有较好的排水系统。
(三)
每平方公里人口密度100人以下的县，达到下列指标，可设市撤县：
1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于8万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于6万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20%，并不少于10万。
2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于60%，并不低于8亿元；国内生产总值不低于6亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均60元，总收入不少于4000万元，并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中来自水普及率不低于55%，道路铺装率不低于50%，有较好的排水系统。
(四)
具备下列条件之一者，设市时条件可以适当放宽：
1、自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。
2、乡、镇以上工业产值超过40亿元，国内生产总值不低于25亿元，地方本级预算内财政收入超过1亿元，上解支出超过50%，经济发达，布局合理的县。
3、沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸，以及国家重点骨干工程所在地。
4、具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。具备上述条件之一的地方设市时，州(盟、县)驻地镇非农业人口不低于6万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于4万。
(五)
少数经济发达，已成为该地区经济中心的镇，如确有必要，可撤镇设市。设市时，非农业人口不低于10万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。地方本级预算内财政收入不低于人均500元，上解支出不低于财政收入60%，工农业总值中工业产值高于90%。
(六)
国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。
(七)
设置市的建制，要符合城市体系和布局的要求，具有良好的地质、地理环境条件。
(八)
县级市不设区和区公所，设市撤县后，原由县管辖的乡、镇，由市管辖。

由此可以来分析一下
涉县1500平方公里   44万人，   基本上达到300人每平方公里，  涉县县城人口，2009年，启动《涉县城市实际控制区建设规划》编制工作，将“四镇两厂”纳入大城区规划，面积由48.69平方公里扩大到91.81平方公里，行政村由30个扩大到44个，规划人口由20万调整为30万。  近年来涉县的经济更是排名邯郸市前列，  


设市优势，  1.可以加强涉县城市化步伐，2提升旅游地位，3，有利于打造冀晋豫三省交界区域中心城市，  3.随着涉县地位提升 有利于阳涉铁路以及多种高速和铁路的建设及计划。 这一点在河南体现的很明显，河南省管县体制使河南铁、高速、高铁密度都比河北多，。




大名，魏县


大名建国后曾经有一年为大名市，并且管理过魏县一段时间，  随后魏县分离，   现在大名1050的面积 小90万的人口，在人口方面已经实现设市标准， 但是其拖后腿的 原因是大名和魏县都是贫困县级别，   如果撤县设市和复市 前提条件是贫困退出。


为此国家发改委去年专门来调研贫困退出工作， 大名魏县也着实实施了多项工程，  如32个漳河库区村落移民   如项目招商，如城市规划 ，如城市改造等， 这几年很多市政府的规划建设部门都往大名跑，就是为了提升大名地位，可以说大名魏县好起来是邯郸整体地位提升的重要组成部分，要不然邯郸就如一个瘸子一样，怎麼看都没法去综合的评价。

Noven

河南省管县体制使河南铁、高速、高铁密度都比河北多

不是太同意，河南的铁路密度和公路密度是其位居中原，平原广阔的区位决定的，县级单位多也是原因之一。而没提出省直管前，过境河南的公路铁路就相对密集了。而且河南目前在淡化省直管，除了济源。


海南同样是省直管县，而且更彻底，密度却比不上河南…

俯视人间

武安，涉县都是工业大县，并且旅游资源丰富，经济实力强，这个是东边县比不了的，东边县也不是撤县改市就会自然提升经济实力的，少搞这些没用的东西，踏踏实实发展工业吧，离开这个，都是屁，另外铁路，公路密度高低和省直管不成必然关系，或者就是邯郸工业大发展，有钱了，输血东部县区建设，这才是实际的东西

俯视人间

俯视人间 发表于 2017-2-21 17:36
武安，涉县都是工业大县，并且旅游资源丰富，经济实力强，这个是东边县比不了的，东边县也不是撤县改市就会 ...

工业强大了，经济自然就好了，或者说你靠其它的东西把经济搞上去了，一句话，有钱了，那不只是个上缴财税的事，你自己手里的余钱也会多很多，什么城建了，百姓福利了，都不在话下了，举个例子，大的说，中国经济的发达省市，每年上缴中央财政的钱都不少，但是，那个经济大省或者市自己的城建和日子不好呢？近的说，武安，涉县这两个工业大县上交的也不少，但是这两地方的城建水平是东边县不能比的，是不是，你有实力了，叫个县没人小看你，没实力，你就是叫个市有个屁的用，别人还是小看你，在举个周边的例子，南宫市，改市有些年了吧，但是在大家眼里怎么样？还有包括威县也一个样
少干点虚的，多做点实的，城市和人一样，多挣钱才是正事

夜光曲

涉市？不好听啊

红兰铅笔

以前不是叫崇州吗？可惜有人叫了。要不就叫赤岸市吧。

俯视人间

武夷山市以前叫崇安县，多好听的名字，既然不用崇安了，那涉县拿来用算了，就叫崇安市吧

重头再来

峰峰怎么不改成滏阳区?

重头再来

石家庄有个井陉县，涉县改成滏陉市吧