300亿资金下乡扶持两翼 农户万元增收很给力

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     日前,在市委三届八次全委会上，薄熙来书记指出，“十二五”期间我市城乡收入差距缩小到2.5∶1，农村居民收入基本翻一番，年均增长14%，达到10000元。换句话说，由低于全国平均水平400元变为超过全国平均水平1800元。“任务虽然艰巨，但我们心中有底！”昨日，市农委主任夏祖相在接受记者采访时称,有“十一五”打下的坚实基础，未来5年，重庆农业将发生根本变化。

    三年投百亿助“两翼”增收

    “重庆农民增收的关键在‘两翼’。”夏祖相说，因为覆盖17个区县的“两翼”，幅员面积占全市的2/3，农业人口1230万，占全市农业人口一半以上。境内80%为山地深丘，人均耕地仅为世界的2/3，中低产田土比重高达80%。在17个区县中，有15个是贫困区县，贫困人口达113万人，占全市80%。2009年，“两翼”农民人均纯收入比世界低1250元，比全市低718元，比“一圈”低1877元。

    “守着金山银山却过穷日子。”夏祖相说,“两翼”是资源丰富的地区，单是林地资本，“两翼”区域就拥有面积4743万亩，占到全市的77%，其中可用于林下经济的1000万亩，正等着有识之士淘金。全市90%以上的天然草地、一半以上的4A级自然旅游景区和2/3的宜渔水面也散布在“两翼”地区。同时，“两翼”的产品也拥有广阔的市场空间，如城口山地鸡、巫溪年夜宁河鸡、酉州乌羊、川东白山羊、渝东黑山羊、酉阳麻旺鸭都是特产。这里自然生态条件较好，出产的产品绿色、天然、无公害，具有较强的市场竞争力。

    夏祖相说，从今年开始，我市今后5年内将有300亿城市资金下乡助农户万元增收，其中，市、区县在3年内财政投入100亿元，用于“两翼”农户万元增收工程，到2012年能实现新增产值570亿元。城里的企业有资金、有市场、有技术,这恰恰是农民致富中的短腿，如果将两方面结合起来，将会给农民致富增收带来好处。

    种晚熟柑橘赚“时差”钱

    “重庆柑橘五鲜”,这是重庆柑橘的一句宣传语，从11月开始,伴随着柑橘的宣传片，这句话己登上央视等媒体，目前正向国外推广。夏祖相说，为了宣传重庆柑橘,政府投入了1000万元，让世界知晓重庆柑橘。

    “柑橘是我市农业的支柱产业，只有壮大它，才能为农民增加致富渠道。”夏祖相说，重庆现有柑橘果园160万亩，产量150万吨左右，但绝大多数都集中在十一、二月，这是全国柑橘集中收果期，根本卖不出好价钱，对农民增收也十分有限。因此，重庆立足自然条件的优势，大力发展晚熟品种。现在晚熟品种不到20%，5年后将超过一半。今后每年有七八个月可吃到新鲜柑橘，这样将极大提升重庆柑橘的竞争力。

    据夏祖相透露，今后5年全市新建柑橘果园84万亩，改造20万亩，到2015年总面积达到300万亩，产量300万吨，产值300亿元，建成全国最大的种苗生产基地，亚洲最大的橙汁加工基地和晚熟柑橘生产基地，打造中国柑橘第一品牌。

　　库区打造最大河道渔场

    夏祖相告诉记者，三峡库区有130多万亩水面，这是得天独厚的优势，一方面为了水质不被污染，国家严禁在水库人工养鱼，造成水库利用率不高，另一方面,由于各种原因，长江中的鱼类在减少。怎样做活这篇文章，近年来，重庆大力开展长江鱼类的繁殖，再投放长江。“这些鱼完全是野生，对净化长江水质有非常大的好处。从而达到保护与利用的双重效应。

    夏祖相称，目前，重庆每年投入2~3亿元，实施资源增值、水域牧场、湿地渔业等五大工程，打造三峡库区天然生态渔场。到2015年，实现年产有机水产品3万吨，仅优质鱼年产值达到20亿元，而渔业综合产值达到100亿元，直接带动10万农民增收致富。三峡水库将成全国最大河道渔场。“现在我们很难吃到胭脂鱼等珍稀长江鱼，并且有的鱼吃了还是违法的。5年后，长江鱼将极为丰富，现在几百元甚至上千元还吃不到的长江鱼，今后可随便吃到”。

    20区县将实现农业保险

    牲畜生病死亡由谁来补偿损失？柑橘遭病虫害无收谁来买单？这些困绕农民的问题在未来5年可望得到解决。夏祖相称，未来5年，农业保险将在20个区县展开。

    夏祖相说，从发展来讲，农业的抗风险能力最低，这极大地影响了农民的积极性和农业的发展。针对这种情况, 我市组建了国有独资的政策性农业担保公司，两年内担保金额达10亿元。通过在6个区县开展的柑橘、奶牛、生猪保险试点，我市将在20个区县全面开展主要畜禽、柑橘、奶牛等品种保险，这将极大降低农民种养业的风险。同时，组建了农畜产品远期交易所，让农民的畜牧产品通过交易，获取更大效益。