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长沙地铁2号线站点冠名权待拍
来源：中国商报．收藏拍卖导报 | 作者：张岳圣 2011.5.12
虽然长沙地铁2号线将在2013年10月通车，但日前有关部门对外表示可能将于近期拍卖此线地铁19个站点的冠名权。
此事一经报出，便引起了湖南乃至全国的广泛关注。因为道路和地铁冠名权拍卖一直以来都颇受争议，而这19个站点的冠名权将会卖给谁，对竞买人会有怎样的要求，拍卖是否会影响长沙市民的出行等问题，都是争议的焦点。
以“主名加副名”方式拍卖
据悉，长沙地铁2号线一期工程将在2013年10月通车。但从4月开始，长沙市轨道交通集团有限公司便每周召开一次站点冠名权项目拍卖公司评审会，评审合适的拍卖公司设计拍卖方案。
长沙市轨道公司副总经理蒋自雄介绍说，地铁站点冠名权采用“主名加副名”的方式拍卖，其中主名永久不变，副名则以拍卖盈利。如新河三角洲已经比较有名，命名时不动新河三角洲站，在后面加一个企业名，用点号隔开，如“新河三角洲·北辰站”。
冠名权拍卖屡见不鲜
长沙市民政局区划地名处处长何朝飞透露：“从2008年到现在，公共设施的命名权已经停止拍卖。因为一个地名要传承很久，冠名权拍卖对增加财政收入有益，但以企业命名有争议。”
另据何朝飞介绍，长沙市政府已经审核通过了地铁1号线和2号线的站名，《地名管理条例》第四条规定：“各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，一般应与当地地名统一。”里面没有规范地铁站点，所以区划地名处也没有接到类似更名要求，“最终能不能拍卖得由市政府定。”
其实，公共交通设施拍卖冠名权在长沙乃至全国都不算新鲜事。如长沙市的波隆立交桥就曾在2003年拍卖冠名权，立交桥当年被湖南波隆投资股份有限公司以60万元买断20年冠名权，至今桥上还挂着“波隆立交桥”五个大字。
另如，2006年4月，南京地铁1号线新街口站、鼓楼站、迈皋桥站冠名权拍卖，德基以每年200万元的价格将新街口站拿下；而中国农业银行江苏省分行冠名鼓楼站，每年50万元，冠名4年，2010年5月，站点冠名到期。2008年，太平人寿保险有限公司天津分公司获得天津地铁1号线海光寺站为期5年的冠名权。2011年，沈阳地铁1号线站内指示标识目前有偿冠名，取得良好效益。
拍卖应兼顾公共利益
虽然已有先例，但还是有市民担心,地铁站名被冠上企业名称，隔一段时间换一次，会不会让坐车的人找不到方向？
对此，长沙市轨道公司董事长彭旭峰认为，长沙地铁2号线一期工程投资概算总额约120.8亿元，一部分来自财政投资，一部分来自银行贷款，拍卖站点冠名权是为了盘活资源，“家喻户晓的主站名不会变，只会拍卖副站名。”
深圳市城市交通规划设计研究中心副总经理张晓春也表示，地铁属于公共交通基础设施，大部分都是通过财政补贴维持运营，全世界只有几个城市的地铁线盈利。市轨道公司把地铁站名拿出来拍卖，可以减轻市政府的财政负担，有利于长期运营，“大方向是对的”。“以香港地铁为例，它有电视、广告、商铺的收益来源，但主要来自上盖物业。”但“站名相当于地名，属于公共资源”。希望市轨道公司在拍卖时尽量保留公共资源、兼顾公共利益。 |
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发表于 2011-5-12 22:33:43
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