中国将再建10个“中心城市” 长沙或入选

南风吹北风

http://news.0731fdc.com/fc/201512/15/9104774_1.html
据中新社消息，中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民12日在重庆指出，中国“十三五”期间，将加速发展一批中心城市，承担全国性的功能，带动区域协调发展，形成经济发展新的增长节点。

　　杨伟民称，中国出现世界上少有的特大型城市原因之一，是面向全国的服务性功能过度集中在一两个城市。“十三五”期间，中国将加速发展一批中心城市，承担全国性的功能，带动区域协调发展，形成经济发展新的增长节点。中国要解决北京这样特大城市存在的城市病，需要再有十个类似北京这样的中心城市才行。

　　新的中心城市重点在哪发展？

　　“十三五”规划建议中指出：“要发展一批中心城市，强化区域服务功能。”杨伟民解读说，珠三角、长三角、京津冀发展空间趋于饱和，新的中心城市重点将在东北、中原、成渝等几大城市群培育和发展，再造若干个珠三角、长三角、京津冀，形成经济增长新节点。

　　杨伟民说，中心城市未来要想形成竞争力和集聚效应，必须要布局完整的产业链，中国将加快培育东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区等城市群，依托区域中心城市及其周边地区，加强城镇之间的要素流动和功能联系，促进产业协作、功能互补，形成支撑和带动经济发展的重点经济区。

　　中国的城市化，以下几点值得关注

　　1、由于城市发展机遇不均衡，中国城市化出现了严重的失衡现象，大中小城市均衡发展的时间窗口已经错过；

　　2、为防止一线城市未来出现人口超载的情况，国家应发展多个区域中心；

　　3、为发展区域中心，建议实施行政区划改革，划小省份，增加省和直辖市的数量。

　　此次中央财经领导小组办公室副主任杨伟民透露的信息，值得高度重视，这意味着中央在城市化问题上有了新的思考，这将带来城市发展格局的重大变化，并对楼市、股市产生巨大的影响。

　　这三大背景也值得注意

　　第一，今年11月初公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要发展一批中心城市，强化区域服务功能。

　　第二，11月10日，习近平主持召开中央财经领导小组第11次会议，对城市工作有如下指示：要推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率；要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产；要改革完善城市规划，改革规划管理体制。

　　第三，多家媒体报道过，年底之前，中央将召开城市工作会议。

　　种种迹象显示，中央在城镇化、城市工作和房地产上，将有一列重要政策出台，不仅仅是“楼市去库存、经济稳增长”这么简单。中央将为未来城市发展，做长久、全面的布局。

　　有一点是可以确定的：北京存在的一系列城市病，让中央反思城市发展的战略，未来会把更多机遇分给京沪以外的大城市，也就是要再建10个左右的类似北京这样的中心城市。这些城市不是以往的“区域中心”概念，而是带有全国性次中心的职能。

　　假如要再造10个中心城市，谁能入选？

　　有分析认为，以下几个城市可能发挥北京式中心城市的作用。

　　第一个是上海。这是不用讨论的问题，上海事实上已经发挥了这样的作用。

　　第二个肯定是广州，也没有疑问。虽然深圳的发展超过了广州，但在国家战略和广东内部城市定位里，广州一直高于深圳，广州在行政上是华南的中心（比如外交领事馆的分布上）。此外，广州是公认的一线城市（所以，广州房价肯定会补涨）。

　　第三、第四是天津和重庆，这也没有多少悬念。这两个城市已经是直辖市，是政治局委员坐镇的城市，规格远超深圳、广州，虽然经济上还有差距。

　　第五是深圳。深圳吃亏在地理位置不太好，夹在广州和香港之间，缺少腹地。但由于是南方金融中心、创新中心，所以经济活跃度好于香港和广州。目前深圳由中央委员坐镇，在政治地位上仅次于四大直辖市，超过广州和其他副省级城市。

　　在这轮竞争中，非省会城市比较容易出局：苏州距离上海太近，青岛、大连、宁波太靠边，厦门经济总量太小。他们显然很难跟济南、沈阳、杭州、福州竞争。

　　所以，最有竞争的城市就剩下这几个：沈阳、南京、杭州、武汉、成都、长沙、郑州、西安、福州、昆明。从人口增量上看，长沙、郑州、南京、杭州在省会城市里最好；从地理位置和实际发挥作用上看，成都、武汉、南京、杭州更有优势。这几个城市里，竞争力稍差的是昆明、福州和西安。

　　综合分析，上述城市最有希望入选的，是沈阳、武汉、南京、杭州。成都事实上是西南中心，作用超过重庆，所以也很难落选。长沙、郑州竞争力其实很强，人口增量超过上述4大城市，如果落选非常可惜。

　　一个抢蛋糕的时代即将到来，但愿上述城市都有好运气。

kiwihou

呵呵，遍地开花了.....

mblin

已经看到转发多次了

张飞123

等选上再说，还没影的事就开始做梦

yiyu

照这么说天津北京那么近。天津还直辖干嘛

南风吹北风

成都动作非常快，已经撤销双流县了

BOSSZHOU

哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈，一切就看上面的意思了。中国的发展靠政策。希望长沙能够获得这个幸运吧。

lfcumt

长沙应该争中部第一市，而不是争什么中部第一县

tonyhello

好几年前，中央就确定了5个国家中心城市，北上广渝津，
现在又要搞中心城市唉

南风吹北风

回复 9# tonyhello

增加到10个左右，我估计成都，深圳，沈阳，武汉，南京，长沙(郑州)有可能入选

木古城

十个长沙肯定没戏，要是十几个还能排上号

Jungle

不管是先天还是后天长沙都具备这个条件 首先长沙在过去并不是中心城市,相对其他竞争者国家也没有給长沙其他行政级别上的政策;再说现在长沙经过多年努力,经济总量已居第14位,再加上长沙的科研人才优势,以及作为6千多万人口的省会,没选上都不科学.

fire2000

这个也要看后天的努力，要是照中央的多年前的规划，深圳是不够格的，但是硬是凭着自己的努力占了一席之地。长沙和沈阳，天津、杭州还是有一拼的。建超大城市，就是要吸引足够的优势人口。整个东三省，人口也不过1.2亿，三个省各有各自己需要力保的城市，现在每年流失200万人口。沈阳能保住自己不流失，就算是不错了。除非国家给东三省的退休职工养老兜底，不然想建超大城市难上加难。天津，看着位置很好，也是直辖市，但是缺乏自己的腹地，在我们国家诸侯经济的背景下，河北不能抵抗北京吸血也就算了，难道还要忍受被天津吸血？看看合肥是怎么拼死抵抗南京的吸血的吧。杭州，这个是看上去难以接近的目标。整个浙江省只有有限的人口，杭州和内陆腹地的连接实际上是大城市中比较弱的，也没有南京那种铁路枢纽+长江的天然优势，缺乏全局性的意义。以杭州多年持续高得变态的房价，能让外来人口安心落地？杭州实际上只能充当一个小而美的角色。

涵宝

快抢{:5_122:}

huxiangren

西安和福州肯定没跑的，大家看吧！原因你们懂