本网首发：只有大力提高省会城市首位度，才会避免山东经济的“中间塌陷”

ykbhs

只有大力提高省会城市首位度，才会避免山东经济的“中间塌陷”

    2017年山东省两会期间，省委常委、济南市委书记王文涛担心山东经济“中间塌陷”，遗憾缺乏有竞争力的核心城市，痛感济南“首位度”不够，提出“举全省之力实施‘省会战略’”的政策建议。省政协十一届五次会议大会发言时，省政协委员、民进省委秘书长王学爱提出，济南的战略目标应是全国性中心城市。至此，汹汹舆论迅速发酵，成为会场内外一个具有较大影响力的话题。当然，这一话题虽有争论，但在参加会议的有关领导、人大代表、政协委员中基本达成了共识。我们为王文涛书记、王学爱委员点赞。
    全球城市化的加速发展，不论是发达国家还是发展中国家，都十分注重中心城市的建设，因为中心城市势必产生集聚效应和辐射效应，带动区域经济增长。这一规律同样适用于中国，目前，从全国来看，江苏、浙江、河南、安徽、湖南等省发挥特大城市带动作用，均提出了举全省之力发展省会的方略。而在山东经济格局中，当下有两个经济中心：一是以济南为中心的省会城市经济群，一是以青岛为中心的沿海城市经济群。我们乐见青岛崛起，但也更需济南隆起。鉴于青岛地处沿海，对山东大部乃至山东周边地区辐射力弱，故王文涛书记和王学爱委员所提建议恰逢其时，难能可贵。只有大力实施“省会战略”，提升济南的首位度、集聚性和辐射力，才会避免山东经济的“中间塌陷”。
    为什么这么说呢？从历史上看，山东经济在中国版图上从未塌陷过。山东位于中国东部、黄河下游，北濒渤海，东临黄海，地域辽阔，资源丰富，曾有“山东安而天下皆安矣”的说法。勤劳、勇敢、智慧的齐鲁儿女在几千年的繁衍生息中，创造了光辉灿烂的经济、科技、文化。济南是京津冀城市群、长三角经济圈之间的“估值洼地”，文化积淀深厚，产业基础良好，引领作用突出，在区域经济格局中的位置得天独厚。华夏历史上，山东、济南具有“天下制胜之地”的区位优势，是北方省份中开发最早，经济最为发达的区域。
    如果山东经济塌陷，将是中国经济的灾难。不可否认，山东虽然资源优势、区位优势、交通优势远远好于全国一些省市，但在经济总量和质量上或被越拉越远，或被渐渐赶上。究其原因，不外乎中心城市规模小，产业层次效益低，机制转换欠超前，但根本原因却是因循守旧、四平八稳、不愿做出头鸟的落后思维，甚至处落后而不知落后，缺乏应对市场经济的新观念、新思路。在大力建设国家中心城市的今天，这样的作为就已经先输一筹了。济南同样如此，正如王文涛书记所指出的：作为省会，济南面临着尴尬的境地，北面是京津冀城市群，南面则面临着南京、合肥这些城市的强劲压力，西面的郑州不久前被确定为国家中心城市，是个很大的刺激，以郑州为核心的中原城市群还包纳了山东两个市。“我们再不奋起直追，很有可能形成中间塌陷”。正因为如此，山东经济尤其是广大的中西部地区也不应、更不该“中间塌陷”，因为“山东安而天下皆安矣”的山东如被国家忽略，则山东难宁，天下难安。山东耽误不起，中国需要山东。
    那么，如何防止山东经济的“中间塌陷”。一方面，要聚全省之才，集全省之智，探寻实施“省会战略”的六韬三略，唯有冲破一切条条框框放手去干，山东经济才不会“中间塌陷”。未来各省间的竞争，是核心城市的竞争。站在全国的角度看，山东需要大发展，济南更需要大发展。济南的最大优势是省会城市群经济圈的核心城市，实践中，要注重顶层设计，树立创新思维，打破陈腐观念，建立一系列适应和促进省会经济群发展的新方略，整合运用综合性资源禀赋，努力把省会优势转化为发展优势。另一方面，要借全国之势，举全省之力，集聚实施“省会战略”九合一匡，唯有将省会发展为核心城市，山东经济才不会“中间塌陷”。世人都知道至圣先师孔子，可又有几人知道孔子心中的“至圣先师”是谁？他就是管仲。作为千古一相，管仲目光远大，文韬武略，有经天纬地之才、济世匡时之略，辅佐齐桓公尊王攘夷，东征西讨，九合诸侯，一匡天下，终使齐桓公成为春秋五霸之首。先贤管仲能让齐国成为一匡天下的东方大国，那么我们后人为何能让山东经济“中间塌陷”呢？
    谨防山东经济“中间塌陷”离不开国家层面的大力支持。山东经济“中间”能否塌陷，经济圈发展快慢、水平高低，关键取决于济南的综合实力和辐射带动能力。山东要发展，济南这个龙头必须舞起来。建议国家从历史、当下和未来考量，从全国整体战略考量，在规划编制、政策实施、项目安排、改革试点、资金扶持等方面给山东特别是省会城市经济圈核心城市——济南以倾斜。建设国家中心城市，绝不可扔掉山东，绝不可扔掉济南。
    谨防山东经济“中间塌陷”需要山东省和济南市练好内功。其实，山东提出省会经济圈建设已有多年，虽然取得了明显成绩，但百舸争流，核心城市的发展如同逆水行舟，不进则退。“明者因时而变，知者随事而制”。谨防山东经济“中间塌陷”，必须尽快构建核心带动、圈层推进、效应扩散的发展格局，举全省之力把高端要素向济南集聚，建设大枢纽，培育大产业，带动大物流，塑造大都市。尤其需要提出的是，鉴于“首位度”倒数第一的济南面积小、人口少的窘状，尽快学习全国一些先进城市的做法，启动济南区划调整，不搞则已，要搞就要做大动作，把周边一些相关市县划入济南，确保济南及早进入国内城市的“万亿俱乐部”。
    谨防山东经济“中间塌陷”必须增强省会济南的辐射带动能力。举全省之力实施“省会战略”并不是将其他城市的人才、资源、资金、技术等统统搬来、抢来，即所谓的“吸血”，而是以省会济南为核心，与周边城市形成紧密的圈状经济区域，优势互补、协同发展、合作共赢，从而形成综合实力强大的国家级区域经济板块。
　　“登东山而小鲁，登泰山而小天下”，山东人从来都有这样的豪迈气魄。然而，“逝者如斯夫”，更体现出山东人的紧迫感和忧患意识。面对山东经济“中间塌陷”担忧的新挑战，面对国家性中心城市打造的新形势，山东人应当清醒懂得机遇与挑战同在的规律，懂得在很多情况下机遇稍纵即逝，时不我待，而挑战无时不有，长期存在。不甘落后，勇于担当，是山东人的性格、山东人的气魄，祈愿“梦醒之后的山东”机遇无限，早日腾飞！
   

ykbhs

    我是一个高楼迷，每天不来总觉得心里空落落的。王文涛书记提出“举全省之力实施‘省会战略’”的政策建议后，在网上、民间迅速发酵，赞赏者很多，批评者也不少。本人是一个来省城学习、工作31年的“老”济南人，对这座城市既爱之深，又“恨”之切，总之希望济南越来越好。看了王书记、王委员的动议，很是敬佩，又颇为感动，因此也想把自己的一些想法付诸文字。从昨天晚上开始，算是用了一天的工夫草拟此文，不当、错漏在所难免。此文0版权，免稿费，各类纸媒、网媒，各类论坛、贴吧，各类微信、朋友圈，甚至今日头条等等，随便发。如果此文能为济南“省会战略”甚至“国家中心城市”添一片瓦，自己就知足了。如有需要署名的，就署“晨晖”好了。谢谢朋友们。

SOM

顶楼主{:5_122:}

xiangrong

太棒了。。

asdwdg

支持楼主！

fujicheng

讲的很好，有理有据，王书记也是从山东的角度出发，再不发展，山东也危险

逍遥秀

好文，这是您写的？建议登报纸哈

ghunter

太棒了,支持~~~

你不是我我是

好文章，必须赞！

xpxpxp

确实需要大家的奋力疾呼，也需要各级领导干部的真抓实干，更需要上级部门的大力支持。兄台一腔热血表达的淋漓尽致，也让我这个身在外地的济南人由衷高兴。

deter

非常支持，也希望可以多多转发。

济南指挥官

楼主写得很棒

wsyjtl

太棒了 支持支持  另外我觉得济南也应该多加强自身宣传工作 特别是和全国性媒体搞好关系 比如凤凰网和青岛有战略协议 一直在宣传青岛黑济南 济南是否可以和例如网易 百度达成一个联盟进行宣传

icarilife

顶楼主，济南就需要更多楼主这样爱济南的人。另外，山大的新校区建设目前也是质疑者颇多，并且有些帖子还流传甚广，混淆了视听，担心这么好的一个绝佳机遇又给搅黄了，如果楼主能写一个关于山大新校区的帖子就更好了。

bearusa

济南再多一些“王文涛”，一切都不是问题。