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发表于 2016-8-2 08:43:02
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下半年湘江新区怎么干:提位、提速、提质、提升
今年上半年,湖南湘江新区超额完成“双过半”目标任务,各项指标继续走在全市前列。面对更高的要求和新的挑战,在湖南湘江新区2016年上半年经济形势分析会上,长沙市委副书记、湖南湘江新区管委会主任虢正贵指出,下一步,新区各级要发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,努力推进两型社会标杆、高端品质新城、现代产业高地建设,促进总量提位、投资提速、产业提质、形象提升,努力实现综合实力迈入国家级新区“第一方阵”的目标。
与此同时,新区各部门、各区县、各园区也就下半年怎么干工作亮出招数。
总量要提位。要对比其他17个国家级新区各项指标,紧盯目标,查找不足,从第三季度开始,要对新区内部园区、区县主要经济指标进行排名,地位要提升,关键是经济总量和增速要迈上新台阶,通过3年甚至更短的时间,实现从“千亿方阵”向“两千亿方阵”的台阶迈进,实现总量提位,在国家级新区中排位第六位甚至更前,增速要加快,争取增速大大高于全省、全市平均水平。
投资要提速。要优化投资结构,加大有效投资比重,增强民间投资意愿,加快军民融合产业园等项目落地稳定投资,加快基础设施、证通电子互联网大数据科技产业园等产业项目开工建设以促进投资,多措并举激活社会投资,重点是顺应新旧动能转换趋势,在用好有限的政府资金的同时,加强对社会资金的引导,持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革促进社会投资。
产业要提质。通过产业基金、产业政策等方式支持园区按照一园一品、一园多品的原则培育壮大龙头产业,突出培育新材料、智能制造、信息技术等新兴产业,重点搭建好平台和人才,加大企业帮扶力度,支持小微企业和领军企业发展,把国家创新创业示范基地工作抓紧落实,将科技创新与大众创业有机结合,加大资金和政策扶持力度,推动双创工作。
形象要提升。大力提升新区城市形象,重点突出城市规划、建设、管理三个关键环节,提升城市的舒适度、宜居度和美誉度,在新区选择一批村落进行美丽乡村建设,打造样板,提升新区安全指数、文明程度和幸福感受,推进开放发展,加快湖南湘江新区保税物流园(B型)等海关特殊监管区建设,争取海关支持建设一批保税店,把高端装备制造、新材料、电子信息、汽车及零部件等四大产业集群作为产业链招商的主攻方向。优化社会形象,增强宣传工作力度和效果,加强党风廉政建设,深入开展“两学一做”,以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作激情、更加务实的工作作风推进各项工作,展现国家级新区的创新活力和奋进风采。
长沙高新区
长沙高新区将持续推动产业结构调整和转型创新发展。进一步加大帮扶力度,促进产业转型升级。常态化开展“两帮两促”活动,大力实施“麓谷智造2025”计划,进一步做强智能制造、移动互联网、绿色建筑等特色产业和现代服务业;进一步突出招大引强,狠抓“百日会战”,重点抓好中国通号、中国联通、中兴通讯、丰树二期等重大项目建设进度;进一步深化改革创新,优化经济发展环境,大力推进“大众创业、万众创新”,加快发展众创空间;进一步优化政务服务效能,实现投资服务环境再提升。
宁乡经开区
抓顶层设计,做好中国·长沙丝绸之路特色食品产业园等总体规划,完善食品安全追溯综合信息平台、智能家电工业设计研发平台实施方案,加快创建国家生态工业示范园区、国家新型工业化食品产业示范基地;深入开展“项目建设百日大会战”,加快建设格力大型中央空调等12个工业项目,重点推进污水处理厂等8个基础配套项目;抓特色发展,推进全域工业旅游开发;做好前期对接,确保11月份马来西亚总理来经开区参加中马国际清真食品工业园奠基活动圆满成功。推动妇孕婴童产业园建设取得新成效。
望城经开区
全力推进“打造千亿级主导产业,进军全国百强园区”的宏伟事业,进一步坚定信心破解经济下行压力,主动作为培育增长动力,始终抓住项目建设生命线,进一步细化项目任务,强化项目服务、刚化项目考核,确保超额完成年度目标任务;进一步加快平台建设,突出招商引领,增强赶超发展的动力,争取引进2个投资过50亿元的重大项目和5家上市企业,重点跟进中国铝业与晟通集团合作的轻量化汽车项目,进一步加强企业帮扶,聚集强劲发展的实力。
岳麓区
在财税征管上精准施策,强化征管力度,加强与湘江新区在税收征管上的协作配合,抓好综合治税,壮大长效财源;在服务产业上精准发力,汇集产业发展要素,充分借力湘江新区产业政策,贯彻落实《关于推进新区统筹融合发展的若干意见》,以服务实体经济为重点,构建政、金、企对接平台,提质产业发展节点,聚焦大王山文化旅游等黄金节点资源,加快中南大学科技园研发总部等项目建设,加快打造湘江西岸现代服务业走廊,营造产业发展环境,在项目建设上精准调度,提升行政效能,优化发展环境。
望城区
全力以赴促项目,强力推进新华联、关西涂料等重大产业项目建设,加快推动黄金河水系、潇湘路北延线(新康至乔口段)等项目前期工作,力争三季度新建项目开工率达到100%。同时精准发力抓招商,推动一批项目当年签约当年建设,确保平安金融、梦网科技等重点项目8月启动建设、早日建成投产,坚持以项目建设“论英雄、排座位、定奖惩”。
宁乡县
突出东进融城,加快沩东新城建设,加速建设岳宁大道、长沙北横线、1121工程及航空物流园,构建宁乡东进融城“桥头堡”,突出项目落地,扩大有效投资,全面推进项目建设“百日大会战”,抢抓下半年“黄金建设期”,全面抓好要素和服务保障,突出帮扶服务,做强实体经济,致力于打造生产成本最低的工业园区,鼓励企业与高校对接协同创新,支持格力电器等龙头企业发展,突出片区棚改,加快房地产“去库存”,突出平安稳定。
新区党政综合部
将充分发挥“参谋部”和“智囊团”的作用,加强与国家发改委宏观经济研究院、高校研究机构等的合作,为新区发展提供智力支撑;把握督查和考核“两个抓手”,将督查工作与绩效考核、个人考评、问责、用人等方面有机结合,推动工作落实。完善内部绩效考核办法,激发干部队伍干事创业活力;发挥好统筹、协调、规范“三个作用”。加强与相关区县、园区的工作对接,加强与国家发改委、省市有关部门单位的联系沟通,强化管委会机关及系统内部管理,加大党建工作力度。
新区经济发展局
建立高效招商工作协调推进机制,实施产业集群招商、产业链招商、专业化招商、精准化招商,力争重大项目招商的重大突破;强化新区统筹融合发展、简政放权放管结合综合优化服务、创新规划编制、设立产业发展基金、推进投资方式创新、开展区校合作示范等领域的改革;推进产业差异化、特色化、集聚化、高端化发展,推进产业空间、产业结构和产业链条布局优化,把科技创新与双创有机结合,推进国家自主创新示范区和国家双创示范基地建设;落实安全生产责任制,加强安全隐患整改排查,普及安全生产常识。
新区财政局(金融办)
强化收入组织,进一步积极协同国税、地税部门,做好护税、协税工作;围绕重点项目,激发财政金融最大潜能,全力破解资金要素瓶颈制约;强化金融创新,推进政府债券置换管理工作,探索支持公司境外发债,推动投融资模式创新,推进项目PPP新模式,放大财政资金效应;强化投资评审,从制度上提升、优化政府性投资评审效率,探索试行向重点项目派驻现场评审人员,现场解难、提高效率、规范管理;强化国资管理,全面完成行政事业单位国有资产清查工作,完善政府采购监督管理制度。
新区国土规划局
继续优化新区空间设计,继续加强新区骨干道路规划研究等支撑性基础设施项目研究,加强新区风貌把控,抓住省市支持政策契机,理顺新区规划管理体制机制,加快建立“湘江新区规划项目设计机构库”,探索建立规划宣传制度;落实土地供应计划,突出保障产业用地,争取市政府同意在房地产市场形势趋好的情况下增加房地产开发土地供应,适时推出房地产用地,建立差别化地价体系和土地利用新模式,全面加强征拆工作,在全国首创性地开展建立拆迁管理电子系统,提高拆迁工作效率。
新区住建环保局
根据2016年重点项目建设计划及“百日会战”项目建设计划,严格落实督查考核机制;通过抓好金桥综合交通枢纽等一批新建基础设施建设项目的前期策划和准备工作,加快长潭西高速城市化改造等项目的前期研究,强化新区对外辐射能力,提前做好2017年重点项目计划编制,确保重点项目落实有据、考核到位,强化“百日会战”领导小组的统一调度,进一步深入探索落实领导联点及问题交办机制,形成项目建设合力。
新区土地储备中心
狠抓土地储备工作、土地供应、棚改工作、队伍建设,确保新启动的锦尚家纺厂项目抓紧完成前期工作,加快推进新生水泥厂整体搬迁征收工作。争取在年底前实现国开行贷款资金使用率达到90%以上;紧盯服务,务实优化而为,做好新区建设和发展的“服务生”,紧盯难题,务实改革而为,强力推进土地储备政府购买服务的改革创新,强力推进耕地指标网上竞买的改革创新,积极竞买。
新区政务服务中心
持之以恒抓改革,全心全意优服务。加大重点项目策划和引进力度。坚持政府投资和社会投资并进的思路,持续发挥好政府投资的杠杆作用,并推动重要政策和活动成果的转化,一方面认真研究和落实省、市已经和即将出台的支持新区发展的政策意见精神,特别是推进项目建设和入驻方面的政策。另一方面,不懈跟踪央企进新区等重大活动的后续对接,同时促进政务改革和依法规范的并行,力争下半年完成政务指南编制、审批要素制定等重要任务。
长沙先导投资控股有限公司
紧抓重点项目建设,促进片区成熟,进一步加大对外招商力度,招大商、招好商,增强片区吸引力和公司品牌知名度,建立联点项目服务制,充分利用片区引领性产业项目的吸附力,以商招商,增强产业叠加效应;依托新区和重点片区培植节能环保、文化旅游、智慧城市、交通能源、大金融等产业;公司将推进城市资源运营、两型产业等业务整合,实现片区增值和公司价值最大化,推进股权多元化,引入技术、管理和资源上形成战略互补的战略投资者,完善公司法人治理结构,优化顶层设计,释放企业活力。
湖南湘江新区发展集团有限公司
将加快项目建设的进度,在9月底要完成全年投资目标的80%,年底要超额完成全年目标的30%以上;加大招商引资的力度,着力引进超大型文化旅游综合项目,同时大力引进为湘江欢乐城和恒大海花谷项目配套的产业项目;在挖掘土地开发的深度方面,进一步加大片区开发投资力度,推进整体拆迁,加快基础设施、保障房、文化旅游产业等项目建设进度,进一步创新土地开发模式;积极拓展直接融资渠道,扩大直接融资比例,优化债务结构,降低资金风险。
宁乡高新区
将完善政策体系,重点加大对耗电量大的企业电费补助;完善金融体系,正在成立首期规模13亿元的产业引导基金和创投基金,计划以基金方式为企业提供风险投资、股权投资和项目合作支持;完善国际合作体系,充分对接海内外产业,积极获取国际化的招商信息,构建与国外投资机构、科研院校合作的崭新平台;完善创新体系。把“一园一中心”建设成为“双创”制高点和园区的大马力“发动机”。
岳麓科技产业园
突出检验检测专业园区品牌,引进检验认证企业30家以上,抓好26个涉市重大项目建设,督促联东U谷等项目竣工投产,确保智能驾驶测试区(一期)项目基础设施完工,加快玉赤河·呼吸谷PPP项目启动建设,突出区校合作,以未来城建设为载体,不断加快区校合作进程,实施“双创”孵化计划,支持驻区高校与企业联合建设各类科技研发基地,突出招大引优,确保新引进10亿元以上项目3个,确保清华大学大数据总部基地等重大项目落户。 |
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