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发表于 2018-1-17 10:34:53
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摘自
http://www.dzwww.com/2018/xxq/
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省委党校经济学部副主任丁兆庆说:“我省区域发展不平衡明显,东西部发展水平和发展质量差距较大。因此,优化区域发展布局、实现区域协调发展是我省在新旧动能转换中必须破解的难题。”
为破解上述难题,促进各区域间的融合互动,《方案》提出,强化济南、青岛和烟台对周边地区的辐射带动能力,推进资源要素统筹配置、优势产业统筹培育、基础设施统筹建设、生态环境统筹治理。促进全省协调联动发展,健全产业合作利益分享机制,提高园区、企业、项目配套协作水平,实现产业有序转移和优化布局,提升经济发展一体化水平。
各个区域都有适合当地发展的产业,“各自为战”“一哄而上”并不可取,不仅会形成重复建设的局面,也会造成资产、资源、基础设施的浪费。通过推进优势产业统筹培育,各个区域间产业将实现有序转移升级、优化布局、错位发展,新兴产业特色经济集群将加快显现。
点评：一是解决东西部发展水平巨大，就是要发展鲁中鲁西，使济南崛起成峰。二是改变过去群狼经济的发展思维，避免省内恶性竞争，突出核心，错位发展。一定程度上会改变济南、青岛的恶心竞争。
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山东正好处在黄河下游南北交换的重要区域，黄河穿越而过，山东既有南方省份的优势和基础，也有北方地区的问题和困惑。山东在全国新旧动能转换中能否闯出一条路子，对整个中国北方格局的改变具有关键性作用。
“山东成为全国首个新旧动能转换综合试验区既是机遇又是责任。”省宏观经济研究院区域经济研究所所长高福一说，山东地理位置南北交汇，可以成为南北融合发展的桥头堡。另外，山东产业机构、区域结构和全国有很大的相似性，为我国北方地区乃至全国新旧动能转换提供一个很好的借鉴，在山东获得新旧动能转换的经验更有价值也更容易复制推广。
点评：黄河下游南北交换的临界点，不就是济南吗，不就是先行区要作的事么。
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他认为，区域间竞争已经不再是单打独斗，需要抱团发展，如珠三角、长株潭。三核引领、区域融合互动的动能转换总体格局，就是要求我省各地市错位发展，协同合作，明确产业发展定位和方向，打造若干经济增长点，形成区域新旧动能转换合力。
点评：改变过去群狼经济的发展思维，避免省内恶性竞争，突出核心，错位发展。一定程度上会改变济南、青岛的恶心竞争。
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积极落实网络强国、数字中国等国家战略,山东新旧动能转换综合试验区将加快发展新一代信息技术产业,把推广新一代信息技术应用放在培育壮大新动能的首要位置。
聚焦引领性和标志性前沿技术,同时紧密衔接新旧动能转换工程对技术的需求,试验区将重点突破高性能计算、人工智能、传感器、虚拟现实、基础软件等关键核心技术,推进量子通信技术研发和产业化,通过有选择性的布局积极抢占未来产业发展制高点。
瞄准数据这一新经济核心要素,试验区将完善“互联网+”生态体系,开展数字经济发展相关试点。支持有条件的地区创建国家大数据综合试验区,鼓励建设新型智慧城市。同时,完善云计算和大数据产业链,加强工业、政务、商贸、文化、旅游、健康、海洋等领域的大数据应用,做强信息安全、地理信息产业。
点评：大数据，量子通信，软件产品都是济南的优势产业，济南有浪潮，量子实验室，还有中创等大批软件企业，这方面要超过青岛。所以济南的定位就是发展聚集新一代信息产业。
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山东是健康医疗大数据中心第二批国家试点省份,试验区将研究规划建设国家医疗健康大数据区域中心,加快建设济南市国际医学科学中心。构建移动医疗、远程医疗等诊疗新模式,发展智慧医疗,建设智慧医院。积极应对人口老龄化,支持建设医疗养老联合体,增加医疗养老设施和服务供给,支持山东创建全国医养结合示范省。
济南国际医学中，国家医疗健康大数据中心，都是咱的。
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财税政策是供给侧改革的核心政策,对新旧动能转换的激励引导作用不可替代。此次山东新旧动能转换综合试验区获批,国家给了三条“独家”支持我省的税收政策,含金量十足,为我省推进新旧动能转换提供强力保障。
国家对山东的干活支持，别的都起效慢。只有税收减免最实在。 |
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