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发表于 2024-4-8 20:08:17
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关于宜昌市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案的报告
宜昌市发展和改革委员会
二、2024年主要预期目标及重点工作建议
围绕上述目标,重点做好六个方面工作:
(一)全力以赴扩内需、稳增长,巩固经济恢复良好势头
坚定不移上项目、扩投资。推进重大项目“3511”工程,谋划实施30个百亿级项目、50个五十亿级项目、100个十亿级项目、1000个亿元级项目。精心组织项目集中开工、集中拉练活动,确保新开工亿元以上项目800个、新竣工亿元以上项目400个。推进投资项目绩效综合评价,做实目录库、储备库、实施库,优化结算、决算管理,提高投资效率、效能、效益。加强资金项目争取力度,做好特别国债、地方专项债申报使用。深化与三峡集团合作,确保全年完成合作项目投资100亿元。
多措并举促消费、聚人气。加快推进CBD三期、喜盈门家居公园、三峡智慧物流园等重点项目建设。推动城市更新、片区改造与消费新场景有效衔接,大力发展楼宇经济、会展经济、首店经济,推动夜间消费集聚区创建。全域推进一刻钟便民生活圈建设。推动新一轮农贸市场升级改造。加快发展电商,力争网络零售额突破90亿元。打造“三峡演艺之城”,积极引进音乐节、演唱会、体育赛事等。全年举办展会100场以上。
有的放矢强招引、促落地。深化专题招商,强化驻点招商,依托进博会、厦洽会、支洽会、楚商大会等平台,瞄准绿色智能船舶、数字经济、合成生物等细分领域,招引一批龙头型、链主型企业。全年新签约亿元以上项目不少于1000个,其中工业项目不少于700个、外向型项目不少于360个。
千方百计优服务、壮主体。强化“四上”企业招引培育,力争全年新增“四上”企业1000家,其中规上工业企业170家、规上服务业企业145家、限上商贸企业620家、资质建筑业企业65家。深入实施中小企业成长工程,新增国家级专精特新“小巨人”企业10家以上。
(二)全力以赴延链条、强集群,构筑产业发展硬核支撑
提升先进制造业水平。加快海格斯新能源材料、徽阳新材料等重点项目建设,推动三宁酰胺及尼龙新材料、索通炭材料、邦普时代一期等建成投产,力争现代化工新材料产值突破1600亿元。推进湖北合成生物产业园、安琪生物科技园、人福大健康产业园等项目建设,支持民康制药、长联杜勒等技改扩能,力争生命健康产业规模突破1000亿元。推进宜昌船柴铸造中心、宜化化机装备智能制造等项目建设,力争新能源及高端装备产业规模突破1000亿元。推进“技改提能、制造焕新”,确保工业技改投资增长10%以上,新增省级智能制造试点示范企业15家、国家级智能制造示范工厂1家。
提升数字经济能级。加快三峡坝区大数据中心、点军电子信息产业园、伍家岗大数据产业园提能升级。开工建设曙光(宜昌)创新综合体、三峡东岳庙数据中心二期等项目。推动中科曙光500P算力国家先进计算中心、阿里云融合算力创新中心等项目投产达效。深化北斗规模化应用先行城市建设。力争大数据及算力经济产业规模突破700亿元。
提升现代服务业质效。加快三峡游轮中心、卷桥河湿地沉浸式商业体验区、三峡国家康养试验区等建设,新增五星级标准酒店2家,力争全年旅游人次、旅游收入增长15%。加强磷化工供应链建设,力争湖北国发销售额突破200亿元。推动宜昌—宁波铁海联运通道纳入国铁图定班列,争取社会物流总额达到1.6万亿元、A级企业达到170家以上。开展民营企业金融服务提升年行动,确保金融机构贷款余额增长10%,力争新增上市企业3家。
提升建筑业和房地产业品质。推进智能建造试点,发展装配式建筑和绿色节能建筑,确保完成建筑业产值2000亿元以上。全面落实政策工具箱,促进房地产市场平稳健康发展。以点军曹家畈、白云山,伍家岗南灵片区为重点,谋划推出一批低密度、低高度、低容积率、高品质住宅产品。
提升创新驱动能力。加快打造区域性科创中心,推进绿色智能船舶研究院、东土数字制造产业技术研究院、华工产业技术研究院建设,争取高新技术产业增加值占GDP比重达到21%以上、技术合同成交额达到300亿元以上、新增10家省级科技创新平台。实施高企提质增量工程,净增高新技术企业100家以上。提升磷石膏高值化综合利用水平,确保综合利用率不低于60%。高标准建设国家级知识产权保护中心。
(三)全力以赴优功能、壮筋骨,提升生态宜居城市品质
推动城市承载力全面跃升。实施城建项目270个,全年完成投资406亿元。高标准规划建设城市新中心和城市中央绿心,加快实施柏临河沿线生态廊道等新中心项目。系统谋划老城区风貌焕新,推进大学路、峡州大道三期、夷陵长江大桥延伸段快速化改造等项目,加快建设大剧院、科技馆、会展中心等大型公建,完成儿童公园升级改造、“两馆一墓”迁建,新建口袋公园35个。打造韧性城市,加快引江补汉、官庄水厂、“两网”二期工程、红花套至艾家高压燃气管道等项目建设。建设完整社区18个,实施危旧房改造项目23个,改造老旧小区245个,加装电梯300部。新增公共停车泊位3000个、充电桩1万个。
打造全国性综合交通枢纽。全力服务三峡水运新通道项目,加快三峡翻坝运输体系建设。开工沿江高铁宜涪段、呼南高铁宜常段、城西高速、十宜高速兴长段、武汉至重庆高速荆宜段、沪渝高速改扩建等项目,确保呼北高速鄂湘界段、当远铁路建成通车。加快红花套过江通道、武汉至重庆高速宜昌西段、十宜高速长五段等项目前期工作。建成一级公路60公里、二级公路220公里。
纵深推进流域综合治理。深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动。推进空气质量持续改善行动,强化多污染物协同控制。加快“无废城市”建设,全力构建废弃物循环利用体系。实行跨乡镇水质断面监测考核机制,推动15条主要河流生态补偿机制全覆盖,推进新桥河等小流域综合治理试点。加快国家地下水污染防治试验区建设。谋划建设三峡库区绿色低碳发展示范区。
加快宜荆荆都市圈协同发展。实施62个年度重点项目,力争完成投资340亿元。组建宜荆荆新能源电池材料产业联盟等合作平台,争取宜荆荆磷系新材料入选国家先进制造业产业集群。整合都市圈文旅资源,打造特色文旅品牌。推动形成统一的市场监管规则和资本要素、人力资源、公共资源交易市场。
(四)全力以赴推改革、提效能,着力增强发展内生动力
持续优化营商环境。深化一窗通办,扩大跨域通办,拓展民生关键事“一件事一次办”应用场景,探索综合窗口办事员职业化改革。深化招投标全流程电子化改革,常态化推进远程异地评标。建立常态化政企沟通渠道、闭环式问题处理机制、实时性投诉响应平台,定期召开政企恳谈会,推动惠企政策“免申即享、直达快享”。积极开展产销对接活动,帮助企业找订单、拓市场。
深化重点领域改革。完成市县机构改革。巩固国企改革三年行动成果,全面构建新型经营责任制,指导重组企业加快完成内部专业化整合。抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点和“小田并大田”试点,完善农村产权流转交易市场,促进土地适度规模经营。
提高对外开放水平。推动自贸片区、综保区、跨境电商综合试验区、三峡保税物流中心等联动创新发展,打造更高能级开放平台。推进白洋港水运港口叠加保税功能,确保三峡保税物流中心封关运营,力争综保区进出口额突破100亿元。积极增开国际客运航线,规划建设三峡机场国际货站及监管设施。加快农产品出口退税云平台试点建设。新增外贸实绩企业50家,新注册外资企业30家,实际利用外资增长20%。
(五)全力以赴补短板、强基础,加快乡村全面振兴步伐
发展现代农业。守牢粮食安全底线,建设高标准农田32.65万亩。实施农业产业化六大行动,推进三峡畜牧产业园、正大生猪全产业链、品冠农业柑橘交易中心等重点项目,新增农业产业化龙头企业和规上农产品加工企业各30家、“三品一标”30个。支持宜茶集团做大做强,组建宜昌柑橘产业集团。
做强做优县城。加快推进以县城为重要载体的新型城镇化,推动城镇和产业集中高质量发展。深入实施强县、富民、兴村三项行动,加快城镇老旧小区改造、老旧管网更新、5G新基建等建设,实施县城品质提升项目183个,增强县城综合承载能力。完善县城公共服务体系,扩大县域教联体、医共体覆盖面。
打造和美乡村。加强防止返贫动态监测和帮扶,力争有劳动能力低收入脱贫户家庭年人均纯收入全部超过1万元。推进乡村建设行动,持续改善农村人居环境,完成20个农村供水提质升级项目、116个行政村生活污水治理任务,创建省级乡村振兴示范乡镇5个、示范村100个。开工建设龙洞沟水库等骨干水源和灌溉供水工程。新改建农村公路1000公里。
(六)全力以赴惠民生、增福祉,满足人民美好生活需要
健全社会保障体系。积极争取国家公共就业服务能力提升示范项目,统筹做好困难人员、脱贫人口、大龄劳动者等群体就业援助,新增高校毕业生就业创业3万人。发展服务类救助,推进政府救助与慈善帮扶有效衔接。筹集保障性租赁住房4500套、完成分配3000套。加快市儿童福利中心、市精神卫生社会福利院建设。争创全国残疾人充分就业示范城市、全国无障碍建设示范城市、全国健康和老年友好型城市。
提升公共服务水平。建设全国基础教育综合改革实验区,确保公办幼儿园在园幼儿占比达55%、普惠园覆盖率达85%。加快建设宜昌科教城,支持三峡职院申办职业本科院校,推动三峡大学科技学院新校区建成开学,力争湖北航空学院通过教育部评估验收。深化“三医联动”改革,加快武汉协和宜昌医院二期建设。加快青年发展型城市试点建设,争创国家儿童友好城市。推进长江国家文化公园宜昌段建设,办好屈原故里端午文化节、中国图书馆年会等大型活动。
完善市域社会治理。推进城市数字公共基础设施建设试点,健全一体化数字资源平台。实施气象监测预警能力提升工程,强化地质灾害“隐患点+风险区”双控。巩固市域社会治理现代化建设试点成果。落实食品安全“两个责任”。深化药品安全巩固提升行动。抓好各领域安全生产。开展国家安全发展示范城市创建。 |
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