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发表于 2018-1-14 14:57:28
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本帖最后由 lqyo 于 2018-1-16 18:12 编辑
一个城市就像一个人，每个城市都有每个城市的尊严，人格，也有每个城市的面子，也有等级之分，打破即有格局，相当的困难。2017年从新闻上看到的，2月23日至24日是他视察北京的消息，而新闻并没有说实际上23日同一天他先到保定在雄安新区考察后才又去了北京新机场和北京城市副中心。23日到雄安是事实，2月23日至24日他视察北京也是事实。这个先后实际上和新闻让你看到让你感觉到的，是两回事，而这个先后，或者这个事实很重要。看2月24日的新闻的时候，我是有几分担心的，而且当时判断保定这个事情可能会缓一缓，为什么呢，这里面有国际环境的改变带来的可能影响。大家都知道京津冀协同发展的共识，不是来自于北京非首都功能的疏解，而是从从官到民都有更广泛共识的大气污染问题展开的，但是美国大选之后，特朗普上台，而特朗普对于碳排放限制持否定的态度（事实上特朗普2017年6月１日宣布，美国退出应对全球气候变化的《巴黎协定》）。当时的判断是，如果美国支持关闭的煤炭企业复产，一定会削弱全球大气环境污染治理减少碳排的决心，而中国势必也会出现类似的声音，或许会影响到京津冀协同发展的贯彻执行，甚至影响到决策层的判断。实际上，那个时期，确实出现了中国的雾霾危害性不大等言论的文章，在京津冀地区，你不知道多少煤企钢企希望看到这样的结论。好在，京津冀协同发展的步伐坚定而执着，如果我知道他二月份先到了保定而后去了通州和新机场，我就不用这么担心了。这就是新闻的刻意，新闻说的都是事实，但是都是想让你看到的事实。8月18日北京日报《北京市党政代表团赴河北省学习考察》内容却是“为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加快推进落实《京津冀协同发展规划纲要》，支持雄安新区建设，进一步推动京冀工作交流，促进两地优势互补，推进区域协同发展，昨天（17日），北京市党政代表团赴河北省雄安新区和保定市学习考察。”如果你对其中的“两地”有什么疑问，请看考察内容：“北京市党政代表团先后来到雄安新区核心区、白洋淀、长城汽车技术中心、保定·中关村创新中心，实地查看并听取介绍，了解雄安新区规划及京冀协作有关情况。”，新闻标题体现的是北京的面子，是一种引导，而新闻内容却是实实在在的事实。最让人踏实的，也是最新的重磅，就是北京新规划中明明白白的提到“京津保”这三个字，其实要京津保干什么我都不关心，随你率先联动，还是如何，在体现中央意志的北京新规划中只要有这三个字，那就已经很完美了，保定和京津能永远这么并列下去才有可能。什么叫“率先联动发展”就是京津保不联动发展，就不要提其他的联动发展，它是具有最高优先级的联动发展城市，要么大家都趴着，要么先京津保，你说这对保定是多大的利好。另外，有同学对保定与雄安关系做了一个推断，就是雄安小而精，溢出效应必然覆盖保定，我非常赞同这个观点。保定雄安互为表里，雄安是启动保定的金钥匙，但它不是事情的全部，它的定位使得雄安吸引了世界的眼光和资源，谁都愿意离神圣更进一步，谁都愿意将资源投向最有发展潜力的地方。不是雄安消化不掉这些资源，而是制度设计上，不允许雄安版图继续北扩，滚滚流入的资源何处消纳，只有保定，这里面就融合了政府的推动和市场的自然选择。当然这需要一个过程，要给社会一个反应周期。这个意义上雄安是表，保定是里。另一方面，雄安是新区，历史厚度上不及保定，因此雄安的历史文化脉络要倚重保定，在此意义上雄安的里子是保定。反过来说，雄安就像白矮星，质量无限大，但个头就那么大，其千年大计的定位，必然成为含金量最高的城市区域，就像北京金融区一样，2010年数据，“每平方米建筑面积年贡献税收超过4万元”。因此保定大发展要倚重雄安的发展，此时雄安是保定的里子，雄安成则保定兴。雄安规划对区内产业限制会非常严格，因此必然是高端在雄安，中端在保定，“总部在雄安,产业留保定”。种种限制的背后，包括雄安不搞大规模商品房开发建设，都是留给保定的机会，或者叫资金引流通道。雄安的轻资产战略，注定给雄安成长的参与者们将个人愿望的实现希望放在保定。雄安的成功长久的来看，不能仅仅是目前的应急性减排限排，生活性污水仍然是水污染的大头，也是无法减排的部分，城市污水处理的效率主要体现在生活污水的集中处理，必然的要求城市污水管网的重新布局、提升，这个费用估计要千亿左右（之前的测算是7、8百亿），城市要彻底改造，市政管网的改造是基础性的，是第一位的，也是资金消耗最大的，许多城市为什么搞新区，就是容易实现，没有负担。眼下雄安建设就要求保定要完成这个基础改造工作，希望这个是纳入雄安发展规划之中的事情。如此顺理成章的借势雄安完成保定的基础设施的脱胎换骨，从而为保定的呈现实现良好开端，那时才是展现保定的机会，这个过程至少是10年。这个时间长么，他说过“得其大者可以兼其小,风物长宜放眼量”，“保持历史耐心”，要看到趋势的力量，看到国家意志的坚定。 |
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发表于 2018-1-13 20:24:41
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发表于 2018-1-14 16:56:28