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发表于 2018-9-6 09:10:48
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《加快雄安新区周边县在教育领域与新区实现同城化发展》的建议收悉,现答复如下:
一、编制保定市城区总规控制下的教育设施建设规划
雄安新区规划出台后,保定市正在倾尽人力帮助制定保定市2018-2035年城市建设规划。同时,保定市教育局将着手编制相应的教育专项规划,将把保定市的教育设施规划与雄安新区教育设施规划对接,并将新三区纳入保定同城规划管理。
1、编制保定市中心城区教育设施建设专项规划。依据保定中心城区城建总规,组织清苑、满城、徐水新三区与莲池、竞秀、高开区一道,立足实际,适度超前,盘点存量,摸清增量,综合统筹,制定教育设施建设专项规划。利用主城区与新三区之间的空白地带,结合居民小区建设规划,预测实施二胎政策、新的户籍制度改革后的学生变量增量,认真做好教育资源布局和各类学校建设布点,以建设标化学校为主,改扩建有条件的老校,同时适当规划建设高标准一流学校,在全面满足本市区学生就学的同时,吸引和服务未来雄安新区学生来保就读,做到全市区教育设施保障一盘棋,办人民满意的教育。
同时,借助保定市**委托国家发改委编制《保定全域对接雄安新区建设与产业转型升级规划》课题研究座谈会精神,将保定教育转型提升纳入到与雄安新区实现同城化发展的范畴。
2、谋划高中段教育实施一体化招生考试办法。目前主城区与“新三区”仍然延续的是过去的招生考试办法,主城莲池、竞秀两区统一招生,新三区还以原各自所辖县域行政区划进行招生考试。下一步,会同新三区一道研究启动同城一体化高中阶段教育考试招生事宜,共享高中教育资源。
二、加大对新区及周边县义务教育的投入力度
国家、省一直高度重视义务教育学校的发展,从2014至2018年,利用5年时间投入39亿元实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件 ,按照“覆盖贫困地区,聚焦薄弱学校,坚持勤俭办学,满足基本需要”的总体要求,从困难地方做起,从薄弱环节入手,主要面向农村,包含了我市所有县(市)(含雄安周边县),立足改善薄弱学校基本办学条件,兼顾解决县镇义务教育资源短缺和大班额问题”。同时于2016年下发了《关于做好学校“两集中”有关工作的通知》要求“推进‘两集中’要与 ‘十三五’发展规划、新型城镇化建设统筹考虑,结合学龄人口实际及未来变化趋势;要与消除城镇大班额相结合,凡撤并乡村学校到县城的,须提前或同步解决县城大班额问题,做到统筹考虑、协调推进,逐步优化区域内教育布局,防止一边大班额、一边盲目撤并现象。”因此我市在实施全面改薄的过程中,结合省“两集中”精神,新改扩建了一批县城学校,在较大的程度上缓解了城区大班额问题。
我市按照ZY、省统一部署,规划5年投资39亿元,新改扩建134.39万平方米,购置价值13.85亿元仪器设备、设施及图书等。在2018年底“全面改薄”项目工程结束后,我市的义务教育薄弱学校的办学条件将得到极大的改善,所有学校将都能达到“20条底线”的要求,全部满足基本办学条件要求和寄宿制学校基本生活条件要求。
三、利用信息化手段实现与新区同城化发展
充分利用已建成的网络视频教学互动与研修系统,更好地进行视频会议、教研讲座、研讨、教师培训等工作,减少开会四处奔波带来的巨大工作量,提高时间效率,节省人力物力财力上的花费,真正实现师资和教学资源上的共享与均衡。目前,全市(包括新区三县)网络视频教学互动与研修系统已在应用当中。
教育城域网总出口在市教育局,新区三县和我市各县(市、区)可以通过教育城域网实现远程互动。
目前保定市教育局视频会议系统已基本实现了与省教育厅及各县(市、区)教育局的互联,新区三县和我市其他县市区可以实现互联互通,可实现远程会议与培训,远程互动教学,远程观摩评估,跨区域合作,在线流媒体教学等功能,将更多的优质资源推送到学校。
四、培养优良的师资队伍
1、不断加大教师补充力度。拓宽教师补充渠道,创新教师补充形式,着力破解学校师资匮乏问题,通过公开招聘、特岗教师计划等方式,为教师队伍补充新鲜血液,满足学校师资所需。近三年来,我市通过公开招聘、特岗教师招聘、**购买方式等,为学校补充教师12000余人。其中:根据国家、省“特岗教师”政策,积极争取“特岗教师计划”招聘名额, 三年共计为9个贫困县招聘特岗教师2945人、接收安置免费师范生181人。多种补充渠道同步补充,缓解了我市学校师资不足压力,提升了学校教师学历层次和教育教学能力水平。
2、扎实推进城乡教师校长交流。按照省、市统一部署,2014年,我市制定下发了《关于推进县域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见》,2017年,在总结试点县经验基础上,县(市、区)结合地域实际,加强部门协调合作,创新工作举措,优化体制机制,倾力制定促进交流的有效措施,确保教师校长交流工作有序开展。截止目前,我市县(市、区)已全部出台交流方案,共完成县域内校长交流1065人,交流教师9571人次;其中2017年交流校长371人,交流教师3573人。教师校长交流工作开展以来,我市城乡教育实现了由过去城镇到农村单向“支教”向城乡互动、双向交流的转变,实现了对农村薄弱学校的静态“输血”,向增强农村薄弱学校自身的“造血”功能的转变,对实现城乡教育均衡发展有着极大的促进作用。
五、建立研训合作机制,进行结对帮扶
1、全面提升教师能力素质。每年组织全市中小学教师参加远程网络全员培训不少于6万人。近年来,我市不断加大教师队伍建设经费投入力度,年投入各级各类教师校长培训培养经费400万以上,18年度达到600余万,专门用于骨干教师、校长和名师工作室、送教下乡等教师培养培训活动。依托保定学院、保定幼儿师范高等专科学校、保定市教师进修学校、保定市中小学教师培训中心等院校,构建学前、小学、初中、高中四大学段全面覆盖的市级教师教育培训基地。利用保定学院和保定幼儿师范高等专科学校师范教育教师优势和教师进修学校和中小学教师培训中心的教师继续教育职能,开展教师和校长培训。实施骨干教师、学科名师、骨干校长培养培训工程,通过高层次、优秀人员培养培训,发挥示范引领作用,带动全市教师队伍整体素质提升。按照安排,我市启动实施名师工作室和名校长工作室建设,2017年,命名首批30个保定市名师工作室,并划拨专项资金保证名师工作室运行,同时组织名师工作室主持成员赴京参加培训,确保名师工作室发挥积极作用。
2、创新集团帮扶新模式。2017年阜平县白河学校、阜东小学、龙泉关学校等3所学校加入保师附校教育集团。保师附校向3所学校派驻管理干部、骨干教师。今年,我局又拓展覆盖范围,创新帮扶方式。涞源、涞水新增三所小学加入了保师附校教育集团;阜平、涞源、涞水四所幼儿园加入了青年路幼儿园教育集团。保师附校、青年路幼儿园分别派出执行校长(园长)和常驻支教教师。分别开设王淑英校长工作室和张春炬园长工作室阜平、涞源、涞水工作站,吸收县内同类学校骨干校长参加。附校和青幼的2个省级、4个市级名师工作室也将在三县分别开设工作站。通过集团化办学使农村孩子也享受到了优质教育资源。我市做法得到教育部和省委、省**领导高度评价,5月20日河北日报头版进行了报道。
3、对接京津借势雄安新区推动教育事业协同发展。2018年6月,我局出台了《关于落实市委市**深化人才发展体制机制改革工作的意见》明确提出:雄安新区成立、京津冀协同发展,为我市提供了难得的历史发展机遇。围绕服务雄安新区,推动京津保教育率先联动发展总目标,全市教育系统要紧跟协同发展大势,瞄准社会需求,借势京津名校对接雄安学校契机,积极开展对接京津对接活动,全面深化与京津教育的沟通联系,积极引进京津学校优秀管理经验和优质教学资源。全面对接对标雄安新区,与雄安新区一体化推进,通过合作办学、教师校长交流培训,引进名师名校长工作室等方式,加大教育人才培养引进力度,着力提高教育系统人才质量,为建设京畿强市、善美保定,打造环京津、环雄安新的发展增长极提供坚强的人才支撑。
下一步,我们将继续加大督导、落实工作力度,建立教师长效补充机制,全面推进县域内教师校长交流工作,落实教师全员培训和优质学校结对帮扶等举措,同时积极对接新区,充分利用新区吸引优质教育资源的契机,积极开展对接,提升我市学校管理水平和教育教学水平,为提升全市教育质量,实现城乡教育均衡发展提供师资保障。 |
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