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发表于 2016-12-23 19:25:47
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那你倒是告诉我钱从哪里来啊?
目前地方政府天量的投资,公共预算收入根本就不够用。
说白了现在能用的杠杆都用了,卖地收入高的城市通过把地皮价格拱高提高预算外收入,拉动基础设施建设,把杠杆资金的来源直接转移给了购房者,这是最简单粗暴但来钱来得最快的方式。
也有通过PPP方式将未来的收益权折现为抵押引入第三方企业加杠杆进行建设。国内部分地区通过和港铁合作将经营权卖出去,北京地铁4号线、14号线,深圳地铁4号线,杭州地铁1号线、4号线就是这样的例子。 但和港铁合作有着严格的限制条件,港铁希望拥有收益权(票款收入和政府补贴)和物业增值权不是地方政府想要的,地方政府钱袋子不够的时候不得不接受,现在钱袋子鼓起来了还是选择自己干,所以港铁在内地重点城市难有新增项目。
当然我前面说了北京在申奥成功后,地铁建设用了一些国家财政的钱,上海、广州并没享受到这样的特权,其他城市更别想。
说白了地铁这种超高额投资的项目,基本都要靠杠杆,要么就拿全国人民的钱来建设(北京在一段特定时间内有这样的特权,现在也没了,非首都更别想),要么就是来自简单粗暴的压榨新增常住人口的利益,要么就是本地所有人在未来长时间买单。第二种方式适合需要较长期间都需要快速扩张的城市,因为可以确定的收入保障允许继续加杠杆。因为土地出让是可以拿得到现金的,未来的收益权可未必。 |
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