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发表于 2019-6-28 17:44:36
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产业发展到一定程度,必然要聚集一定的产业人口,东湖高新区2018年就有近70万的常住人口(托管洪山区38万,托管江夏区25万),每年还在以近10万人的数量增加,如果在东湖高新区范围内供给房地产,必然挤压产业用地的空间。而且这些新增人口的涌入,后续带来的是城市基础设施、教育、医疗、民生的投入和城市管理、社会管理成本,资金投入和人力投入是巨大的,说实话,这些后续管理水平的提高,就是得靠砸钱和砸人,对东湖高新区来说,砸钱还好说一点,砸人的话,一个开发区体制,没有那么多管理人员编制,只有正式的行政区才有,比如500多平方公里的东湖高新区,才100多个正式编制,而一个行政区比如硚口区,才40多平方公里,有7000多个正式编制,产业发展上可以靠砸钱和创新机制解决,城市管理和社会管理上的人力这么大的差距,是不可能解决的。上海城市管理和社会管理水平高,人员编制多是很重要的因素。现在大家看着东湖高新区城市管理和社会管理水平差,实际上已经在有限的人员编制上发挥到了不错的水平。
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