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发表于 2016-5-12 17:17:28
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三、2016年要做好十项重点工作
主要目标是:全年完成交通运输基础设施建设投资81.87亿元。其中,高速公路建设项目1项,投资22亿元;普通干线公路建设项目12个,投资34.68亿元;普通干线公路养护大中修项目9个,投资2.21亿元;地方道路建设投资7.28亿元;运输场站建设项目1项,投资2亿元;邯郸机场三期航站楼改扩建工程,投资700万元;公共交通投资0.63亿元;中华成语文化博览园项目投资13亿元。公路、水路、航空、邮政管理水平明显提升,公路运输畅通,行业安全稳定。争创全国交通运输文明行业。
重点要做好十个方面工作。
(一)加快重点项目建设。一是全力实施107国道主城区绕城段工程建设,积极推进309国道绕城段改造工程建设,减轻货车通行对主城区污染和交通压力。二是全力配合省厅完成太行山高速项目前期及地方事务性工作,借力太行山高速建设,高标准完成连接线等工程的规划和建设。三是加快机场三期航站楼改扩建工程和跑道盖被工程,优化航线布局,提升邯郸机场战略地位和邯郸城市形象。四是推进综合客运枢纽二期换乘中心项目建设,完成规划、选址等前期立项手续和设计、招投标工作,完成换乘中心结构主体施工。五是配合华强集团,加快推进中华成语文化博览园项目建设。六是加快西部旅游路网建设,推进武安东至沙洺旅游公路、G234涉县段等项目前期工作,实现西部山区脱贫和旅游产业升级。七是推进107国道漳河特大桥及道路工程、省道临大线漳河特大桥与卫河大桥工程以及省道S347、S244等8条公路段改建工程建设。八是加快推进国省干线养护大中修项目建设,保障干线公路安全畅通。
项目建设需要项目业主、各参建单位和沿线地方政府、县(市、区)局的通力协作,特别是解决交通建设的地方问题方面,需要各县(市、区)政府、县(市、区)局的大力支持。市局将进一步解放思想,创新交通项目建设模式,多方式鼓励地方政府参与交通建设,如普通干线公路建设,探索由沿线各县(市、区)负责组建项目执行机构,负责筹措配套资金、征地拆迁等地方性事务以及施工招标、日常工程管理工作。市局负责争取部、省等上级补助资金,协助争取项目贷款。负责工程建设质量安全、建设资金的监督管理工作。
(二)推动交通创新发展。一是深化简政放权、行政审批制度改革,推进重点领域行政审批事项改革,做好中央、省指定推进实施行政审批事项的清理、取消和下放工作。二是加强交通科技创新,加大交通科技的投入和研发力度,推动公路路域新技术、新工艺、新材料的开发和推广应用。三是经营性单位要创新发展理念,整合内部资源,激发内生动力,积极参与市场竞争,拓展发展空间。四是依托交通资产优势和信息化资源,运用“互联网+”,实现交通运输转型升级。
(三)坚决打赢脱贫攻坚战。一是加强农村公路建设运营和养护管理,做好美丽乡村建设和帮扶村主街道硬化工作,完成“村村通”道路建设300公里,提升农村路网服务能力。二是开展“四好农村路”示范创建工作,推出首批示范县。做好3个对口扶贫村帮扶工作,加快对口帮扶脱贫。三是严格落实省燃油税补助农村公路建设资金切块到县。各级交通运输部门要加大交通扶贫脱贫攻坚力度,积极争取各级党委政府支持,齐心协力共同打好打赢交通扶贫脱贫这场攻坚战。
(四)抓好交通民生工程。一是抓好重大节假日小型客车免费通行工作,严格落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,为旅客出行和物资运输提供可靠保障。二是加快推进我市京津冀“一卡通”建设,实现城市公交卡的互联互通。三是做好客运枢纽一期主站启用工作,完成客运主站工程竣工验收,发挥客运枢纽综合交通运输作用。四是推广使用新能源汽车,加快推进公交枢纽站、充电站等项目的实施,建设公交充电桩5座。五是推进邯郸机场快速发展,优化现有航线布局,开通昆明、哈尔滨等重点城市、热点航线,提升城市品味和机场竞争力。
(五)提升综合服务水平。一是全面推进城乡客运一体化,完善市、县、乡客运网络布局,力争到年底县城20公里范围内公交化运行率达到80%以上,全市80%的乡镇基本完成农村客运班线公交化改造。二是加快推进邱县公路视频监控系统建设模式,实现全市干线公路视频监控全覆盖。推广涉县综合服务区建设经验,彻底清理、整治马路市场。三是采用PPP模式,推进主城区出市口综合服务站建设,完成土地选址、土地划拨工作,高标准建成7个多功能综合性服务站。四是加强执法队伍建设,开展交通执法人员教育培训。严格执法行为,规范执法程序,接受群众监督,杜绝公路“三乱”的发生。
(六)破解交通资金难题。一是继续采取现有融资方式,稳定交通融资力度,完成交通建设融资22亿元。尝试融资租赁、资产证券化等新的融资方式,保持我市交通资金链的连续和稳定性。二是推广PPP模式,研究实施PPP模式的方法途径,加快推进客运枢纽二期,探索干线公路工程PPP模式建设。三是加快推进中华成语文化博览园项目2000亩土地的招商工作,发展周边新产业、创造新业态,为交通融资创造良好条件。四是加强内部资源管理,高效利用现有资产资源,最大限度争取政府政策、土地等资源配置,做大做强交通运输产业。五是积极对接交通运输部和省厅等上级部门,加大项目争跑力度,争取各类专项建设资金和补助资金,满足交通建设资金需求。六是在全市交通运输系统推广永年县交通运输局协调政府配置资源,成立交通投资有限公司融资平台进行交通融资的经验做法。
(七)强化交通行业管理。一是加强道路运输管理,开展客运、危运、驾培、维护和运输市场专项整治,维护良好运输市场环境,确保行业安全有序。二是开展出租汽车市场专项整治,规范出租车市场秩序。加强与公安、维稳等部门对接沟通,建立信息共享、互动机制,确保行业稳定。三是加大路政巡查和执法力度,及时查处损坏公路及附属设施违法行为,维护路产路权。借力全市美丽乡村建设,开展国省干线公路环境整治,美化亮化公路过村段。四是加强路面超限治理,加大流动巡查力度,规范执法行为,确保超限率在2.5%以下。严厉打击恶意造事、强行闯卡等违法行为,杜绝“月票”“路牌”等违法违规行为的发生。五是深化交通公安协调联动,推进公安与公路路政、治超和运政等部门联合执法,强化市场管理,震慑交通违法违规行为。
(八)建设绿色智能交通。一是实施交通物联网应用示范工程,建设道路客运联网售票系统,推进二级以上汽车站联网运行。二是加快建设交通运输物流公共信息平台,推进京津冀综合交通出行服务系统。大力推广高速公路ETC,提高ETC服务网点覆盖率。三是落实交通环保职责,配合环保部门开展好道路车辆污染整治专项行动,加大公路扬尘治理力度。四是进一步完善309国道薛庄治超站“非现场执法系统”试点工作,在全市推广应用。五是推进公共自行车项目建设,建立以属地为主体,市场运作的运营机制,保证项目稳定运营。
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