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看到有很多网友异常失落的心情。我觉得我有必要就这个一系列现象详细分析分析。
1.先分析这个国家中心城市是怎么一套东西。前面有一贴我分析过一个什么11城名单是一个扯蛋的东西。原因就是这个名单他搞了一个所谓确定版中心城市。这和国家制定的中心城市战略的本质是相违背的。国家制定的中心城市战略最基本的一个原则就是在城市发展上引入了市场竞争这个概念。一个城市确定为国家中心城市必然是通过建设,有了结果而既成事实的方式。中央不是功夫里那个卖如来神掌的乞丐,我看你骨骼清奇,是个练武的奇才。先一本如来神掌卖给你。先就给你定位奇才,人才,蠢才。然后再分蛋糕。你多一点,你少一点。不是这一套。所以大家要搞懂中央支持国家中心城市建设和确定你的中心城市定位是两个不同的概念阶段。而且因为引入了市场竞争的概念,国家支持建设中心城市的数量会要大于最终确定的中心城市数量。这也是为什么有很多有一定条件的城市都提出这个说法。而中央对所有有条件而提出这个想法的城市都会是支持态度,不打消你的积极性。至于最后能不能成为事实上的中心城市,那就看你自己能做到哪一步了。
2.大家要明白目前国家确定为中心城市的只是北京、上海、天津、广州、重庆。而对于其他城市目前的阶段也就是我上一点里面说的情况了,包括成都都是。所以这个模式就是,地方提出了建设国家中心城市,中央表态支持。而且对于所有提出建设国家中心城市的城市,中央都会是持鼓励和支持的态度,不会去打消积极性。那么为什么又会出了文支持成都,南京什么的又没有了。这也是和这个模式有关。就是地方先提出,中央再在相关规划中表态支持。长三角的规划早就出了,那时候什么南京,杭州、苏州都还没提出要建设中心城市,都是今年提出来。所以中央的文件里面也就当然不会有关于支持的表态,要出现国家表态支持,只有在规划的下一轮修编中。而成都正好,成渝城市群规划出台前提出了建设国家中心城市为目标。中央就原话支持你建设国家中心城市为目标。而这次中部崛起规划呢?这个规划不是昨天编订的。他的编订是很繁琐的,是发改委参考各地自己提出来的规划而制定的。武汉是13年就提出国家中心城市建设的,郑州是今年3月份提出要搞国家中心城市的。中央部门的发改委自然也是表态支持。而长沙呢提出来是这次党代会时,时间晚了,人家规划都已经定稿了。自然这一版中也就没有关于表态的支持了。这里就需要搞明白一点。中央对于所有提出来要建国家中心城市的都是支持鼓励的态度。所以才会有大家说你看规划里面都没有,长沙书记还要提建设国家中心城市,和中央对着干。不是这么回事,没有哪个官员会去和中央对着干的。长沙之所以还继续提这个是因为对于长沙建中心城市,中央是同样的支持鼓励态度。之所以没出现在这个规划中,不过是长沙提出这个说法的时间没有赶上这一版规划定稿的时间而已。如果心里不舒服的非想要这么个中央肯定来心里安慰下,那就等下一版的修编把,就会有了。
3.为什么现在关于中心城市满屏刷的是郑州呢?而其他城市,包括更早的成都,以及现在的武汉没有去刷屏呢?这并不是郑州喜欢吹,喜欢一点小事就大肆宣扬。而是因为郑州有比较迫切的需求。大家需要明白一点,在这几年的所谓新常态下,郑州的发展是不尽如意的。包括经济发展形式,产业结构调整。比如经济发展虽然我们说不能唯GDP论。但是并不是说就完全摒弃GDP。GDP仍然是最重要的数据之一,仍然是国际通用的唯一核量一地经济发展的指标。而大家看数据就会知道经济发展在中部几个省会中郑州表现并不突出。而产业结构的调整则是郑州一个很大的问题。这是源于郑州在国家的科教体系中一直都处于比较落后的状态。这造成了郑州在产业转型,发展新兴产业、高科技产业等等上相比武汉、长沙这些中部科教大市难度大得多。这也是为什么这几年搞转型,长沙、武汉搞得这么风生水起。而郑州目前产业结构却还局限于传统得煤炭开采及相关煤化工产业,煤发电。钢铁,水泥,耐火砖,铝土矿相关加工等等。这些高耗能,低附加值,重污染产业。还一个就是基于河南大量廉价劳动力的出口加工企业,如富士康等。但是大家要知道富士康并不是什么高科技企业。他能成功唯一的原因就是因为他能沟通起中国得廉价劳动力和西方大企业的技术。因为中国政府对西方大企业的不信任,一直限制着这些企业在中国独资办厂,而反过来西方大企业也不信任中国政府,不愿意给有中国大陆的公司提供技术。而富士康式的公司刚好就占了这个优势,一方面和中国有固有的关系,中央的台湾政策也是拉拢台湾经济界。不限制他们办厂,另一方面西方公司又不像对大陆公司那样限制技术。所以搞起来了。但问题是毕竟技术还是在西方手里。当现在世界发展到西方觉得要用他的技术来抹杀掉中国的低廉劳动力优势时。富士康这样的公司也不得不低头。这也是国家为什么要搞什么中国制造2025,西方为什么要搞什么工业4.0了。实际上是一种国家间的科技竞争。当年传统手工业的中华可以说是必然失败于工业革命的西方世界。现在我们已经有了一搏之力了。但是如果国家处理不好,当他们4.0后一个工业机器人顶你100甚至1000个工人时。那中国的廉价劳动力又还又什么优势呢。这就是所谓的新常态,技术的发展让西方人看到了把制造业拿回去的希望。而中国也不能再坐享低廉劳动力优势了,要开始和西方世界开始新的产业竞争了。而再这一过程中武汉,长沙等城市表现是非常抢眼的,走得也比较顺,我总结为一句话,新常态下,技术为王。谁掌握了科技,谁就是赢者。而郑州则由于历史原因,再这条路上走得要难得多。所以才需要造势,比武汉,长沙,成都等更需要一种国家肯定或者说政治造势。这也就是为什么郑州官方对国家中心城市名头看到更重,宣传更多的原因。因为现实需求,需要强心针,需要凝聚人心,需要吸引目光。
所以最后总结,各位失落的也不要失落了。这种现象不过是国家搞规划的一套流程,造成的表象而已。当然也不要骂中堂了,这个根本不关他事。包括那个什么综合交通枢纽。也不过是长沙规划自己没提过。说白了国家发改委搞规划,也不过就是把各地自己前面做的规划一汇总,归纳归纳,表达一个支持。基本属于那种兄弟你上去干吧,我会在后面为你摇旗呐喊的货。 |
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