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本帖最后由 走丢的孩子 于 2017-1-3 11:25 编辑
日历翻开新的一页，我们迎来2017年。
回首2016，我们栉风沐雨、团结奋进；
展望2017，我们干事创业、信心满怀。
今年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路。
今年，我们要扎实推进经济结构调整，实现新旧动能转换，为新兴产业和现代服务业发展插上腾飞的翅膀；
今年，我们要以壮士断腕的勇气，抓好大气污染治理，推动生态环境持续好转，头顶“天空蓝”；
今年，是脱贫攻坚的决战年、攻坚年，我们要心往一处想、劲往一处使，精准施策、精准帮扶，不让一个人掉队；
雄关如铁，不忘初心，追逐梦想，让我们撸起袖子加油干，以出色的成绩迎接党的十九大召开。
灾后重建——
9大领域工程交账
没有灾难，哪有前行！
2016年，我市全力抗击“7·19”特大暴雨洪灾，最大限度保护人民群众生命财产安全。面对艰巨繁重的灾后重建任务，市委、市政府明确提出，要用一年左右的时间，使灾区群众的生产生活条件达到一个新的水平或超过灾前水平。
2017年是交账之年。按照灾后重建方案规划，我市组织动员各方面力量投入灾后重建工作，明确了教育、医疗卫生、农村住房、道路交通、水利及饮水等9大领域15个方面的重建任务，对照春节前、入汛前、年底前三个时间节点要求，加快推进水毁学校、房屋、道路及水利工程设施建设。
——春节前，4所重建学校完成建设，原址重建的民房和卫生院竣工使用。据介绍，磁县彗峪小学、五里河小学、武安新庄小学、涉县下坪教学点等4所整体损毁学校，将建成最牢固、最安全、最放心的示范校、样板校；
——2017年入汛前，跃峰渠灌区等13个水利修复重建项目完工；
——2017年年底前，水毁严重的道路和桥梁完成重建。
脱贫攻坚——
贫困县全“摘帽”
数九寒天，冷飕飕寒风中，魏县沙
口集乡杜二庄村南却是一番火热景象：我省首个平原县易地扶贫搬迁项目——贺祥社区二层装配式住宅即将封顶，社区内道路硬化正在施工。多年来深受漳河故道水患困扰的群众，在新的一年就要搬出“穷窝子”了。一提起自己的“新家”，魏县沙口集乡李家口村村民郭春喜高兴得合不拢嘴。
年前，全市经济工作会议指出，2017年是邯郸实施三年脱贫规划的攻坚年，也是巩固脱贫成果、基本扫除贫困的关键一年，要按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，攻坚克难，稳步实施，确保贫困县（区）全部摘帽、216个村出列、10.76万户贫困人口稳定脱贫。
在产业扶贫上，因地制宜发展特色农业扶贫、手工业扶贫、电商扶贫、旅游休闲扶贫，着力培育打造一批贫困人口参与度高的特色农业基地和旅游扶贫专业村镇。2017年，每个贫困村至少发展1个特色扶贫产业，每个贫困户至少参与1个稳定增收项目。
在精准帮扶上，加强对工作队驻村帮扶的考核，继续深入推进“一帮一”结对帮扶，真正把帮扶措施落到实处。抓住国家和省相关政策和资金支持，推广“政银企户保”金融扶贫模式，用好贫困县企业上市绿色通道，在脱贫攻坚上争取更多政策红利。
记者从全市发展改革工作会议上获悉，今年要继续抓好易地扶贫搬迁，实现省2016年第二批易地扶贫搬迁项目开工建设，切实加快2017年项目前期进展。
交通先行——“米字型”快速道贯城区
大邯郸向我们走来——去年10月份，部分行政区划调整的完成，实现了邯郸人民多年来的夙愿。城区面积由655.78平方公里扩大到2661.83平方公里，市辖区面积净增了2000平方公里，人口由161.04万增加到367.42万，净增了200万。自此，邯郸成为河北省市区面积第三大城市，在城市发展空间的量级上站在了第一方阵，为邯郸加快城市发展、调整经济结构提供了先决条件。
城市发展，交通先行。全市经济工作会议指出，要围绕建设区域性中心城市的定位，以城市五期总规修编为契机，认真谋划好城市发展、产业布局、基础设施等具体规划。
当下，我市积极谋划打造我市主城区“米字型”快速公路辐射体系。2017年，启动邯峰快速路、滏东
大街北延至永年、南环路东延至肥乡工程建设，打造中心城区与峰峰矿区、永年区、肥乡区之间的快速连接通道。
邯郸人出行有地铁了——记者从全市发展改革工作会议上获悉，轨道交通1号线和4号线工程的项目可研报告和初步设计工作，争取2017年通过国家审批。
动车组要在邯郸过夜了——高铁动车所项目审批2017年年底前完成，力争年内实现开工建设。
同时，加紧跑办京石邯城际铁路，争取与京石段同步开工建设。研究“邯郸—中亚—欧洲”新亚欧大陆桥国际货运班列相关事宜，促进我市港口经济发展。邯郸火车站改扩建竣工投用。
太行山高速通到家门口了——2017年，太行山高速公路和西部旅游路网建设将加快进度，太行山区的高速梦即将变成现实。
邯郸机场变大了——落实省通用机场布局规划，加快通用航空建设进度，邯郸机场三期工程力争开工。
同时，我市还将实施107、309国道市区段改建、漳河公路大桥（磁县）建设等工程。
现代服务业——
三大服务产业助转型
数据显示，我市的第三产业占比明显提高，鲜明地体现了结构的优化。2016年1—11月份，全市服务业增加值突破千亿元大关，占地区生产总值比重达到42.4%。2017年，我市将推动现代服务业发展全面升级。
15平方公里的“邯大路商贸聚集区”内，邯郸华耀城、浙江商贸城等21个商贸物流业精英云集，一个集居住配套、星级酒店、产品展示、仓储物流等功能于一体的现代商贸物流聚集区跃然眼前。
12.98平方公里的邯山经济开发区内，塔吊林立，以邯郸国际陆港、林安商贸物流城等为代表的物流巨头项目建设正酣，一个功能完备、业态高端的商贸物流核心区正在形成。
我市围绕建设国家级物流枢纽城市，积极谋划建设快递物流园区，邯郸国际陆港等一批现代物流项目相继竣工营业，中通、申通、圆通等一批国内知名快递物流公司入驻邯郸，并提前完成省下达的95家服务业企业入统任务。
2017年，我市将以落实全省现代服务业重点行业发展三年行动计划为契机，加快物流业、商贸服务业、旅
游业?蠓褚抵鞯疾倒婺＠┱牛菩畔⒎褚怠⒔鹑诜褚怠⒖萍挤褚怠⑽幕怠⑸】捣褚滴宕笮滦朔癫堤岬瞪丁Ｇ苛ゼ嵋慌氐阆钅浚繁Ｗ芡蹲?13亿元的佰家汇电子商务等一批投资超10亿元的重点项目开工建设，华耀城、华强中华成语文化博览园、林安智慧物流、永年冀南快递产业园等一批重点项目前期取得实质性突破。积极打造开放口岸。支持武安保税物流中心、青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区建设运营，积极申建邯郸综合保税区、邯郸铁路口岸。
京津冀协同发展——
政策利好集中释放
国家重大发展战略利好因素集中释放，京津冀协同发展、“一带一路”建设，对我市扩大有效投资、集聚产业项目必将带来巨大的拉动作用。
市发改委提供的数据显示，刚刚过去的2016，我市先后举办天津·邯郸产业协同对接会、京津冀金融邯郸推进会、京津冀商贸物流论坛等专题活动。2014年以来，累计签约引进京津产业转移项目204个，协议总投资4045.7亿元。其中，邱县依托马大姐等京津食品企业，大力引进上下游企业，成长性良好。
2017年，我市要建立京津冀产业转移对接常态机制，定期举办京津冀产业转移系列对接活动。谋划开展北京市属国企进邯郸行动。大力引进京津知名医疗机构、院校来邯开展合作办学、办院。广泛利用列车、高铁、北京西站等载体，加强邯郸旅游特别是西部山区重点景区在京津冀地区的宣传推介，提高邯郸旅游知名度和市场占有率。
同时，建强协同平台。科学研判京津地区重点园区和企业经营特点，精准推介冀南新区、经济技术开发区、冀津（涉县·天铁）循环经济产业示范区等省、市级承接平台，大力提升县级承接平台的承载能力，积极承接一批引领性、带动性、示范性强的重大项目，也必将给邯郸带来不可估量的发展势能。
装备制造——让人们爱上“邯郸造”
邯郸，曾经一钢独大。这一产业格局正随着装备制造业的崛起而被改写。市发改委党组成员武庆珍告诉记者，2016年前三季度，装备制造业增加值占到GDP的5.7%，从经济学的角度讲，它已经成长为一个支柱产
业，为促进邯郸产业结构进一步优化提供了支撑。
跳出邯郸看邯郸。现在，邯郸与保定的差距，就是一个长城汽车。下一步，我市装备制造如何发力？
2017年，围绕项目支撑，持续增强发展新动力。全力推动武安新能源产业园四期、星星白色制冷家电等总投资1100亿元的100项开工在建项目；切实加快中材风电叶片、鼎汇智能母线等总投资400亿元的50项竣工投产项目；积极协调中国电子北方基地、中加刹车系统等总投资1180亿元的50项重大前期项目办理，力争及早开工一批。
其中，跻身全球新能源500强的武安银隆新能源产业园就是“领头羊”，短短几年时间，已形成从材料到电池、到储能、到整车的全产业链。广通汽车邯郸分公司3000辆纯电动客车项目通过工信部审核验收并投产，中美合作纳米材料研究院成立，园区内一系列相关项目也将陆续开工建设或建成投产。
节能攻坚——
同心换回“天空蓝”
告别“雾霾灰”，迎来“天空蓝”，建设宜居宜业宜游城市，围绕大气治理，2017年，我市持续推进节能攻坚生态环境改善。
——统筹削煤控排。贯彻落实国家、省能源消费总量和强度“双控”政策，完成省下达我市煤炭削减任务，严格控制新上耗煤项目，继续推进燃煤锅炉治理。全力做好散煤治理和型煤推广工作。控制温室气体排放，摸清重点企业情况，编制排放清单，稳步推进碳排放权市场交易。
——打造亿元产业。以邯郸节能环保产业园等5个园区为依托，谋划打造曲周聚力环保产业园等5个专业园区和魏县桑德等5个示范基地，力争2017年在全省同行业有影响力的节能环保产业园区（基地）达到10个以上，年销售收入达到200亿元。培育打造名牌拳头系列产品达到10个以上。
——优化能源结构。围绕全省统一安排部署，有序推动火电去产能。同时，切实强化天然气等清洁能源供应能力，重点确保涉沙煤层气管线工程通气，积极谋划推进昆仑永洋“故—邯”天然气管线、馆陶宝幢2×5000立方米储气调峰项目前期工作，加快完善全市LNG和CNG加气站建设。
“智慧人社”——
民生指数节节攀升
日前，国家人社部确定邯郸为“全国电子社保示范城市”。在邯郸市民的眼里，这不单单是一个桂冠，更是一项福祉。依托科技力量，“智慧社保”温暖了市民的生活。
全国首家！邯郸是全国首家实现“掌静脉”资格认证技术全覆盖的设区市。邯郸推行“掌静脉”认证，离退休人员领取养老金更方便了。据介绍，邯郸市离退休人员有36万余人，而对行动不便的离退休人员来说，每季度一次的养老金领取资格认证是件“头疼事”。资格认证工作由传统的照片、签字人工比对，变为跨区域“掌静脉”微机数据库自动比对，使认证工作更方便、更高效。眼下，“掌静脉”网络已为全市26万离退休人员采集了“掌静脉”信息。这项业务，还可以通过手机下载社保认证APP客户端进行异地认证，为年老多病、行动不便或跟随子女移居外地的人员解除了后顾之忧。
全省率先！早在两年前，市社保
中心就在全省率先推出社保网上缴费。灵活就业人员是“智慧人社”的最大受益群体。他们通常只涉及养老保险一个险种，如果在外地打工，也必须赶回邯郸办理，时间和金钱成本较高。随着多种信息化服务手段的推广，参保人员办理社保业务变得方便快捷。参保人员可以通过电脑登录“邯郸社会保险网上服务大厅”，足不出户办理个人缴费、信息查询、个人权益记录打印等多项业务，还可以通过手机APP客户端和微信平台，输入用户名和密码后，在手机上轻松办理业务。
服务“双创”——
助大学生创业圆梦
日前，省人社厅公布首批16家省级创业就业众创空间，邯郸市大学生创业园榜上有名。截至目前，园区入驻创业实体145家。邯郸市人社局创业中心主任孔秀萍说，“助大学生圆创业梦想，释放创业活力，激发创业激情，鼓励、引导和支持大学生自主创业，我们也尽享服务过程中的快乐。”
相似的专业、共同的兴趣，让几位毕业不久的大学生走到一起，共同在大学生创业园中开启创业之旅——合资开办意境传媒影视公司。今年27岁的靳思远说，意境传媒影视已在广告市场上征战2年多，从“万事开头难”到“渐入佳境步入正轨”，这支年轻的团队闯出了一条从无到有的商路。
在大学生创业园，软件开发公司、动漫设计工作室、辅导学校……已经入驻了140家，范围涵盖电子商务、动漫设计、科技研发、文化创意等四大类别。
2015年7月，位于开发区的邯郸市大学生创业园投运。该园占地面积6000平方米，可容146户创业实体入驻。持有《就业创业失业登记证》、毕业2年内的高校毕业生自主创业，可享房租、电暖补贴及政策咨询、项目推介、创业培训、市场评估等服务。初次领取营业执照且稳定经营6个月以上的大学生商户，还可享受最高10万元小额担保贷款。相信在2017年，将有更多的大学生在这里实现创业梦想。
新规出台——
让更多人拥有获得感
《邯郸市居住证条例》2016年12月1日开始施行，2017年将惠及更多在邯郸就业打拼的人。该《条例》规定，具有合法稳定就业、合法稳定住所、合法连续就读等以上情形之一者，即可在居住地申领居住证。居住证持有人在居住地依法享受职业技能培训、就业失业登记、政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等公共就业服务；参加养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险，并享受相关待遇；办理各种旅游卡，公共交通卡，包括公共自行车卡、京津冀交通一卡通等；享受住房保障服务；缴存、提取和使用住房公积金等，共计18个方面的权益、服务和便利。
邯郸市人大常委会法制工委副主任张凤魁表示，为了更好地使我市的立法工作在“建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸”中继续发挥引领和推动作用，2017年我市将根据上位法的有关规定，结合村庄规划与建设、市政设施管理与保护等工作中出现的新情况，努力完成《邯郸市村庄规划与建设促进条例》的制定和《邯郸市市政设施管理条例》的修订工作，为我市城乡居住环境的进一步改善提供制度遵循。 |
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发表于 2017-1-3 11:14:22
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