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发表于 2021-12-3 08:35:40
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“要依托长株潭一体化，扩大城市容积来创建国家中心城市。”“要通过打造长株潭都市消费圈，助推长沙成为国际消费中心城市。”“建议支持长沙创办新型制造业大学，建设世界一流科学城。”……12月2日下午，贯彻落实强省会战略支持长沙市建设专题座谈会在湖南省发展和改革委员会举行，政府参事、高校学者、研究机构成员等众多专家齐聚一堂，为湖南更好实施强省会战略建言献策。
在区域协调发展中发挥更大作用
省第十二次党代会报告提出，深入实施区域协调发展战略，优化“一核两副三带四区”区域经济格局，推进长株潭一体化发展。
座谈会上，专家们对长沙在区域协调发展中的作用寄予厚望。他们表示，推动强省会战略落地落实，长沙不仅自身要做大做强做优，还要以长株潭一体化为核心，带动整个湖南做大做强做优。
“长沙在布局上要进一步拉大骨架，在中心城区做减法，在外围区域做加法。” 省政府参事，湖南师范大学教授、区域社会与经济发展研究中心主任朱翔从长沙的“东西南北中”五个空间布局给出建议。
朱翔建议，长沙要合理拓展发展空间、增强承载能力。中心城区要推进平面交通升级为立体交通，推进部分大市场外迁；东部要推进机场、高铁、会展中心的一体化发展，会展中心要更加国际化，长沙南站要与长沙西站及株洲、湘潭两地高铁站有效衔接，形成辐射全国的长株潭高铁“四边形”；西部要提升湘江新区的作用，进行优质资源的优化整合，将湘潭九华、岳阳湘阴、益阳赫山等片区纳入强省会建设范围；南部要进一步推进长株潭一体化建设；北部要重视湘江虞公港、湘阴“省会卫星城”的作用，打通北向大通道，对接长江经济带。
“湘江虞公港常年通航能力为5000~10000吨级，建成后意味着将长江黄金水道向湖南内陆延伸了80余公里，要将其作为长株潭通江达海的门户。”湖南师范大学教授、经济学研究所所长，湖南省经济学学会名誉理事长刘茂松说，要把湘阴新片区、九华新片区作为湘江新区内在体制的组成部分，加快推进两大新片区的建设。
民进中央经济委员会副主任、正和岛研究院院长王林建议，要高度关注湘江新区湘阴新片区的作用，将其打造成长株潭对接长江经济带的枢纽区。要加快推进湘江虞公港的建设，将其作为长株潭通江达海的新港区，与长沙霞凝港区、铜官港区形成优势互补。要加快推进长沙至湘江新区湘阴新片区的城市快线、轨道快线等建设，打通长株潭北向大通道。
全力以赴提升省会首位度和贡献率
国家中心城市是中国城镇体系规划设置的最高层级。多名专家在座谈会上建议，长沙要将创建国家中心城市作为最重要目标，全力以赴提升省会首位度和贡献率。
省政府参事，省社科院产业经济研究所原所长、研究员尹向东认为，创建国家中心城市，长沙要努力打造区域性国际消费中心城市、国家重要先进制造业中心城市、国家新一代智能制造研发中心城市。特别是要用消费来引领发展，通过打造长株潭都市消费圈，来推动形成具有长沙特色的区域性国际消费中心城市。他建议，长沙要打造“一湾一城两圈”的布局，“一湾”即以先进制造业为引领的智能制造湘江湾，“一城”即国家大科学城，“两圈”即长株潭都市圈、长株潭先进制造业产业圈。
强省会，就是强产业、强人口。
省社科院区域经济研究所博士马骏和湖南大学教授、湖南发展研究院副院长谢里认为，推动强省会战略落地落实，长沙不仅要提升经济首位度，更需要提升人口首位度。
省政府参事，湖南大学经济与贸易学院教授、区域经济研究中心主任李琳建议，要以长沙为核心，通过做强人才、科技、空间载体，为做强“大长沙都市圈”提供支持。强省会建设要尽快出台具体的实施意见或方案，并与《长株潭一体化发展五年行动计划》等现有规划融合、衔接，提升长沙辐射带动能力。
刘茂松建议，要增强长沙的吸引力和辐射力，加大智慧化营商平台的建设，把所有部门数据全部打通、共享，打造国际化的一流的营商环境。
推动长沙先进制造业提质发展
“提到长沙的制造业，便会想到工程机械。”省政府参事、省委党校二级教授、省首批智库领军人才肖万春表示，长沙拥有三一集团、中联重科、铁建重工、山河智能等一批全球工业50强企业，这是长沙的优势，但也出现了发展后劲不足的问题。
肖万春指出，后劲不足体现在“单项冠军企业”与“隐形冠军企业”不多。据今年11月公布的第六批全国制造业单项冠军名单，此次新认定的118家单项冠军示范企业，长沙没有企业入围；拟认定的141个单项冠军产品，长沙也仅有三家企业的三款产品入选。“究其原因，是创新生态有待优化，特别是原创性的创新生态，同时科技知识产权与产业化之间的转化不够通畅。”
肖万春建议支持长沙创办新型制造业大学，支持长沙建设世界一流科学城，利用长沙较为丰富的大学知识产权进行原创性转化。同时，建议推动长沙加快支持建设产权证券化试点，推动长沙的研发机构和创新平台纳入国家重大的科技资源，围绕大数据、智能制造、新材料等方面支持筹建重大科技基础设施和创新平台，推动建设国家创业创新中心。
“建议推动三一集团、中联重科等一批数字智能化的‘灯塔工厂’转为‘金字塔工厂’。”尹向东表示，“金字塔工厂”位于产业链的最顶端，对金字塔下方的中小企业具有深远的影响力，因此更容易对中小企业的制造流程进行数字化赋能，推动其实现智能化升级。“同时，重视数字化平台建设，利用平台经济的作用增强新经济的核心实力。”
“产业数字化是数字经济的终端。”刘茂松表示，产业数字化与数字产业化是数字经济领域的两个重要命题，当前长沙的数字产业化占GDP的比重已高于全国平均水平，但产业数字化比全国平均水平落后11个百分点。
今年3月，长沙工程机械产业集群成为全国“先进制造业集群竞赛”决赛优胜者，下一步将冲击世界级先进制造业集群。“从本地优秀的制造业企业入手，着力推行全面的数字化、智能化工厂的建立。”刘茂松建议，通过龙头企业完成产业数字化的转型，进而对全市、全省的制造企业形成辐射带动作用。 |
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发表于 2021-11-30 16:58:06
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