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发表于 2019-8-29 00:14:32
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长沙公共资源交易中心电子服务平台发布了长沙高铁西站产业新城一期工程PPP项目资格预审公告。
项目名称:长沙高铁西站产业新城一期工程PPP项目
项目授权主体:湖南湘江新区管理委员会(以下称“采购人”)
项目实施机构:湖南湘江新区管理委员会住建环保局
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项目概况
长沙高铁西城是长沙市依托高铁西站,联动长沙高新区、望城经开区、宁乡经开区三大国家级园区,通过“站、景、产、城”融合,打造立足中部、具有湖湘特色的协创智汇谷、活力未来城。
长沙高铁西城既是重大基础设施工程,也是重大产业项目,是长沙打造国家交通物流中心的一个重要节点。
未来,长沙高铁西站将构建放射状的轨道交通集疏运体系,引入长沙地铁2号线、10号线、9号线、长浏快线4条城市轨道交通线路,超过长沙高铁南站成为长沙市乃至湖南省唯一引入4条轨道交通线路的综合交通枢纽,为长沙经济社会发展打造新引擎。
2号线
10号线(原9号线)
12号线(原10号线)
轨道快线
来源长沙西站规划展板(阿云庄主拍摄)
长沙高铁西城位于长沙市望城区金山桥街道和黄金园街道交界处,规划范围北至普瑞大道、西至黄桥大道、南至岳麓大道、东至三环线(见图1橙色虚线部分),规划面积35平方公里。
长沙高铁西站产业新城北至月亮岛路(望城大道以西)和银星路(望城大道以东),西至黄桥大道,东至望城大道(银星路以北)和马桥河(银星路以南),南至站场南界(望城大道以西)和黄白路,马桥河路两厢用地(望城大道以东)(见图1黑色虚线部分)。长沙高铁西站产业新城面积12.52平方公里,其中高铁西站用地1.07平方公里,剩余开发产业新城面积为11.45平方公里。
本次先期启动的长沙高铁西站产业新城一期工程范围东至马桥河、南至高铁西站铁路用地北侧、西至金岭路(黄金河南路以南)和望城大道(黄金河南路以北)、北至黄金河南路(望城大道以西)和银星路(望城大道以西),及站前南路部分区域,共计约4.65平方公里(见图1蓝色实线部分),综合考虑项目投资规模以及地方财政可承受能力,一期将采用多种投融资模式进行开发,包括但不限于PPP、土储专项债等方式。
图片1.png
项目合作区域
本项目建设内容分为两部分:
1.高铁西站通车必要配套设施(即高铁西站市政综合配套工程)建设。包括基础设施及公共配套包括新建主干路3条、次干路2条、支路2条、高架匝道1条、东西落客平台2条;高铁市政配套停车场。
2.高铁西站周边配套设施建设。包括基础设施及公共配套包括新建主干路1条、次干路3条、支路1条,新建景观绿地;使用者付费项目包括新建高铁站前ZY绿轴点式配套建筑、社区公园停车场、邻里中心、田园休闲产业园配套建筑、体育休闲产业园配套建筑、配建部分人才公寓和科技产业园。
根据本项目可行性研究报告,本项目总投资为592705.56 万元,其中工程建设费用283885.00 万元(其中工程建安费用234688.20 万元,工程建设其他费用23389.07 万元,预备费25807.73 万元),建设用地费用259097.81 万元,建设期利息费用49722.75 万元。
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采购需求
2018年8月22日,长沙市人民**召开专题会议(长阅府【2018】58号),明确长沙高铁西城建设采取“财政先期投入+PPP产业新城”的开发建设模式,其中长沙高铁西站征地拆迁和站房、站场建设由市财政统筹,长沙高铁西站市政综合配套工程与产业新城一起纳入PPP项目。
长沙高铁西站产业新城一期工程项目已由湘新发改投【2019】31 号文件批准建设;长沙高铁西站产业新城一期工程PPP项目已进入“财政部**和社会资本合作中心”全国PPP综合信息平台项目管理库中。
经湖南湘江新区管理委员会授权,由湖南湘江新区管理委员会住建环保局作为长沙高铁西站产业新城一期工程PPP项目实施机构。
采购范围:长沙市高铁西站产业新城一期工程PPP项目属于城镇综合开发类项目,项目主要包括以下几方面:
(1)区域内市政基础设施建设有关工作;
(2)区域内公共设施建设运营工作;
(3)区域的产业发展服务工作;
(4)区域内组织实施设计、咨询等其他服务工作;
(5)区域内产业园及部分商业运营服务。
具体以最终正式签署PPP项目合同为准。
合作期限:本项目的合作期限为25年。
股权结构:项目公司由社会资本方与长沙先导高铁西城建设投资有限公司与长沙市望城区城市建设投资集团有限公司共同出资组建,其中长沙先导高铁西城建设投资有限公司持股39%,长沙市望城区城市建设投资集团有限公司持股10%,社会资本方持股51%。
项目资本金:本项目资本金应不低于项目总投资的20%。
项目运作方式:项目采用BOT(建设-运营-移交)模式运作。湖南湘江新区管理委员会通过公开招标的方式确定社会资本方,由中标的社会资本方与长沙先导高铁西城建设投资有限公司和长沙市望城区城市建设投资集团有限公司合资成立项目公司。最终由湖南湘江新区管理委员会和望城区人民**与项目公司签订PPP项目合同。项目公司经授权负责合作区域的投融资、开发、建设、产业发展服务、运营及移交。
在PPP 项目合同签署前,投入的用于启动站场配套项目建设的财政资金,由新成立的项目公司向湖南湘江新区管理委员会或其指定机构进行支付,金额以资产评估和审计为准;已签署的合同,由项目公司承继,合同涉及的后续付款由项目公司负责支付(累计已签署的合同为2014.70万元,累计已支付537.80万元;其中由本项目分摊的合同金额为903.66万元,分摊的已支付金额为256.62万元)。
回报机制:本项目采用可行性缺口补助的回报机制。
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