京津冀新兴动能支撑增长转型升级正见成效

hukuiwo

摘要：2017年，京津冀三地地区生产总值8.3万亿元。从地区的情况来看，北京产业结构进一步优化，动能转换明显提速，创新驱动逐步发力；河北转型升级成效明显，新动能支撑增强；天津质量效益稳步提升，转型发展成效显现。且从三驾马车的情况来看，消费、投资已经成拉动经济主动力，对外依赖正在减少。从三次产业的情况来看，第二产业稳中有进，第三产业快速发展。未来，京津冀应扩大京津冀联席会议制度范围，推进区域一体化市场体系建设，更加“亲商”，推进京津冀产业协同发展。其中，北京市政府应发挥的关键的核心作用中，政府服务机制改革必须跟上。

2017年，京津冀三地地区生产总值8.3万亿元，其中，北京地区生产总值2.8万亿元，天津地区生产总值1.85万亿元，河北地区生产总值3.6万亿。增速方面，自2014年京津冀协同发展正式确立以来，京津冀三地经济总量增长1.24倍，其中，增量部分北京贡献了41.4%，河北贡献了40.8%，天津贡献了17.8%，北京、河北是推动京津冀经济快速增长的主动力，北京地区生产总值4年间增长了1.31倍，河北增长了1.22倍，天津增长1.18倍。

指标名称	地区名称	2014年	2017年	发展指数 （2014年＝100）
地区生产总值 （亿元）	全国	636462.7	827122.0	129.96
京津冀 三地合计	66474.5	82559.7	124.20
北京市	21330.8	28000.4	131.27
天津市	15722.5	18595.4	118.27
河北省	29421.2	35964.0	122.24

一、新兴动能支撑增长 转型升级正见成效

北京产业结构进一步优化，动能转换明显提速，创新驱动逐步发力。2017年实现新经济增加值9085.6亿元,按现价计算,比上年增长9.8%,占全市地区生产总值的比重为32.4%，比上年提高0.2个百分点，同期，高技术产业实现增加值6387.3亿元，按现价计算，比上年增长9.5%；占地区生产总值的比重为22.8%，比上年提高0.1个百分点，研究与试验发展（R&D）经费支出1595.3亿元，比上年增长7.5%，相当于地区生产总值的比例为5.7%。

河北转型升级成效明显，新动能支撑增强。2017年，装备制造业增加值比上年增长12.1%，装备制造业可比价增加值占规模以上工业的比重为27.0%，比钢铁工业高2.2个百分点，而受政府主动调结构推动，钢铁工业增加值下降0.1%；石化工业增加值下降3.6%。同期，高新技术产业增加值增长11.3%，占规模以上工业的比重为18.4%。其中，新能源、生物、电子信息、高端装备技术制造领域增加值分别增长17.2%、15.3%、14.9%和13.9%。

天津质量效益稳步提升，转型发展成效显现。规模以上工业企业主营业务收入增长5.3%，利润总额增长22.4%。消费品制造业实现利润占全市的15.3%，增长22.0%，拉动全市工业利润增长3.4个百分点。同期，规模以上工业战略性新兴产业增加值增长3.9%，快于天津市总水平1.6个百分点；高技术制造业增加值增长10.4%，快于全市8.1个百分点，对工业增长的贡献率达到64.6%。

二、第二产业稳中有进 第三产业快速发展

第一产业方面，2017年，京津冀三地第一产业产值3846.7亿元，其中，北京第一产业产值120.5亿元，天津第一产业产值218.3亿元，河北第一产业产值3507.9亿元。增速方面，2014年到2017年，京津冀三地第一产业产值整体保持稳中不变，其中，北京第一产业产值下降了25%，河北和天津分别增长了9.2%和1.8%。

第二产业方面，2017年，京津冀三地第二产业产值30317.5亿元，其中，北京第二产业产值5310.6亿元，天津第二产业产值7590.4亿元，河北第二产业产值17416.5亿元。增速方面，2014年到2017年，京津冀三地第二产业产值增长1.1倍，整体保持了稳中有升的态势，其中，北京第二产业产值增长1.14倍，贡献了增量部分的22.3%，河北第二产业产值增长1.16倍，贡献了增量部分的82.6%，天津第二产业产值有所回落，拖累了增量部分约4.9%。

第三产业方面，2017年，京津冀三地第三产业产值48395.7亿元，其中，北京第三产业产值22569.3亿元，天津第三产业产值10786.7亿元，河北第三产业产值15039.7亿元。增速方面，2014年到2017年，京津冀三地第三产业产值增长1.35倍，增速明显快于第一、二产业，其中，北京第三产业产值增长1.32倍，贡献了增量部分的43.5%，天津第三产业产值增长1.38倍，贡献了增量部分的23.9%，天津第三产业产值增长1.37倍，贡献了增量部分的32.6%。

指标名称	地区名称	2014年	2017年	发展指数 （2014年＝100）
第一产业产值 （亿元）	京津冀 三地合计	3806.6	3846.7	101.1
北京市	159.2	120.5	75.7
天津市	199.9	218.3	109.2
河北省	3447.5	3507.9	101.8
第二产业产值 （亿元）	京津冀 三地合计	27408.1	30317.5	110.6
北京市	4663.4	5310.6	113.9
天津市	7731.9	7590.4	98.2
河北省	15012.9	17416.5	116.0
第三产业产值 （亿元）	京津冀 三地合计	35877.5	48395.7	134.9
北京市	17121.5	22569.3	131.8
天津市	7795.2	10786.7	138.4
河北省	10960.8	15039.7	137.2

三、消费投资是主动力 对外依赖正在减少

从三驾马车中消费和投资是推动京津冀经济增长的重要助力。

2017年，京津冀三地社会消费品零售总额3.3万亿元，其中，北京社会消费品零售总额1.15万亿元，天津社会消费品零售总额0.6万亿元，河北社会消费品零售总额1.6万亿元。增速方面，2014年到2017年，京津冀三地社会消费品零售总额增长1.26倍，小幅高于三地的地区生产总值增速，其中，河北消费增速最快，贡献了增量的58.1%，增长1.34倍，北京贡献了增量的27.6%，增长1.2倍，天津贡献了增量的14.1%，增长1.2倍。

2017年，京津冀三地固定资产投资总额5.3万亿元，其中，北京固定资产投资总额0.8万亿元，天津固定资产投资总额1.1万亿元，河北固定资产投资总额3.3万亿元。增速方面，2014年到2017年，固定资产投资增长1.2倍，其中，河北投资力度最大，贡献了增量的75.6%，增长1.26倍，北京贡献了增量的15.7%，增长1.2倍，天津贡献了增量的8.6%，增长1.07倍。

2017年，京津冀三地进出口总额500万美元，其中，北京进出口总额3324.7亿美元，天津进出口总额1159.6亿美元，河北进出口总额511.9亿美元。增速方面，2014年到2017年，京津冀三地对外贸易总额呈现回落态势，回落幅度接近20%。其中，北京回落幅度最大，其次是河北。显示三地对外依赖正在下降。虽然进口回落幅度明显大于出口，但贸易逆差整体呈下降趋势，其中，北京贸易逆差下降最为明显，而河北呈现顺差增长的态势。

指标名称	地区名称	2014年	2017年	发展指数 （2014年＝100）
社会消费品零售总额 （亿元）	全国	271896.1	366212.6	134.69
京津冀 三地合计	26197.2	33210.7	126.77
北京市	9638.0	11577.4	120.12
天津市	4738.7	5731.6	120.95
河北省	11820.5	15901.7	134.53
固定资产投资总额 （亿元）	全国	502004.9	631684.0	125.83
京津冀 三地合计	43511.0	52594.3	120.88
北京市	6873.4	8307.3	120.86
天津市	10490.4	11274.7	107.48
河北省	26147.2	33012.2	126.26
进出口商品总值 （亿美元）	全国	43015.3	42146.6	98.0
京津冀 三地合计	6092.9	4996.3	82.0
北京市	4155.2	3324.7	80.0
天津市	1338.9	1159.6	86.6
河北省	598.8	511.9	85.5
出口商品总值 （亿美元）	全国	23422.9	23250.8	99.3
京津冀 三地合计	1506.4	1371.0	91.0
北京市	623.4	600.9	96.4
天津市	525.9	447.7	85.1
河北省	357.1	322.4	90.3
进口商品总值 （亿美元）	全国	19592.3	18895.8	96.4
京津冀 三地合计	4586.5	3625.2	79.0
北京市	3531.8	2723.8	77.1
天津市	813.0	711.9	87.6
河北省	241.7	189.5	78.4
贸易差额 （亿美元）	全国	3830.6	4355.1	113.7
京津冀 三地合计	-3080.1	-2254.2	73.2（逆差）
北京市	-2908.4	-2122.9	73.0（逆差）
天津市	-287.1	-264.2	92.0（逆差）
河北省	115.4	132.9	115.2

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四、财政支出大幅提升 财政收入稳步增加

2017年，京津冀三地财政收入总额1.1万亿元，其中，北京财政收入总额5430.8亿元，天津财政收入总额2310亿元，河北财政收入总额3233亿元。增速方面，2014年到2017年，京津冀三地社会消费品零售总额增长1.24倍，与地区生产总值增速持平，其中，北京财政收入增速最快，贡献了增量的66.5%，增长1.35倍，河北财政收入增速次之，贡献了增量的37.3%，增长1.32倍，天津财政收入增速下滑，拖累了增量的3.8%，这主要是受2017年天津主动挤水份影响。

指标名称	地区名称	2014年	2017年	发展指数 （2014年＝100）
财政收入 （亿元）	全国	140370.0	172566.6	122.9
京津冀 三地合计	8864.2	10974.1	123.8
北京市	4027.2	5430.8	134.9
天津市	2390.4	2310.0	96.6
河北省	2446.6	3233.3	132.2

2017年，京津冀三地财政支出总额1.6万亿元，其中，北京财政支出总额6540.5亿元，天津财政支出总额3282亿元，河北财政支出总额6615.2亿元。增速方面，2014年到2017年，京津冀三地财政支出总额增长1.36倍，远超地区生产总值增速，其中，北京财政支出增速最快，贡献了增量的46.3%，增长1.44倍，河北财政支出增速次之，贡献了增量的44.5%，增长1.41倍，天津财政支出贡献了增量的9.1%，增长1.13倍。

指标名称	地区名称	2014年	2017年	发展指数 （2014年＝100）
财政支出 （亿元）	全国	151785.6	203330.0	134.0
京津冀 三地合计	12086.7	16437.7	136.0
北京市	4524.7	6540.5	144.6
天津市	2884.7	3282.0	113.8
河北省	4677.3	6615.2	141.4

五、政策建议

繁花似锦的总量数据背后，京津冀产业是否形成合理的产业梯度是我们难以通过数据监测到的结构问题。当前，北京已进入后工业化时期，天津处于工业化后期，河北省处于工业化中期，对于各产业形成完整的上下游产业链非常有利，但产业链的形成需要行政的引导和市场的积极响应，如果行政色彩过于浓厚，则市场机制必然发育不足。我们必须承认，与长三角、珠三角相比，京津冀城市群市场化程度偏低，地区绝大多数产业集聚的形成与发展更多的是在政府主导下依靠行政规划的方式完成的，使得市场这只“看不见的手”在这个区域内并不能充分发挥资源配置作用。除此之外，北京也应该在京津冀协同发展框架下起到龄头的作用。

未来，京津冀应扩大京津冀联席会议制度范围，推进区域一体化市场体系建设，化解京津冀内部同质化竞争，对外实施差异化发展策略，提升京津冀人口聚集能力，促进京津冀协同框架下的产业协会发展，对接政府服务，制定京津冀统一的产业发展标准。

在市场体系建设一体化的背景下，应加快落实鼓励科技成果转化相关政策，实施有利于“高精尖”产业创新绿色发展的行业准入政策，加大人才引进力度，落实人才补贴政策，持续完善价格、招标采购、专利保护等政策，打破环境治理、交通基建投资领域地区壁垒，京津冀共建园区应更加“亲商”，重新布局，整合津冀，推进京津冀产业协同发展。其中，北京市政府应发挥的关键的核心作用中，政府服务机制改革必须跟上。

zipiipo

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曹操墓里

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射手穆勒

京津冀协同发展，希望三地差距减小，而不是扩大

nabolesi

京津冀加油！

xinxinleiren

三地合作，大有可为！

nabolesi

好!           

成果斐然

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alijiang

支持！

haina

很好