46个部委派人现场指导，海南还有尚未公开的大动作！

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-2 17:19:52

商务部答澎湃：《海南跨境服贸负面清单》开放度高于入世承诺

   7月26日，在国务院新闻办举行的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在回答澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者提问时表示，《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》（以下简称“《海南跨境服贸负面清单》”）透明度比较高，开放度比较大，它是对现有服务贸易管理模式的重要改革，有助于提高服务业对外开放。

   王受文表示，可以将《海南跨境服贸负面清单》与加入世界贸易组织在服务业方面承诺做对比。中国加入世贸组织时采用正面清单模式，在世贸组织对服务业分类的 160 个分部门中，中国在 100 个分部门做了承诺。而《海南跨境服贸负面清单》在 120 个分部门的开放水平超过了 WTO 承诺，在中国承诺的 100 个分部门中，《海南跨境服贸负面清单》有 70 多个分部门开放度超过入世承诺。在入世承诺时，我国有 60 个分部门没有作出承诺，但是在《海南跨境服贸负面清单》中，有 40 多个分部门做了开放。

   王受文用几个例子解释了《海南跨境服贸负面清单》开放度高于入世承诺：

   在法律服务分部门里，我国在入世承诺里不包括中国的法律服务，外国的服务提供者不能提供中国法律方面的服务，而《海南跨境服贸负面清单》明确了境外律师事务所驻海南的代表机构，可以从事部分涉及海南的商事非诉讼法律事务。

   在教育服务领域内，我国入世的承诺是境外个人教育服务提供者要到中国境内提供教育服务必须具有学士或者以上学位，而且还要有相应的专业职称或者证书，并且要具有两年专业工作经验。在《海南跨境服贸负面清单》里，取消了个人教育服务提供者需要有两年专业工作经验的限制。

   在市场调研服务分部门里面，入世的时候没有承诺，但是《海南跨境服贸负面清单》里面就规定了，境外服务提供者经过资格认定取得涉外调查许可证之后，就可以进行市场调查。

   在兽医服务分部门里，入世时我国也没有作出承诺，但是《海南跨境服贸负面清单》取消了境外个人不得申请参加兽医资格考试的限制。和我国加入世贸时的承诺进行比较，可以看出《海南跨境服贸负面清单》开放的领域更宽。

   王受文表示，我国已经和 26 个国家、地区或者经济体签署了 19 个自贸协定，而《海南跨境服贸负面清单》超过了绝大部分我国已签署的自贸协定在服务贸易方面的开放水平。

   “比如说，以 RCEP 为例，160 个分部门中，《海南跨境服贸负面清单》在 110 多个分部门里面，开放水平超过了 RCEP 里中国所作出的承诺。比如在空运支持服务分部门里，中国在 RCEP 协定里没有作出承诺，中国在入世时也没有作出承诺，但是在《海南跨境服贸负面清单》里取消了境外服务提供者不得从事航空气象服务的限制。还比如说，在城市规划分部门里，中国在 RCEP 里，对于其中的自然人移动模式没有作出承诺，但是《海南跨境服贸负面清单》取消了境外个人不得申请参加注册城乡规划师资格考试的限制。”王受文称。

   “即便和 RCEP 相比，《海南跨境服贸负面清单》的开放水平都要高，因为这是主动开放的一个行为。”王受文称。

   来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_13743748

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-3 12:53:53

负面清单“第一单”为何选海南？商务部：条件独特，实践需要

   7月26日，在国务院新闻办举行的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单发布会上，有媒体提问为何在海南率先推出跨境服务贸易负面清单“第一单”？商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，国家发布的首张跨境服贸负面清单选择在海南进行实施，主要有几个考虑：

   第一，从海南建设自由贸易港的实践需要看，习近平总书记指出，要对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。服务贸易的自由化、便利化是国际高水平自由贸易港的基本特征。在海南实施跨境服务贸易负面清单，将会推动以服务为载体的技术、资本、数据等生产要素资源自由便利的流动，对于推动建设具有较强国际影响力的高水平自由贸易港来说是非常重要的。

   第二，从试点条件上来看，海南是我国最大的经济特区，它在实施全面深化改革和试验高水平开放方面具有独特的地理优势、区域优势。率先实施跨境服务贸易负面清单模式，开放度高、灵活度大，有利于发挥开放压力的测试作用。商务部在制定负面清单的时候要考虑安全的问题，海南作为相对独立的地理单元做测试，便于加强监管、加强统计，统筹发展和安全。可以说，通过在海南我们积累经验、控制好风险，能为下一步在更广泛的区域内实施负面清单积累经验，探索路径。所以它的试点条件是比较独特的。

   第三，制定海南跨境服务贸易负面清单，也是《海南自由贸易港建设总体方案》中提出来的一个明确要求。《海南自由贸易港建设总体方案》里就明确讲了要实施跨境服务贸易负面清单制度，通过破除在跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒，在负面清单之外给予境外服务提供者更大的市场准入和国民待遇，这会对推进海南自由贸易港服务贸易自由化、便利化有非常大的好处，这也是落实《海南自由贸易港建设总体方案》的一个要求。

   来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_13743857

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-4 01:56:54

商务部谈负面清单亮点：服务业、金融业等进一步扩大对外开放

   7月26日，在国务院新闻办举行的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，《海南跨境服贸负面清单》有不少亮点，从这四个方面进行介绍：

   第一，在人才政策方面，跨境服贸负面清单实行了更加开放的政策。举几个例子，比如取消境外个人参加注册计量师、勘察设计注册工程师、注册消防工程师等 10 多项职业资格考试方面的限制，为优秀的境外人才来参与海南自贸港的建设方面提供了便利。

   第二，在提升运输自由便利化方面，负面清单实施了更加开放的船舶运输政策和航空运输政策，在推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽方面，也将发挥重要作用。比如说《海南跨境服贸负面清单》取消了境外船舶检验机构没有在中国设立验船公司，不得派员或者雇员在中国境内开展船舶检验活动的限制。刚刚陈希厅长也作了这方面的介绍。《海南跨境服贸负面清单》还取消了外国服务提供者从事航空气象服务的限制等。

   第三，在扩大专业服务业对外开放方面，也有一些具体举措。比如允许境外律师事务所驻海南代表机构从事部分涉海南的商事非诉讼法律事务，允许海南律师事务所聘请外籍律师担任外国法律顾问和港澳律师担任法律顾问，取消外国服务提供者从事报关业务的限制等。

   第四，在扩大金融业对外开放方面，《海南跨境服贸负面清单》一方面坚持金融服务实体经济，有序推进金融改革创新，另外一方面，也进一步扩大对外开放。比如说，允许境外个人申请开立证券账户或者期货账户，并且可以申请证券投资咨询从业资格和期货投资咨询的从业资格等。

   来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_13743912

haonanhai123 · 发表于 2021-8-4 10:00:06

疫情来了，下半年数据不会好过了

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-5 02:01:04

商务部谈支持海南服务业发展：加快政策举措落地见效

   7月26日，在国务院新闻办举行的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，除了《海南跨境服贸负面清单》之外，商务部在支持海南服务业发展方面也采取了一系列的措施，有五个方面：

   第一，今年 4 月份经国务院同意，商务部印发了《海南省服务业扩大开放综合试点方案》，全国只有北京、上海、天津和重庆，海南是和它们一起来实施试点的；第二，去年 8 月份，经国务院同意，在海南省开展了全面深化服务贸易创新发展试点；第三，今年 4 月份，经国务院同意，商务部会同 20 多个部门印发了《关于推进海南自由贸易港贸易自由化便利化若干措施的通知》，这里面的措施有 15 项涉及到服务贸易发展；第四，今年 5 月份，可能很多媒体都报道过，商务部、海南省共同举办了首届中国国际消费品博览会，这也是服务业的重要内容；第五，商务部继续支持指导海南建设国家中医药服务出口基地和数字服务出口基地等。

   王受文表示，采取这些措施支持海南服务业的发展，主要可以概括为三个方面：

   第一方面，优化海南服务业发展的体制机制，完善规则体系，深入推进“放管服”改革。比如说，下放了中资邮轮国际运输相关业务的许可权限，探索取消设立拍卖企业审核许可和商业特许经营备案等，允许举办涉外经济技术展，允许外资银行参与进出口环节税款缴纳和保函业务等。在体制机制方面为海南提供更好的支持。

   第二方面，提升海南服务业发展的便利水平和要素保障。比如说，允许境外专业人士按照有关要求取得国内执业资格和特定的开放领域的就业机会，探索允许符合条件的境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人等。境外优秀人才、专业人才可以到海南来从事特定的职业。

   第三方面，探索创新发展模式，推进区域集聚发展，拓展新业态、新模式，推动传统领域转型。比如说，鼓励建设特色服务出口基地，大力发展数字贸易，优化数字贸易的包容审慎监管等。服务业是海南的重点主导产业，商务部将会同海南省以及相关部门，按照党中央、国务院的统一部署，加快推动各项政策举措的落地见效，促进海南自由贸易港高质量的发展。

   来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_13743943

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-6 02:09:24

商务部谈《海南跨境服贸负面清单》：服贸管理模式的重大突破

   7月26日，在国务院新闻办举行的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，7月23日，商务部印发第 3 号令，发布《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021 年版）》（以下简称“《海南跨境服贸负面清单》”）。

   王受文表示，为做好贯彻落实工作，商务部会同海南省人民政府和 45 个相关部门，全面梳理国际国内跨境服务贸易开放水平，研究参照高标准国际经贸规则，深入开展实地调研，历时一年多，制定出台了《海南跨境服贸负面清单》。

   王受文表示，当前，面对严峻复杂的国内国际形势，中国坚持深化改革、扩大开放的方向不变、决心不变，不断提升贸易投资自由化水平。在货物贸易方面，多次自主降低关税总水平，取消或简化非关税措施，货物贸易自由化程度持续提高。在投资方面，出台并持续压减外商投资准入负面清单，清单之外的领域，按照内外资一致原则实施管理，自由化水平不断提升。但在跨境服务贸易方面，仅在签署的自贸协定中作出部分开放安排，整体开放水平与加入世贸组织承诺水平相比进展不大。

   王受文表示，除了去年，近十年来，全球跨境服务贸易年均增速约为货物贸易增速的两倍。未来随着技术的进步，服务贸易特别是跨境服务贸易的发展潜力将进一步激发，成为全球贸易的关键驱动因素。《海南跨境服贸负面清单》是国家在跨境服务贸易领域公布的第一张负面清单。与过去在各个具体行业，零敲碎打作出开放安排不同，《海南跨境服贸负面清单》明确列出针对境外服务提供者的 11 个门类 70 项特别管理措施。凡是清单之外的领域，在海南自由贸易港内，都将对境内外服务提供者一视同仁、平等准入，开放度、透明度和可预见性都更高。这是对服务贸易管理模式的重大突破，是一项制度型开放安排，有助于推动服务贸易自由化，提升我国整体开放水平，服务构建新发展格局。

   王受文表示，在《海南跨境服贸负面清单》编制过程中，主要遵循以下 4 点考虑：

   一是对接高标准国际经贸规则。负面清单模式是国际高标准自贸协定在跨境服务贸易域作出开放安排的主要模式。目前，我国加入世贸组织相关减让表，以及签署的所有自贸协定，在跨境服务贸易领域均采用正面清单方式作出承诺（仅在 RCEP 协定中承诺，在协定生效 6 年内完成服务贸易正面清单向负面清单的转换工作）。《海南跨境服贸负面清单》对接国际高水平经贸规则，以负面清单方式作出开放安排，是对现有服务贸易管理模式的一项重要改革，也是中国政府推进“放管服”改革的又一具体实践。

   二是作出主动开放安排。《海南跨境服贸负面清单》放宽了服务贸易领域准入限制，在专业服务、交通运输、金融等领域作出了水平较高的开放安排，开放度不仅超过我国入世承诺，也高于我国目前生效的主要自贸协定相应领域的开放水平。

   三是体现海南特点。旅游业、现代服务业、高新技术产业是海南的三大主导产业。《海南跨境服贸负面清单》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕更好发挥海南自由贸易港在构建新发展格局中的重要作用，作出放开外籍游艇进出海南自由贸易港申请引航限制等一系列开放举措，有助于加快培育具有海南特色的合作竞争新优势，促进海南自由贸易港高质量发展。

   四是统筹发展和安全。贯彻落实总体国家安全观，坚持底线思维，强化风险意识，实施高水平开放的同时，在《海南跨境服贸负面清单》中保留了必要的特别管理措施。清单出台后，海南省将切实承担主体责任，加快建立健全配套管理制度，加强跨境服务贸易统计监测预警，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。各有关行业主管部门和商务部将加强支持指导，根据职责做好本领域监管工作。

   王受文还表示，下一步，商务部、海南省和有关部门将积极推进《海南跨境服贸负面清单》落地实施，及时总结评估经验做法，为在自贸试验区，以及后续在全国实施跨境服务贸易负面清单管理制度探索路径、积累经验。

   来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_13743500

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-7 01:32:50

海南省谈服贸风险监管：设 15 个专项工作组防范服贸重大风险

   7月26日，在国务院新闻办举行的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单发布会上，有媒体提问《海南跨境服务贸易负面清单》涉及跨境交付等多种模式的开放，对于开放后的风险监管有什么考虑和安排？

   海南省政府副省长、秘书长，省委自贸港工委办主任倪强  澎湃新闻记者周頔摄

   对此，海南省政府副省长、秘书长，省委自贸港工委办主任倪强表示，国家要求越是开放，越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。为了保障开放举措的安全实施，稳步推进海南自由贸易港建设，海南将按照要求，重点做好监管和风险防控两方面的工作：

   在监管方面，负面清单明确了海南自由贸易港跨境服务贸易的不符措施，也就是准入准营门槛。对于清单内的事项，按照现行管理办法进行管理即可。对于清单外事项，按照内外一致的原则实施管理。对涉及文化、金融、电信、教育等敏感领域的事项，需要严格管理。因此，需要建立管理制度，明确责任。对于清单外新作出的开放举措，将安排省级相关行业主管部门制定管理办法。海南省将在商务部和有关行业主管部门的支持指导下，尽快制定出台相关的管理制度。

   在风险防控方面，为切实防范海南自由贸易港建设中可能存在的风险，确保各类风险“管得住”。去年，海南省设立了 13 个风险防控专项工作组，今年又增加了 2 个，增加到 15 个，负责统筹协调各专项领域重大风险防控工作，其中就包括服务贸易风险防控专项工作组。一年多来，专项工作组制定了工作方案，建立了会商机制，从服务贸易中的人员、资金、信息三个要素出发梳理风险点，并相应制定了防控措施。另外，还注重用科技手段提升风险防控能力。海南省特有的海南社会管理信息化平台整体进入了实战化运行，对人流、物流、资金流实行 24 小时监控，构建起近海、岸线、岛内的三道防控圈。到目前为止，海南全省未发生和出现系统性重大风险。

   倪强表示，下一步，海南省将进一步发挥服务贸易风险防控专项工作组的作用，坚持底线思维，切实防范服务贸易领域的重大风险。同时将做好统计监测工作，及时监测分析我省跨境服务贸易运行情况，评估清单的实施效果。

   来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_13743755

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-8 02:32:11

负面清单带给海南何种利好？陈希：政策叠加效应制造更多商机

   7月26日，在国务院新闻办举行的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单发布会上，海南省商务厅厅长陈希表示，从去年 6 月份《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，已经有 140 多项政策陆续出台。海南自由贸易港的建设取得了早期收获，企业也享受到了自贸港的政策红利。这次在全国又率先发布《海南跨境服务贸易负面清单》，是海南自由贸易港政策体系和制度创新的又一重要举措，将加快海南贸易自由化、便利化进程。与其他已经出台的自贸港政策一起，可以形成叠加效应，推动海南自贸港形成服务贸易发展的新优势，对行业和企业的发展都将产生积极的推动和促进作用。企业会在海南寻找到更多的商业机会，海南也会有更多的机会向境内外提供相关服务。

   海南省商务厅厅长陈希澎湃新闻记者周頔摄

   “比如在报关方面，原来规定只有在中国境内设立的法人方可从事报关业务，现在在海南自贸港取消设立法人的要求，也就是说，境外的报关企业现在不需要在海南注册法人实体，就可以直接开展报关业务。”陈希表示，这样既提高了境外报关企业进入海南的自由度，也能有效降低企业的运营成本，同时，也有利于海南本地的外贸企业更加便捷地利用境外的优质服务，提升自身的国际竞争力。

   “比如在船舶检验方面，原来规定外国船舶检验机构如果没有在中国设立验船公司，不得雇员或派员在中国开展船舶检验活动。这次在海南自贸港取消了设立验船公司的限制，外国船舶检验机构现在不需要在海南自贸港设立独立法人资格的验船公司，就可以直接派员或者派雇员在海南开展船舶检验业务。”陈希表示，这也提升了运输往来的自由便利水平，有利于海南自贸港船舶运输企业获得更多更好的国际服务，同时也可以降低经营成本，为国际航运业企业的集聚发展提供新的便利条件。

   “再比如，这次的清单当中取消了境外个人参加注册计量师、勘察设计注册工程师、资产评估师等资格考试限制。以前境外自然人不能在国内从事的行业，如今在海南自贸港内可以从业了。”陈希表示，这也有助于吸引更多的外籍专业人士来海南就业，提升海南的国际化服务水平。如果这些人才作为引进人才，还可以享受到自贸港个人所得税优惠等一系列政策的叠加效应。

   陈希认为，随着清单的深入实施，海南自由贸易港的消费就业环境等会大幅度改善，跨境服务贸易也将会迎来大的发展机遇。

   来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_13743836

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-9 13:46:40

海南省：跨境服务贸易发展势头良好，上半年增长了81.2%

   7月26日，在国务院新闻办举行的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单发布会上，海南省政府副省长、秘书长，省委自贸港工委办主任倪强表示，近年来在国家部委的大力支持下，海南积极贯彻落实国家的部署，采取了一系列促进跨境服务贸易发展的举措：

   在跨境交付方面，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布了《关于金融支持海南全面改革开放的意见》，明确提升人民币可兑换水平，支持跨境贸易投资自由化、便利化举措。海南省印发实施《智慧海南总体方案（2020-2025年）》，海南自由贸易港国际互联网专用通道正式开通。

   在自然人移动方面，海南省制定出台海南自由贸易港外籍“高精尖缺”人才认定标准，开展国际人才服务管理改革试点，发布自贸港境外人员执业管理办法和境外人员参加职业资格考试管理办法、目录清单，开放境外人员参加职业资格考试 38 项，单项认可境外职业资格 219 项。

   在境外消费方面，海南省在全国率先启动入境游客移动支付服务便利化试点，推动琼港澳游艇自由行等等。

   “在上述举措的推动下，海南跨境服务贸易呈现良好发展势头。除去年受疫情影响增速下降外，2018年、2019年分别增长 16.8% 和 20.3%，今年上半年更是增长了81.2%。”倪强称。

   倪强表示，海南跨境服务贸易主要呈现以下特点：

   一是市场关注度大幅提升。2018-2020年，全省注册服务贸易市场主体增加了2.1 倍。

   二是服务贸易结构不断优化。以知识密集和技术密集为特征的新型服务贸易在去年、今年上半年分别增长了 1.1倍和1.9倍，占服务贸易比重已提高到 66.5%。其中电信、计算机和信息服务已成为增长最快、规模最大的板块。

   三是特色服务集聚发展效应明显。海南生态软件园、三亚市中医院分别被认定为国家首批数字服务出口基地、中医药服务出口基地。

   四是形成了可复制、可推广的经验。“优化事业单位对外籍人员的服务和管理”、“将服务贸易管理事项纳入国际贸易‘单一窗口’”入选全国深化服务贸易创新发展最佳实践案例。

   五是实施服务贸易出口先导性行动计划。2019 年海南跨境服务贸易首次实现顺差。

   六是将跨境服务贸易纳入海南省高质量发展考核指标体系。

   来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_13743902

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-10 17:14:17

中共中央召开党外人士座谈会习近平主持并发表重要讲话

就当前经济形势和下半年经济工作

中共中央召开党外人士座谈会习近平主持并发表重要讲话　

李克强通报有关情况汪洋王沪宁韩正出席

   新华社北京7月30日电  7月28日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，正确认识当前经济形势，把思想和行动统一到中共中央关于当前经济形势的分析判断和决策部署上来，多深入基层寻计问策，多解剖麻雀小中见大，多专心致志深入研究，引导广大成员和所联系群众继承发扬老一辈党外人士同中国共产党风雨同舟、亲密合作的优良传统，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

   中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、韩正出席座谈会。李克强受中共中央委托通报了上半年经济工作有关情况，介绍了关于下半年经济工作的有关考虑。

   座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表刘怡先后发言。他们表示，习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话鼓舞人心、催人奋进，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。他们赞同中共中央对当前我国经济形势的分析和下半年经济工作的考虑，高度评价在中共中央坚强领导下统筹推进疫情防控和经济社会发展取得的巨大成就，并就统筹推进居民收入增长、帮助城镇困难群众脱困解困、精准帮扶中小微企业、加强绿色金融体系建设、完善国家未来人口发展战略、构建全民免疫屏障、一体化规划碳达峰碳中和、加强国家实验室建设统筹布局、提升东北振兴战略政策效能、推动海南自由贸易港建设等提出意见建议。

   在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，今年以来，我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济稳中向好，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定，为庆祝建党 100 周年营造了良好环境，为实现全年目标打下了坚实基础。上半年，各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕党和国家中心工作，在聚人心、促发展、抓落实上取得新的成效。同志们深入开展中共党史学习教育，赴上海、浙江嘉兴追寻红色足迹，聚焦强化国家战略科技力量、构建新发展格局等经济社会发展中的重大问题，深入 10 余个省区市开展调查研究，形成一系列高质量的调研成果，为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考；部署启动新一轮专项民主监督工作，围绕长江生态环境保护开展监督，助推中共中央决策部署落地落实；启动“万企兴万村”行动助力乡村振兴，推动工商联和所属商会改革发展。习近平代表中共中央向大家表示感谢。

   习近平指出，大家在发言中充分肯定了上半年经济工作取得的成绩，并就正确认识当前经济形势、做好下半年经济工作提出了针对性、建设性的意见和建议，我们将认真研究、积极吸纳。

   习近平强调，要准确把握发展环境新变化新挑战，我国经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少，但潜力更大、优势更多，有条件在上半年良好势头基础上，巩固统筹疫情防控和经济社会发展工作的成果。做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展，做好宏观政策跨周期调节，挖掘国内市场潜力，强化科技创新和产业链供应链韧性，坚持高水平开放，统筹有序做好碳达峰碳中和工作，防范化解重点领域风险，做好民生保障和安全生产。要加强防灾减灾和应急体系建设，妥善安置好受灾群众，做好灾后恢复重建工作。疫情防控不能放松，特别是要抓好外防输入。

   习近平给大家提出 3 点希望。一是要正确认识当前经济形势，认清当前国际国内形势纷繁复杂现象下的本质，找准自身优势和全局工作的结合点。二是要聚焦经济社会发展重点任务，发挥各自特点优势，开展调查研究，提出前瞻性建议。三是要结合中共党史学习教育，加强对各自成员和所联系群众的思想引导，更加充分地展现中国新型政党制度的力量。

   丁薛祥、刘鹤、孙春兰、胡春华、尤权、王勇、肖捷、何立峰，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。

   出席座谈会的党外人士还有陈晓光、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和蒋作君、李钺锋、黄荣、庄毓敏等。

http://www.xinhuanet.com/politics/2021-07/30/c_1127714431.htm

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-11 16:51:37

国家发展改革委：努力将海南自由贸易港打造成为我国开放型经济新高地

   上证报中国证券网讯据国家发展改革委 8月11日消息，8月10日下午，推进海南全面深化改革开放领导小组办公室副主任、国家发展改革委党组成员、副主任丛亮同志主持召开视频会，研究部署海南自由贸易港建设一周年总结工作。海南省委、省政府和国家发展改革委、海关总署、国家外汇局有关负责同志出席会议，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、交通运输部、商务部、中国人民银行、税务总局有关司局负责同志参加会议。会上，地区司负责同志汇报了有关工作情况，海南省和有关部门发表了意见建议。

   会议指出，建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。一年来，海南省和有关部门深入学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在推进海南全面深化改革开放领导小组的统筹指导下，狠抓《海南自由贸易港建设总体方案》落实，有力有序推动早期政策出台实施，积极防范化解重大风险隐患，海南自由贸易港建设  开局良好。

   会议强调，做好海南自由贸易港建设一周年总结，既是对过去工作的梳理回顾，更是进一步查找问题短板、提升重大战略落实能力的重要手段。海南省和有关部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步解放思想、创新思路，大胆试、大胆闯、自主改，加大工作落实力度，持续抓好生态环保工作，完善政策制度体系，抓紧谋划封关运作准备工作，推进重点领域和关键环节改革，织密重大风险防控网络，努力将海南自由贸易港打造成为我国开放型经济新高地。

http://www.cs.com.cn/xwzx/hg/202108/t20210811_6192951.html

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-12 15:14:24

全国政协副主席梁振英来琼考察沈晓明拜会冯飞毛万春参加相关活动

   海南日报海口8月10日讯(记者刘操)8月9日至10日，全国政协副主席梁振英来琼考察调研。8月9日，省委书记沈晓明拜会梁振英，省长冯飞、省政协主席毛万春参加相关活动。

   2021年8月9日，省委书记沈晓明、省长冯飞、省政协主席毛万春在海口拜会了来琼考察调研的全国政协副主席梁振英。海南日报记者宋国强摄

   座谈会上，冯飞介绍了海南自由贸易港和琼港经济合作工作情况。省发改委、省工信厅、省商务厅、海口市政府相关负责人分别介绍了情况。

   梁振英对海南社会经济发展取得的进步表示肯定，他指出，相关香港企业十分看好海南自由贸易港建设，对于明年消博会的合作机遇充满期待，希望通过参展进一步促进琼港经济合作。下一步，琼港两地要加强调查研究，进一步开展两地的宣传和政策介绍，促进投资者、企业家、人才相互交流，把工作做深做实，推动琼港经济合作形成成果。

   8月10日，梁振英在海口作题为“香港在新时代中的功能和作用”专题讲座。

   省领导苻彩香、沈丹阳、倪强、马勇霞、李国梁、史贻云、吴岩峻、陈马林、蒙晓灵、侯茂丰、刘登山出席相关活动。

   来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2021/08/10/032596370.shtml

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-14 15:18:24

国家发改委召开会议，研究部署海南自贸港建设一周年总结工作

   8月10日下午，推进海南全面深化改革开放领导小组办公室副主任、国家发展改革委党组成员、副主任丛亮同志主持召开视频会，研究部署海南自由贸易港建设一周年总结工作。海关总署副署长孙玉宁、国家外汇局副局长陆磊和海南省领导沈丹阳、孙大海、倪强，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、交通运输部、商务部、中国人民银行、税务总局有关司局和海南省对口厅局相关负责同志参加会议。

   会议指出，建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。一年来，海南省和有关部门深入学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在推进海南全面深化改革开放领导小组的统筹指导下，狠抓《海南自由贸易港建设总体方案》落实，有力有序推动早期政策出台实施，积极防范化解重大风险隐患，海南自由贸易港建设开局良好。

   会议强调，做好海南自由贸易港建设一周年总结，既是对过去工作的梳理回顾，更是进一步查找问题短板、提升重大战略落实能力的重要手段。海南省和有关部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步解放思想、创新思路，大胆试、大胆闯、自主改，加大工作落实力度，持续抓好生态环保工作，完善政策制度体系，抓紧谋划封关运作准备工作，推进重点领域和关键环节改革，织密重大风险防控网络，努力将海南自由贸易港打造成为我国开放型经济新高地。

   海南省委常委、常务副省长沈丹阳和省委常委、秘书长孙大海在会上分别发言，提出了有关意见建议：推进海南全面深化改革开放领导小组办公室（海南办）在对海南自贸港建设一年来工作成效、发展经验、问题不足等进行全面梳理总结，总结成绩客观全面，分析问题深刻精准，下一步工作考虑思路清晰、措施具体，为海南自贸港建设蹄疾步稳、有序推进进一步明确了方向和路径。

   1、关于税收领域风险等风险防控

   海南省委省政府高度重视风险防控工作，认真学习领会习近平总书记等中央领导同志关于风险防控的系列重要批示指示精神，在各有关部委的大力支持指导下，一方面，坚决贯彻落实党中央决策部署，解放思想、敢闯敢试、大胆创新，把准方向、敢于担当、主动作为，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。另一方面，压紧压实各领域风险防控工作的领导责任，加大力度一体推进自贸港风险治理体系和治理能力建设，尤其是税收领域风险和离岛免税套代购走私风险，确保风险防控任务落实落细，在切实做好监管的条件下，稳妥实施自贸港各项政策举措，推进海南自贸港高质量发展。主要是会同有关部门依法严厉打击套购走私活动，深入研究加强监管、堵塞漏洞的政策举措，对违规走私行为露头就打，与海关总署联合开展为期一年的打击治理专项行动，并抓紧建设免税商品溯源管理体系，及时堵上监管漏洞。当前套代购走私规模呈逐月下降趋势，离岛免税套代购走私风险总体可防可控。

   2、关于生态环保工作

   海南省委省政府坚持把生态环境保护贯穿自贸港建设全过程，认真学习贯彻去年 6月23日习近平总书记关于生态环保工作的重要批示精神，坚决扛起生态环境保护的政治担当，以最严的规划、最严的措施、最严的处罚、最严的问责，精心呵护海南的青山绿水、碧海蓝天。从去年 7月1日起在全省开展百日大督察，强力推动整改落实，两轮中央环保督察整改任务按时完成率分别为 98.1%、97.8%，国家海洋督察整改完成率 98.3%。高位推动国家生态文明试验区建设，生态环境质量持续保持全国领先。

   3、关于产业发展和人才集聚

   海南自贸港建设一年来，虽然加大力度招商引资，但实质落地的产业项目并不多，人才的集聚也不够。希望中央有关部门加大对海南自由贸易港产业发展的支持力度，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，积极引导和吸引国内外有影响力的行业龙头、国资国企落户海南，做大经济流量，吸引社会资本。提高政策协同性、针对性，在科技创新建设、产业化工程专项、数字化低碳化转型试点示范等方面，加大资金支持，强化精准施策，发挥先导引领作用，加快构建全产业链配套支撑体系。进一步加大对琼干部挂职力度，与相关部委和发达省份开展更大范围的双向挂职交流，加快提升海南干部队伍作风素质。探索调整外籍“高精尖缺”和高层次人才认定办法，将“工匠型”紧缺人才纳入优惠政策范围。支持海南省在办公用地、财税、住房、医疗以及子女教育等方面对人才提供针对性支持，持续改善引才环境，为自由贸易港建设夯实人才基础。

   延伸阅读

   《海南自由贸易港建设总体方案》发布实施以来，推进海南全面深化改革开放领导小组办公室会同海南省和有关部门，认真落实领导小组部署要求，把制度集成创新摆在突出位置，聚焦贸易投资自由便利和各类要素便捷高效流动，突出系统集成和协同创新，研究出台了一系列支持政策（详情点击：又双叒更新啦！海南自贸港重要政策文件最全汇总 →），推动海南自由贸易港建设顺利开局。

   一年来，在房地产调控、疫情影响和政策性财政减收三重压力下，海南全省 GDP 和税收保持稳定增长，主要经济指标好于全国平均水平，在自由贸易港开局之年，新设企业、实际利用外资、引进人才、离岛免税购物等均实现翻番。今年上半年全省 GDP达2885.85 亿元，同比增长17.5%，两年平均增长 7%，增速均位列全国第二，固定资产投资同比增长20.7%，两年平均增长 11.5%，社会消费品零售总额 1170.43 亿元，同比增长46.4%，货物贸易进出口总额 585.1 亿元，同比增长 46.1%，服务贸易进出口总额 136.77 亿元，同比增长 81.2%，经济运行稳中趋好，发展动力持续增强，质量效益稳步提高。

   来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2021/08/11/032596924.shtml

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-18 16:03:12

国家发展改革委介绍海南自贸港封关运作准备工作研究进展以及重大项目建设有关情况

   国家发展改革委于 8月17日上午 10:00 召开 8 月份例行新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人介绍有关情况，并回答记者提问。

   ▲国家发展改革委新闻发言人孟玮

   三沙卫视记者：

   近日，国家发改委地区司先后组织召开海南自由贸易港重大项目建设总结推进会、封关运作准备工作座谈会。请介绍一下总结推进会有关情况，目前海南封关运作准备工作进展如何?

    国家发展改革委新闻发言人孟玮：

   对于你关注的这两方面工作，我分别简要介绍一下情况。

   关于重大项目总结推进会。“十四五”时期是海南自由贸易港建设打基础的关键时期，召开重大项目总结推进会，进一步提升海南自贸港重大项目谋划、储备、建设、管理的能力水平，对加快自贸港建设具有十分重要的意义。按照《海南自由贸易港建设重大项目实施方案》要求，重点建设任务领域主要包括生态环境保护修复、重大风险防控、智慧海南建设、特色优势产业培育发展、基础设施提质升级、公共服务提升等方面。当前，重点是要集中力量组织实施一批全局性、战略性、基础性重大项目。比如，三亚崖州湾科技城、洋浦经济开发区等重点园区基础设施建设;自贸港智能化、精准化综合监管体系构建;海南生态环境保护修复等。日前，相关项目正在有序推进过程中。

   关于封关运作准备工作。我委正在开展前期调查研究，已多次召开座谈会，听取有关部门、专家和海南方面的意见，组织有关专家赴海南进行专题调研，并就封关运作的基本条件进行深入研究，形成了一些初步成果。在此基础上，我委将继续组织力量，借鉴国际先进自由贸易港建设的经验，认真梳理提出海南自贸港全岛封关运作准备工作清单，明确各项工作的责任单位和完成时限，督促工作落实，为海南自贸港建设如期顺利封关提供坚实保障。谢谢!

   来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2021/08/17/032599584.shtml

xiaochuan77 · 发表于 2021-8-26 01:32:48

商务部：在部分地区进行经贸规则压力测试，条件成熟直接落地

   8月23日，在国务院新闻办举行的积极贡献商务力量、奋力助推全面小康发布会上，商务部部长王文涛表示，开放是中国特色社会主义制度的重要特征，在全面建成小康社会进程中，特别是党的十八大以来，我国开放的大门越来越大，开放的层次越来越深。一些高水平的开放制度已经基本形成，比如在法律方面，涉外经贸法律体系逐步完善，在管理方面，管理体制、政策体系、安全保障体系也更加完备，逐步形成了相对统一、开放、竞争、有序的市场体系。开放也是改革，通过开放倒逼改革、促进改革，推动由商品要素流动型开放向制度型开放转变，需要我们下一步以深化改革的决心、勇气和担当来推动改革。

   王文涛表示，商务部会从三个方面来进一步推动开放型经济新体制的不断完善：

   一是加大自贸区港先行先试力度。自贸试验区设立以来发挥了很好的改革  开放试验田作用，在国家层面我们已经推出了 278 项制度创新成果，同时海南自由贸易港建设也在稳步推进。下一步，已经形成共识，找到目标，将对照更高水平的国际经贸规则来推动开放，可能会在一些条件成熟的地区，拿一些高水平的经贸规则做压力测试。测试就是一种尝试，也是通过测试来倒逼开放。有一些经贸规则，条件成熟的可以直接落地，比如对照一些高标准国际经贸规则，经过详尽分析，有些是可以直接落地的，还有一些必须生效落地的，比如 RCEP 的规定，通过对照高水平的经贸规则来推动进一步的开放。商务部还将推动进一步压缩自贸试验区外商投资准入的负面清单，这方面，商务部一直在探索和努力。

   二是优化区域开放布局。商务部深入推进区域重大战略、区域协调发展战略，强化区域间开放联动。包括陆海内外联动、东西双向互济。特别是中西部地区，随着我国进一步深化开放，在开放空间和层次、领域方面潜力很大。我国幅员辽阔，中西部地区有很大的发展空间。今年商务部按照习近平总书记对进博会提出的要让展品变商品、展商变投资商要求，推出了“进博会走进地方”系列活动，让进博会的参展商能够更了解中国中西部的市场和投资环境，第一站已经完成了“进博会走进四川”，下一步会以系列活动来推动东中西包括和东北地区的联动。考虑到一些产业转移和市场扩大，商务部还将加快边境贸易创新发展，加快边境经济合作区、跨境经济合作区建设，加快边境地区对外开放。

   三是健全开放安全保障体系。发展是安全的基础，任何时候安全都是底线，一定要牢牢记住安全，在安全基础上加快发展，越是开放越要重视安全。商务部将提升监管水平，维护产业链供应链安全，妥善应对经贸摩擦，防范化解重大风险。

   来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_14167173

[时讯] 46个部委派人现场指导，海南还有尚未公开的大动作！

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