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发表于 2018-7-21 18:53:37
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城市群:石家庄唐山将成重点节点
蓝皮书分析指出,石家庄、唐山与京津两地的联系较为紧密,且具备良好的基础实力,拥有成为京津冀地区重要枢纽的潜力。
祝合良分析,首先,两市基础实力雄厚。2016年唐山和石家庄的地区生产总值分别为3323.8亿元和3214.8亿元,位列河北省前两名,占河北省地区生产总值的比重接近五成。其次,两城市与北京联系密切。以交通联系为例,石家庄与北京之间的列车总量位居第二名,每日互通列车近300次,唐山与天津之间的列车总量位居第四名,每日互通列车近200余次。基于以上两个方面,两城市成为京津投资的热点地区。2014年至2016年,北京和天津对唐山、石家庄的投资额分别为1221.9亿元和45.8亿元,唐石两地占据了近五成的北京对河北的投资,所占据的天津对河北的投资超过三成。他说:“这些因素表明,石家庄、唐山等地有望成为京津冀地区加强联系的重要节点。”
专家访谈
横向财政转移支付制度有助于区域协同发展
首都经贸大学财税学院教授 杨全社
近年来,在党中央和国务院的领导以及三地政府的协作下,京津冀区域财税制度创新取得了阶段性的成果。
三地探索并建立了有助于区域协同发展的京冀和津冀横向财政转移支付制度。《京津两市对口帮扶河北省张承环京津相关地区工作方案》在“保障措施”中,明确要求北京市对口帮扶资金平均每年不低于5亿元;天津市对口帮扶资金平均每年不低于2亿元。河北省不断创新财政资金统筹管理机制,提升资金使用绩效,推动快速发展。首先,河北省统筹各类资金用于大气污染治理和地下水超采的治理,努力改善区域生态环境质量。其次,河北省通过股权转让、贷款贴息、资金注入等多种投融资方式,助力“轨道上的京津冀”建设,推动京津冀互联互通。
可以说,京津冀在中央政府的领导下,财税制度创新的机制和模式已经初步形成。
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