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据史料记载，道和道员制度是在明代形成的，清承明制，并进行了改革。道的长官称道员，俗称道台，办公机关称道台衙门，其主要职责是协助督、抚、藩、臬诸地方人员管理政务，监督府、县。清代道员的衔额与品秩，至乾隆十八年（1753）固定为正四品。清代的道按其职责可分为两类：一是掌管一事的道，一是掌管一地的道。后一种道为守巡道，以所辖地区命名，实际上是省级政权派往各地的监察机构，守巡道驻地多设在政治中心、战略要地或关津码头，徐州道台衙门属后一种，在明清两代历经兴衰起落。
徐海道署在明初的时候为东察院故址，洪武十一年（1378）建为巡按御史莅事之所，正德六年（1511）改为道署，万历末年毁于水，道署迁往东大察院，崇祯三年（1630）徐州兵备道唐焕在今址重建道署，是为明代道署兴衰情况。清代重设淮、徐、海道，辖徐州、淮阴、海州属地，后改为淮徐道。雍正七年（1729）以淮徐道专管河务，雍正十年（1732）迁至宿迁，这里只作淮徐道行署。
乾隆六年（1741）淮徐道兼理淮、徐、海地方事务，道台又移驻徐州，并对道台增修扩建，达到鼎盛。1865至1866年间，曾国藩、李鸿章曾驻守道台衙门，指挥淮军对捻军作战。光绪十一年（1885）段喆任徐州道台，重修道台衙门，辖地仅限徐州一地。
徐、淮、海道署虽建于明代，但由于徐州水患频繁，明代道署已深埋于地下。现存道署格局应为清乾隆六年（1741）兴建，光绪十一年（1885）徐州道段喆重修，民国初年又进行过大规模的修整。
据清同治《徐州府志》“徐海道署图”看，“道台衙门”坐北向南，规模庞大，有三路三进，有大小院落 30 多个。门前是高大的照壁，照壁中心绘有海水太阳图，照壁两侧有东、西辕门，门外分别为福神祠和马王庙。旗杆上悬“徐海道”旗帜。中轴线上有大门、二门、大堂、二堂、三堂、后楼和左右配房。东侧为办公的禀事厅、巡务科房、河务科房及茶房、厨房，西侧为花园、喜雨轩等，两院端头有更棚。
见证徐州
据我市文史专家李世明先生介绍，清朝灭亡后，北洋**于1913年在各地重新设道，改道员为观察使，1914年又改观察使为道尹。徐海道于民国初年置，属江苏省，治铜山县，辖铜山、丰县、沛县、萧县、砀山、邳县、宿迁、睢宁、东海、灌云、沭阳、赣榆十二县，专门负责地方治安。由于道台衙门被张勋占据，道尹移至大马路一带办公。1930年国民**颁布法令废除道和道尹制度，徐海道废除。
李世明先生介绍了“道台衙门”的“大事记”：
◎1917年，“道台衙门”成了张勋的“大帅府”，他在此处密谋了一次轰动中国的复辟，并从此处带着他的5000辫子兵北上，演绎了一场千古闹剧；
◎1928年4月，蒋介石等人在此处誓师，开始了第二次北伐；
◎1938年，这里是第五战区司令部，李宗仁在此指挥了著名的台儿庄大战；
◎1946年初，周恩来、张治中、马歇尔组成的军事调停三人小组，曾在这个地方工作过，为了和平积极斡旋；
◎1948年，这个院子成了国民党徐州“剿总”司令部，淮海战役期间刘峙、杜聿明在这里指挥几十万军队同解放军作战；
◎1952年，***第一次到徐州视察，曾在这里小歇。
李世明先生说，徐州“道台衙”门见证了徐州近代百年风云变幻的历史，保护“道台衙门”无论对徐州的历史，还是徐州未来的发展，都具有重大意义。
开辟旅游资源，打造全域旅游，道台衙门必将成为徐州旅游的亮点。 |
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发表于 2018-10-11 14:18:25
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