邯邢一体化

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对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1792号建议的答复
冀发改办建字〔2020〕132号

侯洪涛代表：

您提出的关于推动“邯郸向北、邢台向南”，加速“邯邢一体化”发展的建议收悉，现答复如下：

近几年来，我委坚持高质量发展根本要求，紧紧抓住京津冀协同发展、**新区规划建设、冬奥会筹办等重大战略机遇，加快推进我省新型城镇化与城乡统筹示范区建设。

一、全省空间布局

为落实ZY《京津冀协同发展规划纲要》《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》和国家发展改革委《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，高质量推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设，我委于2019年12月制定印发了《关于高质量推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设的实施方案》，明确了总体要求、主要任务和政策措施。方案指出，围绕打造京津冀世界级城市群，构筑“两翼、三圈、四区、五带、多点”的城镇空间结构布局。突出两翼带动，即高起点规划、高标准建设**新区，借势冬奥会加快张北地区发展，共同构成河北发展的两翼；建设三大都市圈，即推动雄保廊等京津周边市县融入京津都市圈，培育壮大以石家庄为中心的冀中南都市圈、以唐山为中心的冀东北都市圈；加强四区联动，即环京津核心功能区、沿海率先发展区、冀中南功能拓展区、冀西北生态涵养区加强协调联动，实现错位发展；强化五带聚集，即发挥京石邯、京唐秦、沿海、石衡沧、京衡城镇发展带聚集效应；夯实多点支撑，即增强中小城市和特色小城镇支撑承载能力。

二、两市功能定位

省空间布局规划中，邯郸市是区域中心城市、I型大城市，邢台市是节点城市、II型大城市；省土地利用总体规划提出以邯郸为中心、邢台为支撑的冀南城镇群用地布局，构建冀南哑铃型城镇用地空间发展格局；在协调推进机制方面，规划中提出邯郸、邢台两市加强跨界合作配套政策研究，共同推进一体化发展。

邯郸市作为晋冀鲁豫四省交界地区最大的中心城市，经济总量和人口聚集优势明显，在冀中南都市圈打造中，支持邯郸明确区域中心城市的功能定位、做强主导产业、拉开城市框架、增强辐射带动能力，突出城市特色，着力打造冀南新区，将邯郸建设成为以精品钢铁和新材料为主导的先进制造业基地、京津冀重要的物流枢纽节点城市、文化旅游名城，打造京津冀联动中原的区域中心城市。邢台与邯郸山水相连、文化相同、产业相似，在冀中南都市圈打造中，应强化邢台市支撑带动作用，依托产业发展优势，加快邢东新区和沙河市建设，与邯郸市联手培育延伸食品和农副产品加工产业链条，加强与石家庄机械产业对接，建设先进装备制造和食品加工重要基地、城乡统筹发展示范区，共同做强做大优势产业集群，打造京津冀联动中原的重要节点城市。

三、下一步工作

下一步，我们将继续贯彻落实京津冀协同发展、中原经济区发展等国家战略部署和**省**的要求，立足我省冀南地区发展实际，为推进邯郸、邢台一体化发展创造条件。省自然资源厅在牵头省级国土空间规划编制工作中，把握全省城镇化体系等级和规模结构，做好与邯郸市、邢台市国土空间规划的对接，统筹协调两市的空间布局、道路交通、基础设施、信息网络等，引导两市跨界合作规划建设。

邯郸和邢台两市应着力一体化规划、产业分工协作、市场统一开放、公共服务共建共享，提升服务业的竞争力，加快发展现代服务业，重点发展知识密集型的高端服务业，并通过扩散效应辐射带动包括周边城市制造业的转型升级。同时，提高精细化管理水平，增强要素集聚、高端服务和科技创新能力，发挥规模效应和辐射带动作用，实现冀中南都市圈合力、竞争力大幅提升，成为区域产业协同发展的典范，为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。
　　
河北省发展改革委员会
2020年4月27日

laosaiweng

这真是一个好提案，也具备实现的基础

krisin

重磅规划！邯邢一体化发展，咱家未来要变成这样！
2017-10-11 16:16
近日，从河北省发改委获悉，《河北省人民**办公厅关于贯彻落实中原城市群发展规划的实施意见》发布。为贯彻落实国家《中原城市群发展规划》，加快邯郸、邢台市发展步伐，经省**同意，结合我省实际，提出以下实施意见↓↓↓

2016年12月底，

经***批准，

国家发展改革委正式印发《中原城市群发展规划》。

推动邯郸邢台一体化发展

推动邯郸、邢台市融合发展

邯郸、邢台市同处太行山东麓的山前台地，城区相距不足30公里，地域一体，文化一脉，产业关联，推动邯郸、邢台市融合发展，有利于要素资源优化配置，增强中心城市对人口、资本、产业的集聚能力和辐射效应。

邯郸、邢台主城区开放式对接

统筹城市规划，推进产业合理分工互补，加快推进基础设施共建共享，形成邯郸、邢台市主城区之间的开放式对接，逐步实现公交同城、通信同城和公共服务的互联互通，打造晋冀鲁豫四省交界具有重要影响力的中心城市和区域发展新高地。


明确邯郸、邢台市功能定位

邯郸市

按照“东进、南跨、北联、西优”的城市发展思路，加快推进东区开发、老城区改造和冀南新区建设，将东区打造成创新引领中心、老城区打造成生活服务中心、冀南新区打造成生产组织中心。提高城市融合高端功能、集聚高端产业、汇集高端要素的能力，提高中心城区首位度，打造京津冀联动中原的区域中心城市，环渤海辐射中西部的重要门户城市。



邢台市

按照“东西拓展、南北提升、中心带动”的发展思路，推进撤县设区，进一步拉大城市框架。加快邢东新区建设，推进城区老工业企业搬迁改造，加快发展商贸、物流、金融、科技服务等服务业，完善城市功能，增强城市的辐射带动能力，着力打造连接冀晋鲁重要节点城市。



构建都市区新格局

打造组团式城市

统筹城市总体功能定位、产业布局、基础设施建设，突出中心城区与周边县(市、区) 错位发展，形成布局合理、功能衔接、各具特色、联系紧密的组团式城市。

邯郸都市区

以武安市为副中心，统筹峰峰矿区、永年区、肥乡区、磁县、成安县、临漳县等空间资源，打造邯郸都市区。

邢台都市区

以主城区为核心，统筹任县、南和县、沙河市、内丘县、邢台县等空间资源，打造邢台都市区。



打造区域增长极

加快建设冀南新区

围绕建设国家级产城融合示范区，探索产业聚集与转型升级路径，实现产业、城市、自然融合发展。着力发展现代装备制造、节能环保、现代物流、生态休闲文化等产业，积极培育新能源汽车、新材料等战略性新兴产业，突出创新发展、生态发展，引导产业向高端、智能化发展，完善新区基础设施，建设全国重要的先进装备制造业基地，打造集总部基地、金融服务、商住办公于一体的现代化新区。

培育壮大邢东新区

围绕建设国家级产城融合示范区，完善城乡发展一体化体制机制，探索绿色低碳城镇化发展模式。大力发展装备制造业、节能环保、新能源等产业，加快培育科技服务、金融服务、现代物流、电子商务等现代服务业，加快基础设施建设，增强集聚能力，促进人口、产业、城市协调发展，建成产城融合、城乡一体、生态宜居的冀中南重要的增长极。

czhijie

不错，打破一亩三分的

冷光无影

永年沙河先搞一搞