北京市ZF制定了《城市道路及公共空间隔离护栏优化撤除工作方案》

尊龙丹心

2019年09月10日 07:25:00
来源：瞭望智库



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今年7月开始，北京市ZF制定了《城市道路及公共空间隔离护栏优化撤除工作方案》，把隔离护栏优化撤除工作，作为切实改善人民群众出行环境，保障人民群众出行安全的民生工作之一。
进入8月，已有不少地方开始了拆除工作，代之以更优化的标志标线和执法资源。此举引起了社会的广泛关注和好评。
为什么会有这个变化？拆除栏杆后，交通又会如何变化？这就要从隔离栏杆怎么用、怎么做，如何阻挡机动车，如何保护自行车道等交通控制任务来进行探讨。
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隔离栏杆的初心
隔离栏杆设置的初心，是为阻挡行人穿越机动车道、避免行人和机动车交通流发生冲突。所以，在西方一直被叫做pedestrian guardrail 或pedestrian fencing，也就是行人护栏，或行人栅栏。
在中国，机动车的快速发展，导致很多交通秩序的压力，而交通控制领域的很多技术准备并不充分。所以，遇到秩序混乱时，管理者习惯性想到了铁栅栏，于是直接用行人栏杆来隔离行人、隔离非机动车道，后来又以此防止路侧乱停车。总之，
之所以一栏多用并逐步升级，与日益严重的交通秩序压力及交通控制方面缺乏系统的技术手段有很大关系，但在使用过程中，很多人忽视了一个重要问题。阻挡行人的隔离栏杆并未考虑机动车的撞击
，所以，与经过严格的撞击测试、可以对抗不同级别机动车冲击的高等级公路用的隔离设施相比，这种设施造价要低很多。有些隔离栏杆的结构，甚至会
在车辆失控撞击的情况下，刺穿车体，伤害生命。后来，北京等地意识到机动车撞击的问题，经过多方努力，在结构上做了一些优化。交通设施领域比较有名的“京式护栏”，已经不会在机动车撞击时刺穿车体，但还是会导致车体严重受损或翻车。媒体还有报道，京式护栏曾导致跌倒的行人，脖子被卡在栏杆间隙而窒息死亡。
近年来比较典型的京式护栏式样。与机动车交通流在同一平面空间内，宽宽的“柱脚”还横向侵入了车道空间。本文图片均由作者提供。
过去这十几年，在很多城市，随着交通压力的加大，行人隔离栏只能用来阻挡行人的初心被忘掉了。行人隔离栏被放在机动车的道路空间内，用来分离双向机动车道、同向机动车道，阻挡车辆调头，抑制路侧停车，隔离机非车道等针对机动车交通流的控制，造成了惨不忍睹的事故，也破坏了道路的交通流效率和质量，影响了城市景观。
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隔离栏杆怎么用
没有对抗机动车撞击能力的隔离栏杆，只能安在路缘石的上面，以阻挡人们抄近道与机动车发生冲突。
在国外，安装隔离栏杆，要提供醒目的过街位置的标志指引，从而有效降低乱穿马路的行为

尊龙丹心

北京把护栏撤了！为什么要撤？交通会如除了路口需要做控制，还有一些道路中间，也很容易出现乱穿马路的行为。比如，有些沿街商铺的招牌，很吸引马路对面的行人，容易引起乱穿马路，在这种行人乱穿机动车道高发的地段，就应该在路缘石上设置栅栏，阻挡行人进入机动车道，同时要设置行人过街位置的指引，让行人轻松获得过街位置的提示。何变化？东京的商业街招牌，面向交通流设置。招牌应该是与交通流垂直的，这样路侧的人才能看到自己所走的前方都有什么店铺，并在进入街口时就做出路线选择。
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隔离栏杆应该怎么做？
即使设置在路缘石上，也要考虑机动车失去控制时的撞击安全问题，要避免隔离栏杆刺入车体，形成更大伤害。这样的事故与隔离栏杆结构设计有缺陷也有关系。下面两张图纸，是澳大利亚官方认可的，可以在机动车道外侧路缘石上使用的行人隔离栏杆。
注意看立柱的排布方式，是顺着交通流方向向外打开的，也就是一旦机动车阻挡机动车该用什么？
在一些重点地区，人流集中，又靠近机动车活动空间。为避免机动车失控，甚至出现恐怖袭击的地方，要
设置专门的挡车设施，这
种设施要坚固到足以有效阻挡大部分撞击。撞击后，受力方式是向外溃退，立柱会引导横杆向外倒伏，而不是迎着撞击力刺入车体。

尊龙丹心

北京把护栏撤了！为什么要撤？交通会如何变化？挡车装置的基本要求是，要有效阻止，至少是有效迟滞，同时要避免设施结构部分刺入驾驶室。
5保护非机动车道该用什么？
车道隔离，首先是路权分配。标线、凸起路标、轮廓桩，是最普遍的手段。如果还控制不住，要使用能抵御机动车撞击的，或至少不要在撞击后，还加深伤害。而具体做法，要根据车流速度、道路空间条件等多方面因素综合考虑。分享一些图片来做说明。
6禁止路侧停车该用什么方法
交通控制是依靠多项措施综合实现的，特别是标志标线传递的路权使用规则。控制不住的，要设法提升控制设施的设置水平，疏堵结合，还控制不住的，要依靠严格的执法。
如果想用路侧栏杆解决机动车乱停，那么就会发现机动车经常在栏杆的起点前就乱停，一个问题没解决，反而增加更多问题。其实办法很多，
最典型的做法是，路侧更明确和醒目的标志标线，配合执法资源的支撑。

尊龙丹心

北京不少路段拆除护栏，交通秩序怎么办？照样不能“越线”！
北京日报客户端
发布时间：2019-11-1114:42北京日报报业集团
拆了马路上的机非隔离护栏，换成地面上白色带有凸起的“震荡标线”——车轮轧上去就会产生有规律的震动，提示“您越线了”。不少值得点赞的人性化改变，近日出现在北京CBD的智慧交通改造细节中。其实从今年七八月份起，按照北京市ZF制定的《城市道路及公共空间隔离护栏优化撤除工作方案》，北京不少路段的护栏都陆续拆除了，司机的视野和行人的通行空间一下都开阔许多。这个貌似简单的改变，背后有交通形象的改变，有科技智慧的支撑。
必须承认，早年间护栏对于维护交通秩序曾起到相当大的作用。但如今，车多人多、交通情况越来越复杂，随意设置护栏显然不再适应用绣花功夫管理城市的要求。比如，有些地方在安护栏的时候没考虑机动车在小区入口等流量大的地区有会车错车的情况，本来打一把轮就能过去，因为怕蹭到护栏，只好僵在那里，把路堵成了“肠梗阻”；还有的人行道上护栏安了好几排，不利于通行更不利于疏散；更不用说历年来都有护栏在遭到车辆撞击后刺穿车体造成“二次伤害”的惨烈事故……在本来不宽敞的路段，过多且摆放不合理的栏杆，不仅不利于通行和安全，还增加了空间压抑感，生硬的条块分割也让街巷景观缺少了人情味儿。
“切实改善出行环境、保障出行安全”不单单是口号，更是服务市民的方向引领。把市民觉得碍事的护栏搬走，就是其中之一。数据显示，今年上半年，北京市撤除隔离护栏大概有700多公里。
栏杆拆走了，交通秩序怎么办？放心，除了风雨无阻的交警，还有时刻在岗的电子眼。更关键的是，交通设置越来越智能化，越来越人性化。护栏没有了，但“震荡标线”所起的作用一模一样。再举个例子说，过去斑马线距离小区入口还有200米，人们会为了方便乱穿马路，但把斑马线搬到最合适的地方，就釜底抽薪地解决了交通隐患。以后，这样响应市民呼声的交通措施只会越来越多，越来越科学。
ZF推出此项便民措施，也是对市民素质的考验。没有护栏不等于就可以乱穿马路、不按道行驶；护栏拆除了，照样不能“越线”。城市交通文明从来都不是拿护栏围出来的，路上的栏杆没有了，每个人规则意识的栏杆更要树起来。
来源：北京晚报 ·北京论语 作者：张丽

seansyn

个人切身体会，护栏在一些非主干路的作用主要是避免乱停车。尤其是双向单车道没有自行车道或者自行车道极窄的小路，一旦没有中间护栏必然变成了单车道。。。一堵就是一小时起。强烈建议小路护栏不能撤。

未假

护栏是懒政的产物

wushang5511

解决道路问题可以有很多其他思路和尝试，而不是简单粗暴的立护栏，看到改变很开心。希望不要将丑陋的护栏换下去后，又换了一批新的丑物，就像之前路中间搞什么过渡岛，idea是好的，结果搞出来丑到哭

不羁的狗

一看是去年的新闻 白高兴了一场

ibanking

中国人素质之低堪比野生动物，结果就是一道又一道的栅栏，真的当动物园建了。唯一的办法是，加强教育（各种手段包括抖音快快手等短视频新兴渠道和形式，教中国人城市生活的基本规矩），加大处罚（对机动车，行人，电动车一视同仁），要处罚到心疼。对于乱设栅栏的部门以懒政进行处罚。只有这样，北京才能像个人类生活的城市

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seansyn 发表于 2020-10-9 22:48
个人切身体会，护栏在一些非主干路的作用主要是避免乱停车。尤其是双向单车道没有自行车道或者自行车道极窄 ...

罚款是干嘛用的？不执法，不处罚，只竖栅栏是对动物的管理方式。中国人像动物，但总得开始往管人类的方法去改进吧

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wushang5511 发表于 2020-10-10 07:07
解决道路问题可以有很多其他思路和尝试，而不是简单粗暴的立护栏，看到改变很开心。希望不要将丑陋的护栏换 ...

交通设施都不敢奢望美观了，问题是现在连安全和通行效率都受到影响。遇到好几次生锈的京式栅栏，别人掰歪都入侵到路上了，甚至长安街有些栅栏的脚或者堆放也影响到最里侧道路的通行，需要紧急避让。这种交管部门的低能和懒政，需要被问责。车刮了，人伤了，他们怎么赔？

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不羁的狗 发表于 2020-10-10 07:31
一看是去年的新闻 白高兴了一场

有些地方开始撤了，感觉网上的吐槽还是有影响的，只是进度需要继续加快。而且要全市统一，现在有些地方还在新设不必要的白色栅栏

yinyu202

一条道路设五道白栏杆，一看就觉得崩溃。政策万千条，落实第一条。

尊龙丹心

应该是逐步落实中

济癫

。。。。。。工程懒政变成审美懒政。。。。不是护栏不好，而是白色的样式单一，千篇一律。上海和东京的的栏杆也是多的很，为什么吐槽的少？。。

车辆撞倒护栏会伤害汽车？但是撤销栏杆车辆冲撞到路对面伤害不是更大么？没有护栏冲撞非机动车道或者人行道伤害不是更大么？

科技越发展执政的思维越来越像人工智能的思维，越来越像计算机了，不能考虑全局，变得头痛医头了。。看见有人吐糟栏杆不好，就很听话撤了吧，撤了你们就该高兴哦。。。网络吐槽的人都是最表面化的吐槽，任何一件事物都不是简单的表面化的事情，吐槽栏杆就撤了栏杆？以为听了网友吐槽撤了栏杆之后就没有人吐槽了？。。。栏杆这多年至少道路安全性还是作用很大的，几百万辆车有某些驾驶不规范冲撞了栏杆，刺穿了，就埋怨栏杆么？如果简单的撤了栏杆也许会带来更多道路安全问题。