2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年的发展计划

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（四）人民城市共建共享，城乡面貌更加靓丽

        基础设施建设提档升级。长江路高架、峨山路一期、八里湾大桥等一批重大项目竣工。宁芜铁路扩能改造工程、塔桥多式联运基地开工建设。优化“两区、两联、一配套”港口型国家物流枢纽格局，港口基础设施和智能化水平不断提升，芜湖港集装箱量突破125万标箱。空港保税物流中心（B型）开工建设，芜宣机场客运航线增至34条，航线数量跃居全省第二。

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专栏6：2022年全市基础设施建设成效

领  域	主要成效
机场航空	◆芜湖宣州机场安全平稳运营，开通客运航线34条、货运航线3条，通航29个国内城市，旅客吞吐量近40万人次，货邮吞吐量突破5000吨，起降运输航班超6200架次，保障通航飞行近6000架次。
	◆空港保税物流中心（B型）、芜宣机场改扩建工程（一期）货站改扩建等项目开工建设。芜宣机场总体规划修编通过专家评审。
铁  路	◆宁芜铁路扩能改造工程、塔桥多式联运基地开工建设。宁安铁路与巢马扬铁路联络线加快前期工作。合芜宣城际铁路、安徽北沿江铁路、芜常铁路、普速铁路外绕等项目加快谋划。
公  路	◆G5011芜合高速改扩建、G205九华南路快速化八里湾大桥、S334峨山路东延（一期）工程建设完工。G4221沪武高速、S30铜商高速、G4211宁芜高速改扩建、G5011芜宣高速改扩建加快建设。G205九华南路快速化改造（二期）火龙岗北至南陵渡桥段、G347通江大道（和沈路至无为交界段）城建工程开工建设。G4231南京至九江高速、G635吴江至芜湖纳入国家公路网规划。
	◆新建农村公路建设工程440公里、养护工程500公里。繁昌区荣获2022年“四好农村路”全国示范县。
港航水运 设施	◆芜湖港三山危险品锚地、青弋江航道养护工程、裕溪河水上应急救助基地建设完工。芜湖长江LNG内河接收（转运）站、合裕线裕溪一线船闸扩容改造加快建设。
市政基础 设施	◆扁担河至大阳垾补水泵站、鸠江南路延伸段工程、十里江湾人民公园环境提升工程、朱家桥尾水净化生态公园二期工程、清水河路改扩建工程建设完工。徽州路快速化、芜湖城南过江隧道加快建设。长江南路快速化、珩琅山路提标改造工程开工建设。
水利基础 设施	◆大江大河治理：长江芜湖河段整治工程开工建设。
	◆重要支流治理：牛屯河治理工程、青弋江治理主体工程建设完工。
	◆易涝区排涝泵站：凤凰颈新站、神塘河泵站、保安泵站、下沟泵站主体工程建设完工。陡门巷泵站开工建设。
	◆中小河流治理：黄浒河庆大圩段加固工程等6个项目主体工程完工，弋江区荆山河水系整治工程等8个项目加快建设。
	◆灌区建设：三连圩灌区完工，六郎、汤泊河、陶辛灌区项目加快建设。
	◆农村饮水安全：淮河以南供水保障工程加快推进。
轨道交通	◆轨道交通建设规划中期执行情况通过专家评估，第二轮轨道交通规划初稿编制完成。
能  源	◆黄垄220千伏输变电工程、高沟110千伏输变电工程等电网项目建成投运。黄浒220千伏、弋江110千伏、利民110千伏等输变电工程项目开工建设。西形冲抽水蓄能电站项目完成预可研编制。

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         城市功能品质不断提升。启动全面打造“最干净城市”三年行动，锚定“席地而坐”标准，常态化开展全域深度保洁。成功入选全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市，着力打造“长江中下游大城市织网联圩洪涝统筹样板”。改造城镇老旧小区125个、棚户区3378户。构建“三网融合”通勤体系，新建续建城市次支道路93条，开通微循环巴士线路32条。推进城市绿化美化，市区增花添彩工程一期、二期全面完工。建成“芜小园”口袋公园50座，新增绿地面积170万平方米、绿道35.2公里。启动“全民共读”计划，参与人次超200万，建成城市阅读空间72个，“共读一本书、共建一座城”深入人心。

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专栏7：2022年城市更新工作成效

领  域	主要成效
城市功能 完善行动	◆镜湖区赭山中路宜邻中心、鸠江区云从路宜邻中心等15个“宜邻中心”项目开工建设，镜湖区广福路宜邻中心等4个项目加快前期工作。
民生福祉 改善行动	◆改造棚户区3378套，整改城市危房1186栋。
产业创新 升级行动	◆镜湖区造船厂等地块 “工改商”“工改文”加快前期工作。
完整社区 缔造行动	◆改造老旧小区125个，镜湖区北门口社区完整社区试点建设启动实施。
蓝绿空间 提质行动	◆外龙窝湖省级湿地公园一期、惠生联圩生态公园、朱家桥尾水净化生态公园二期工程开工建设。
基础设施 补短板行动	◆开展打通“断头路”，畅通“微循环”行动，共谋划项目103个，总投资64.6亿元，44个项目建设完工。
安全韧性 提升行动	◆成功入选系统化全域推进海绵城市建设示范城市，实现建成区排水管网全覆盖。市管雨水管网缺陷修复工程一期开工建设。实施城镇燃气管网覆盖区域“瓶改管”。
智慧城建 赋能行动	◆城市生命线安全提升工程一期建设完工，包含桥梁、燃气、供水、排水四个专项，共安装监测设备6808个，已全部投入使用。
绿色低碳 示范行动	◆新建建筑节能设计、施工环节执行率均达100%，城市居住社区完成绿色社区创建比例达65%。
文化风貌 彰显行动	◆芜湖古城获批国家3A级景区。第一批“百年历史建筑复活”计划启动实施，修缮“复活”圣母院、老海关旧址等8处文物建筑。轨道交通2号线沿线环境改造提升工程建设完工。

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        乡村振兴战略稳步实施。深化农村综合改革，在全省率先实现全域推行党组织领办合作社，落实扶持壮大村级集体经济专项资金2000万，村均经营性收入突破45万元，农村居民人均可支配收入达2.9万元、增长7%。接续推进农村人居环境“三大革命”，完成农村改厕1.4万户，新建省级美丽乡村中心村70个，新建、养护“四好农村路”940公里。繁昌区入选国家乡村振兴示范县。

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专栏8：乡村振兴战略实施成效

领  域	主要成效
产业振兴	◆市级农业产业化龙头企业突破400家，规模以上农产品加工企业净增29家，农产品加工产值占全省比重达9%以上。 “无为蓝莓”入选省“特色产业+金融+科技”项目试点。
人才振兴	◆加强基层农技推广体系改革与建设，3254名农技指导员常态化联系服务科技示范户。新培训高素质农民1430人。评选市级农村实用人才“创业之星”21名，成立农业首席专家工作室3个。
文化振兴	◆开展“三治融合”乡村治理示范创建，评选市级乡风文明示范村20个、星级文明户200户，县级及以上文明村镇占比达60.8%。开工建设中国（芜湖）长江渔文化博物馆。
生态振兴	◆接续推进农村人居环境“三大革命”，农村卫生厕所普及率达92%以上，农村生活垃圾无害化处理率达100%，省级美丽乡村中心村实现生活污水处理设施全覆盖。南陵县烟墩镇获评第二批全国乡村旅游重点镇。繁昌区孙村镇中分村入选中国美丽休闲乡村。
组织振兴	◆在全省率先实现全域推行党组织领办合作社，70个试点村实现村集体经济收入6285万元，增长102.7%。深入实施扶持壮大村级集体经济“百千万”工程，795家村股份经济合作社实现分红3336万元，50万元以上经济强村占比达45%。

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（五）绿色转型系统推进，生态环境持续改善

       碳达峰碳中和稳步推进。印发实施碳达峰实施方案、加快光伏发电推广应用实施意见等，新增可再生能源发电装机容量11万千瓦。成功入选废旧物资循环利用体系建设重点城市，全面提升再生资源加工利用水平。加快虚拟电厂建设，完成重点用能单位接入端系统能耗数据接入，实现40万千瓦可调负荷的高效聚合。扎实做好电力保供，积极引导企业用户开展全量需求响应25次，累计响应负荷594万千瓦，成功应对历史罕见高温天气挑战，有效保障民生用电和电网安全。

       污染防治有力有效。PM2.5平均浓度32.9微克/立方米，优于省考核指标，环境空气优良率达81.2%。国考断面水质优良率达100%，县级及以上集中式饮用水水源地水质全部达标。强化土壤污染风险管控，固废（危废）和辐射环境安全形势总体稳定，10家企业成功创建国家级绿色矿山。

        长江生态保护持续修复。持续推进长江经济带生态环境警示片问题整改，办结中央、省级交办的各类问题319个，整改完成率达97.6%。升级改造智慧长江综合管理平台，船舶污染物接收量位居全省前列。长江芜湖河段整治工程开工建设，启动外龙窝湖省级湿地公园一期、惠生联圩生态公园建设。

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（六）社会事业蓬勃发展，民生福祉持续增进

        暖民心行动成效显著。坚持尽力而为、量力而行，在实施20项民生实事基础上，更加聚焦解决供需方面突出、群众反映强烈、天天有感的关键小事，启动实施就业促进、老年助餐、金牌物业等“10+3”暖民心行动。建成运营老年助餐点508个，服务老年人超80万人次。新增婴幼儿托位5457个，实现幼儿园延时服务全覆盖。新建、改造提升菜市37家。建立健全群众评价机制，跟进监督项目实施成效，38项目标任务全面完成，群众知晓度、满意度不断提升。

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专栏9：2022年“10+3”暖民心行动工作成效

领  域	主要成效
就业促进行动	◆持续优化“社区三公里”就业圈，打造“就业芜优”服务品牌，平台注册企业1.7万个，登记求职者4.8万人；完成青年见习岗位数3000个，短期见习岗位数1800个，公益性岗位数3000个，新增技能人才3.6万人。
新徽菜·名徽厨行动	◆围绕沿江美食菜系和芜湖特色小吃，开发培训项目9个，开展徽菜厨师培训4300人次。
老年助餐行动	◆建成并运营老年助餐点508个，累计服务老年人超80万人次。
健康口腔行动	◆在口腔科建设、增加牙椅数方面提供更多服务供给，优化诊疗流程，开设午晚间和无假日门诊。
安心托幼行动	◆新增公办学位7440个、婴幼儿托位5457个，为3.3万名幼儿提供“延时服务”。实现普惠入托费二孩减半、三孩全免。
快乐健身行动	◆维修和新建健身点位483个。建成步道43公里、“口袋体育公园”10个、“百姓健身房”12个。开展各类体育健身技能培训超过210余场次，服务群众14.2万余人。举办各类群体活动500余场次，参与群众60余万人次。
便民停车行动	◆主城区新增城市停车泊位2.1万余个。推行公共单位共享车位，开展收费停车场错时停车，切实缓解停车压力。
放心家政行动	◆新增员工制家政服务企业5个，新增家政服务人员6979人，家政服务人员培训3.2万人次。
文明菜市行动	◆改造提升菜市32家，新建菜市5家。
老有所学行动	◆老年学校新增学习人数3.9万人，参与学习教育活动的老年人达12万人。
最干净 城市行动	◆动态评判“干净街道”等级，不断提高公共环境洁净度和基础设施完好率，新增“最干净街道”8条。
金牌物业行动	◆打造金牌物业企业10家、“皖美红色物业”示范小区15个、“最干净小区”20个和“星级红色业委会”10个。
儿童青少年眼健康行动	◆分别对小学、初中学生每学年开展4次，对幼儿园、高中学生每学年开展2次医学人工智能眼健康监测检查服务。

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        公共服务更加均衡可及。着力办好人民满意的教育，新建、改扩建公办幼儿园14所、中小学18所，义务教育优质资源覆盖率达60%，义务教育阶段学校课后服务实现全覆盖。加快打造国家区域医疗中心，开工建设北京天坛医院安徽医院项目，组建5个紧密型城市医联体和8个紧密型县域医共体，入选全国首批公立医院改革与高质量发展项目示范城市。入选全国城市一刻钟便民生活圈试点，开工建设“宜邻中心”项目15个。新建健身步道43公里、全民健身设施400余个，让群众健身举步可达。省运会金牌数首次“破百”，居全省第三。建成“周末剧场”舞台12个，演出144场，唱响“欢乐芜湖”文化品牌。

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专栏10：2022年全市社会事业重点项目建设成效

领域	主要成效
教  育	◆芜湖职业技术学院产教融合实训基地（汽车实训中心）、安徽工程大学国际工程师学院二期、芜湖市第二中学、元亩塘小学芜湖院子小学、恒大北小学建设完工；智慧芜湖教育工程“人工智能+教育”因材施教创新示范、皖江学院新校区、安徽扬子职业技术学院本科建设、安徽航空职业技术学院（筹）等项目加快建设。
卫  生	◆市中医医院中医传承与创新中心、市急救中心一院分站建设完工。安徽省公共卫生临床中心（芜湖）、市第六人民医院综合楼、芜湖市第一人民医院儿童医学中心、院前急救体系能力提升等项目加快建设。首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院、市第五人民医院医养结合一期等项目开工建设。
文  化 体  育	◆芜湖围棋院、神山智慧体育生态公园休闲运动场、市奥体中心维修改造和田径副场、弋江区十里江湾与南沿河路健身步道、湾沚区人民体育公园建设完工。神山智慧体育生态公园多功能运动场、繁昌区峨山体育公园等项目开工建设。

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        社会保障体系不断健全。打造“就业芜优”服务品牌，建设“三公里”就业圈，创新开展沉浸式直播招聘17场。设立5亿元大学生创业基金、5亿元双创孵化基金，发放创业担保贷款18.8亿元。返还失业保险稳岗资金1.7亿元，减征社保费1.9亿元，惠及企业3.2万户。药品耗材集中带量采购为群众节约费用3.6亿元。城乡低保标准统一提高到794元/月，居全省前列。筹建保障性租赁住房6700多套，满足新市民、青年人、低收入等群体住房需求。落实保供稳价长效机制，“惠民菜篮子”门店扩充至15家，供应蔬菜2312吨，让利514万元。

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（七）社会治理和谐有序，安全形势平稳向好

       疫情防控措施科学精准。打赢“3·24”“4·17”两场疫情阻击战，建立重点产业链供应链企业“白名单”制度，最大程度保障人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。打造“15分钟核酸采样圈”，形成智慧化的信息系统和扁平化的指挥体系，疫情防控能力显著提升。

       安全保障能力不断增强。推进国家安全发展示范城市建设，完善46个城市安全风险评估基础模型，城市生命线安全工程一期工程建成使用。创建国家级综合减灾示范社区2个、省级综合减灾示范社区7个。安全生产形势总体平稳，事故起数和死亡人数分别下降16.3%、21.2%。

        平安芜湖建设持续深入。圆满完成 安保维稳任务。常态化开展扫黑除恶斗争，社会大局和谐稳定。打造矛盾纠纷化解亮点品牌，成立品牌调解工作室15个，“解纷芜优”矛盾纠纷在线调解平台处理各类案件近万起。南陵县获评全国法治政府建设示范地区。

        各位代表，过去一年全市经济社会呈现出增长较好、结构优化、韧性增强、民生改善、社会和谐的良好态势，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。但我们也要清醒认识到，受复杂严峻的外部环境和疫情冲击等多重超预期因素影响，地区生产总值等部分经济指标弱于年初预期，经济社会发展还存在不少困难和挑战。经济总量规模还不够大，质量仍需进一步提升。城市层级不高，人流、物流、资金流、信息流集聚能力不强。产业聚焦不够，特别是新兴产业优势细分领域还需进一步培育。同时，节能降碳压力增大，能源消费增量空间有限，产业转型升级、能源消费结构调整亟需加快。城市品质提升、公共服务供给与群众要求还有一定差距。对此，我们将采取切实有力措施，认真加以解决。

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二、2023年国民经济和社会发展预期目标与主要任务

       2023年是全面贯彻落实 精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好经济社会发展各项工作至关重要。当前发展环境的复杂性、严峻性、不确定性仍在上升。从国际看，外部环境动荡不安，全球安全格局深刻调整，供需循环受到严重干扰，大宗商品价格高位波动，世界经济复苏乏力。从国内看，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础还不稳固，推动经济增长还需付出更多努力。尽管存在诸多困难与挑战，经济持续健康发展的良好态势没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变。随着防疫政策的不断优化，社会生产生活秩序加快恢复，经济循环更加畅通，经济发展的韧性和抗风险能力也将明显增强。从我市看，全国一体化算力网络国家枢纽节点、港口型国家物流枢纽等多重战略机遇交汇叠加，有利于加快交通融通、数字融通、区域融通，使产业链、供应链、消费链、价值链更加有效链接。尤其是新兴产业加速集聚和一批管长远、利民生的重大项目加快实施，将为我们推进高质量发展提供有力支撑。

       面对新形势、新任务，我们要坚持以 思想为指导，全面贯彻落实党的 精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实“五个增强、五个走在前列”和“六个现代化芜湖”的目标要求，坚持发展目标对标全国前50强、发展模式对标长三角先发地区，强化“不赶超就被超、不主动就被动”意识，奋勇争先、奋力拼搏，用高质量提升发展成色、用加速度应对发展挑战，加快打造省域副中心、建设人民城市。在综合研判国内外发展形势，统筹考虑我市发展实际的基础上，提出2023年国民经济和社会发展计划主要预期目标建议如下：

       今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长与经济增长基本同步，社会消费品零售总额增长10%，固定资产投资增长10%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，粮食产量稳定在27亿斤以上，能耗及生态环境质量指标完成省政府下达任务。

       实现上述目标，必须认真落实市委、市政府工作部署，重点做好以下方面工作。

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路过看看。