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本帖最后由 ccf 于 2013-10-10 01:56 编辑
中心镇建设，是城乡一体化的有效途径，对农村经济社会发展，乃至全市率先基本实现现代化，有着十分重要的意义。去年以来，横山桥、湟里、雪堰、孟河等镇有效整合各类资源，在中心镇的规划和建设上取得较大进展。今天起，本报将连续报道他们的思路、规划和做法，也包括目前正在突破的方面，希望给更多的乡镇建设带来一定的启示。
武进横山桥镇白龙观内，郁郁葱葱，生机盎然，“就在这里，我们将启动建设一个总用地面积为560亩，以宗教文化为内涵的‘白龙观道教文化园’景区，目前，概念性规划已初步定稿，四大功能区30多个旅游景点也已完成初步设计”，横山桥镇副镇长蔡剑5月25日不无自豪地说：“未来，我们要把横山桥镇建成苏南地区休闲度假旅游胜地，长三角地区具有一定影响力的旅游目的地。”
不仅是旅游业。
在横山桥镇，新一轮规划建设的亮点随处可见：投资数千万元的革新河、横采河景观整治工程已竣工；镇区三纵三横道路框架基本形成；常州客运东站和汽车4S城本月开工建设；东城湾15万平方米的集中居住区交付使用；8万平方米的新利财富广场主体完工……
这片58平方公里的热土上，正在书写着一个涅 重生的故事。故事的主题是——
全力打造“中心镇”。
规划定位 鼓舞人心
2011年初，横山桥镇被列为我市先期培育的8个中心镇之一。站在新的历史节点上，曾获得过“全国小城镇改革与发展示范镇”殊荣的横山桥镇，如何巩固传统优势，再铸新的辉煌？
规划要先行。
围绕着“中心镇”这一全新定位，横山桥启动实施了总体规划和各项专业规划的修编工作，科学确定城镇定位，全力打造城乡一体化发展先行地。目前，规划编制工作已经全部完成。
翻开厚达50多页的《武进区横山桥镇总体规划（2010-2030）》，一个新横山桥跃然纸上——
城镇性质：山水新镇、魅力横山。
功能定位：山水特色的新市镇，长三角具有影响力的宜居、宜业、宜游全国重点镇。
发展目标：2015年，全镇基本实现现代化。2030年，城镇人口达到20万，城镇化水平达到87%。全镇基本实现镇村一体化。
文化旅游目标定位：以宗教文化为内涵，以“白龙观道教文化园”景区为特色，以自然山水为载体，以休闲养生为消费导向，打造融观光、度假、养生、休闲等功能为一体的综合性休闲度假区。具体景区包括：横山风景区、龙潭湖农业观光区、芙蓉生态湿地旅游区和新农村旅游示范区。
产业引导：一产，发展设施农业、观光农业，向现代服务型农业转变。二产，集聚发展，集中布置在工业集中区，2015年以改造提升传统产业，以机械、化工为重点；2016-2030年积极培育资本技术密集产业。三产，重点发展旅游业、专业市场、现代物流等，向现代服务业转变。
镇村体系：总体形成“一区九村”的空间结构形态。“一区”，即横山桥镇政府驻地核心区；“九村”，即东洲、东城湾、朝阳、蓉湖、东周、梁家桥、双庙、西柳、东柳9个村庄。
城市设计：整体空间展现“青山碧水、人文荟萃、古今交融”的景观效果，体现“天人合一”的风貌特征。沿山地区宗教建筑以黄墙黛瓦的色彩基调为主线；老镇中心区与芙蓉、新安等社区则以体现江南民居传统色调的黑白灰为主线；省庄、山北等社区以新江南风格为主，黑白灰的主色调中点缀熟褐、石青、红、黄等色彩，传统中蕴含时尚。
“未来的横山桥，是一个不算太大，但有明显水乡特色、充满慢生活气息的江南小镇。”蔡剑说。
三个集中 齐头并进
编制规划的同时，横山桥中心镇建设大幕全面拉开。
以“精致宜居、景美宜游”山水新横山为目标，以“先基础后项目、先景观后开发”为路径，一年多来，该镇中心镇“三个集中”建设取得突破性进展。
工业加快向园区集中——加大整合力度，加快现有园区基础设施和平台建设。截至2011年底，全镇进驻工业园区企业达327家。全年园区企业完成工业产值达246.31亿元，占全镇工业总产值的87%，年内预计还将有10家企业入驻园区。
土地向适度规模集中——龙潭湖生态农业示范园等3个农业示范园区“三园争辉”，2011年共完成产值4290万元，占全镇农业总产值的比重达28%。农业园区在农业现代化进程中的龙头和示范作用进一步放大。“万顷良田”建设继续推进，全镇农民专业合作经济组织累计达13家。
农民向城镇集中——2011年，全镇累计完成拆迁9.2万平方米，建成并交付安置房14.77万平方米。今年该镇还将建设35万平方米的安置房。与此同时，中心镇功能设施加快完善。江南银行、建设银行网点，横山法庭等先后完成改造并投入使用；170亩的文体中心正在建设之中；羊绒城、鲜肉批发市场的集聚效益初步显现。
攻坚克难 加快推进
据镇长费晔说，该镇原来的产业区大多由各行政村主导建设，工业布局分散，要形成规模效益和集聚效益有不小的难度；而在大规模招商引资时期，大量“以土地换资本”、“以土地换产业”的后遗症也显现出来，目前土地资源紧缺。该镇正在通过中心镇建设，采取种种措施，突破这些发展瓶颈。
费晔还介绍说，坚持“先基础后开发”的理念，继续大力完善基础设施，保障城乡一体化承载能力，是横山桥下一步推进中心镇建设的基本原则和重中之重。今年，该镇将牢牢抓住三山港改造、武澄西路拓宽和农村电网改造的机遇，依托上级重点工程完善基础设施。
其中，要适度投入，继续完善提升镇区路网和污水管网。今年全面完成江南路主线和进镇大道的新建改造工程，力争在较短的时间内，形成核心区主次道路网格框架。分阶段实施工业南区、北区和其它片区的污水管网延伸工程，确保今年污水处理系统全面正常运行。
横山桥镇目前基础设施和安置房建设，必须通过拆迁实施。蔡剑表示，他们将坚持规范程序与以人为本相结合，提高征地拆迁的效能与和谐拆迁的水平。同时，加大“退二进三”和土地收储力度，为保障中心镇功能分区腾挪空间。另外，还要拓宽融资渠道，加快安置房建设，尽最大努力缩短拆迁户过渡时间。
“为爱横山山水清，山前筑室小溪萦”。相信在中心镇建设的引领下，横山桥将变得更加光彩夺目。 |
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发表于 2012-6-1 13:09:51
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