华山片区一期投资将近1000亿 一年内完成拆迁 8年左右建成

鹊华秋色

王新文副市长在华山片区开发建设领导小组第一次全体会议上的讲话
（2013年7月26日 根据记录整理）

　　今天这次会议，是华山片区开发建设领导小组第一次全体会议。刚才，我们共同讨论研究了领导小组责任分工及工作制度、专项资金管理办法，听取了片区集体土地征迁资金测算、拆迁计划安排等情况汇报，大家都踊跃发言，谈了很好的意见建议，初步确定了工作目标和措施，会开得很好、很成功。下面，我再强调几点意见：

　　第一，统一思想，充分认识华山片区开发建设的重要意义。华山片区开发建设，从其开发建设范围、投资规模、综合效益等方面看，可以说是济南城建史上的一个历史性的重大项目，这既是个民心工程、民生工程，也是一个发展工程、创新工程，这个项目的成功，对济南东北部城区发展乃至整个城市发展都将产生重要影响。一是解决民生问题。华山片区项目完成，居民生产生活环境将发生天翻地覆的变化，片区内2万多居民得到妥善安置，户均资产将增长几十倍。让群众过上好日子，这是最大的民生。二是建成湿地历史文化公园。这个公园规模达6.7平方公里，华山湖面积相当于6个大明湖，相当于在济南建成了一个杭州西湖。这对提升城市品位和知名度的意义有多大，目前还难以估量。三是增加一个新城。从规划规模看，这个区域人口将达到20万人，一期总投资近1000亿元，形成的各税收、规费等初步测算为100—120亿元。四是影响带动作用巨大。未来华山片区将成为整个济南东北部经济社会发展的增长极、隆起带和济南实施北跨战略的桥头堡，对王舍人等周边片区的引领带动作用将会迅速显现。目前，规划部门已开始从战略层面上对更大范围内的发展蓝图进行研究，我们对项目重大意义的认识，会随着时间推移逐步加深。因此，我们一定要提高认识，统一思想，达成共识，坚定信心，坚定不移地推进项目建设，力争用8年左右的时间，把华山片区建设成为一个现代化的新城区。

缘起

希好，真不孬，最好在济南边上建个上海或迪拜

鹊华秋色

　　第二，把握原则，明确要求，积极探索华山片区开发建设新模式。华山片区开发建设，我们提出了自己的思路和模式，最终目的就是把事办成办好。但是否科学可行，还需要实践去检验。华山模式，是对济南片区开发建设的一个探索和尝试，涉及很多方面，既有对传统开发建设模式的改革，也有对现有法规政策的突破，内容繁多、涉及面广、综合性强，必须创新理念、思维，探索新的办法和路径，积极、稳妥、健康、有效地推进项目开发建设。在华山项目推进过程中，我们必须以问题为导向、以民生为根本、以发展为目标、以创新为途径、以公开公平公正和合情合理合法为底线、坚定不移地把事情办成办好。在处理华山片区项目建设问题上，我们不能拿部门、行业的政策规定和习惯做法说事，要以把事办成办好为目的反弹琵琶，当然前提是不违法违规。只要我们想干事、真干事，就没有干不成、干不好的事。为此，一是正确把握华山模式基本原则。我们把在华山片区探索推行的规划建设管理模式，暂且称之为华山模式。华山模式有几个关键词，也是我们必须坚持的原则，就是“区为主体、封闭运行、成本锁定、包干到底、统一政策、整体开发”。简单解读，其主要内容就是：历城区是拆迁征收的主体，负责完成全部拆迁征收工作；在整个华山片区内，投入产出单独算账，不管是历城区还是滨河集团，财务、规划、开发建设政策全部封闭运行，特别是在政策方面，好用管用的就使用，不符合实际的就大胆创新；拆迁、安置等要算好账，合同一次签定，成本一次锁定，资金根据工作进程拔付到位，包干到底；开发建设统一规划，实行大兵团作战，整体推进，打大歼灭战。二是正确把握华山模式的总体要求。华山片区开发建设，从市到区、从滨河集团到市有关部门、从街办到群众，要有大智慧、大思路、大政策、大气魄，要算大账、想大事、求大同、顾大局。群众最讲实际、最重实惠，想问题、办事情也最实在。从项目运作开始我就强调，在这个项目上，我们要算大账、算长远账、算发展账，通过算账来统一思想认识，凝聚人心士气，加快项目推进，不能在小事上斤斤计较。征收拆迁等相关费用，一揽子解决，40亿元包干到底，这是大账；整体投入近千亿元，解决数万百姓生产生活问题，这是大账；税费收入100多亿元是大账，群众户均财产从目前的20万元左右几年后就增长到五六百万元，这更是改善和保障民生的大账。算大账才能有大智慧、大思路，才能有大气魄、大政策，才能办成大事、实现大的发展。三是正确把握华山模式的核心实质。华山模式的核心，就是以民生为根本、以问题为导向、以发展为目标、以创新为手段，就是解放思想、实事求是、大胆探索、勇于创新，就是坚持群众路线、一切为了群众、工作紧紧依靠群众、切实保障和维护绝大多数群众的合法权益。这就是华山模式的核心实质。说到底它是贯彻人民群众对美好生活的追求就是我们的奋斗目标和具体措施这一指导思想，是按照党的十八大精神推进重点领域改革创新的大胆尝试，是开展群众路线教育实践活动转变四风的积极探索。希望大家解放思想、实事求是、坚持群众路线，创新理念思路，调整方式方法，解决矛盾问题，有力有序有效地推进项目建设，努力为人民群众把好事办好。

鹊华秋色

　　第三，突出重点，扎实推进征地拆迁工作。华山片区开发建设的当务之急，是做好拆迁工作。一年之内完成拆迁任务，是华山片区开发建设的关键，是华山片区开发建设的前提和基础。我们工作的重点是拆迁，难点也是拆迁，目前可以说是万事俱备、只要拆迁。一是理清工作思路。与片区开发建设“整体开发”的基本原则相统一，拆迁工作也应该整体推进，实行整体拆迁，就是执行统一政策、一次签定拆迁协议、包死拆迁安置费用、严格落实时间要求。要把政策给群众讲清说明，把账算好，紧紧依靠村居基础组织，做好深入细致的群众工作，以村居为单位一次性签定拆迁协议，防止夜长梦多。二是合理安排工作时序。拆迁工作是决心、意志和智慧的较量，一定要一鼓作气，办一个成一个，不能拆拆停停，做成夹生饭。要选准突破口和切入点，以点带面，整体推进。对重点难点要有充分估计，排出时间表和路线图。可以先易后难，也可以先难后易，重点突破，但一定不能把难啃的骨头放在最后。如果开始就攻破堡垒、拔除钉子，后面的工作就可能一帆风顺；如果开始攻坚受挫，可能直接影响整个工作进程。具体怎么办，要根据工作进度和任务时间要求认真研究，及时调整，合理安排。我相信以大家的基层和群众工作经验一定能把事办成办好，在明年年底前完成拆迁任务。三是研究制定切实可行的工作措施。拆迁是对政府执政能力、干部工作水平的实际考验。历城区一定要选派精兵强将抓拆迁，一定要研究制定切实可行的拆迁工作方案和工作措施。具体工作中要把握好以下几点：一要原则性和灵活性结合。整个片区统一政策，这个大的原则和前提必须坚持。但也要考虑工作实际，满足群众合理诉求，维护绝大多数群众利益。原则是前提，灵活是方法，灵活不能突破原则底线，必须依法合规。二是公开公平公正。公平是广大人民群众最为关注也最难解的心结。没有公平就没有效率，至少是没有持久的效率。政策要以公平公正为出发点，否则从政治上就失去了合法性，很难让群众认同，群众不认同、不信任，什么事办不成。我们的片区拆迁政策，包括开发建设等所有政策，一定要公平公正公开，必须做到不让好人吃亏，不让坏人沾光。违法建筑不予补偿，这不是钱的问题，是性质问题。因为从表面上看是补偿给了群众，实际是补贴了开发商。对开发商出售的违法建筑资金，要坚决追回，要体现违法必须付出代价的政策导向。三要做好深入细致的群众工作，维护社会和谐稳定。我们相信绝大多数群众通情达理，会支持配合我们的工作。我们一定利用宣传引导、算账对比等方式，一对一地做好群众工作，对个别漫天要价、以一已私利阻挠拆迁，影响绝大多数群众利益，影响开发建设，影响社会和谐稳定的不法分子，也要坚决依法打击，绝不能姑息放纵。

鹊华秋色

　　华山片区开发建设项目，是重要的民生工程、民心工程，也是重要的发展工程、创新工程。能否顺利推进，是对我们执政理念、执政能力的现实考验。领导小组成员单位一定要统一思想，提高认识，履职尽责，严格落实分工责任，密切配合，强化措施，全力推进华山片区开发建设。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在历城区委、区政府的直接指挥下，在市各有关部门的密切配合支持下，华山这个项目一定能够顺利向前推进，最终实现我们的规划蓝图、发展目标，为济南经济社会发展再添一个增长极和隆起带，为实现济南北跨战略再造一个桥头堡和示范区。

鹊华秋色

谢谢大家！。。。。。。。。

在风中

一年内完成拆迁，从现在开始算起吗？？？

hank345

建成后得多震撼 市区一个大明湖 一个华山湖 可以比肩南京莫愁湖 玄武湖了

jdn2003

中海的大项目，和邦德啊  哈哈哈哈

heaven_76

一千亿，看来不是中海一家开发

happyquancheng

能实施最好，不过还是看实际进展吧，在这动嘴皮子没什么用。

糖醋里脊

8年，听上去时间挺长，可要是跟华润中央公园所说的二十年比较呢，，，

哈维

一期1000亿，振奋人心！不过20万人的新城得好好规划规划，多配套点产业，光靠旅游业是养不活这些人的。

K-M-A

{:5_122:}

kodu

这将是济南市最强悍的项目，意义太重大了