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2014年8月23-24日,市城乡规划局赴(为滁州,下同)南京参加铁路南京北站地区综合规划专家咨询会。会议由南京市规划局叶斌局长主持,南京市委常委、建邺区委书记、江北新区党工委(筹)副书记、管委会(筹)副主任冯亚军(看来又去开发江北了)出席会议,江苏省铁办、南京市相关部门有关领导参加会议。
由同济大学建筑城规学院城市设计研究中心主任、教授,中国历史文化名城委员会城市设计学部主任卢济威、全国工程设计大师,上海隧道工程轨道交通设计研究院总建筑师俞加康等10位各领域的专家组成的专家组专程踏勘了现场,在听取东南大学规划院、南京市城交院、铁四院、北京城建院四家组成的设计联合体的汇报,审阅了研究与规划成果后,进行了认真的讨论,提出有关意见和建议。
一、南京是长江经济带中心城市之一,也是南京都市圈核心城市,位于我国东部发达地区与中西部地区的交汇地带,具有承东启西的战略地位。为对接国家新型城镇化、长江经济带、苏南现代化示范区规划,满足江北新区今后作为国家级新区所带来的城市功能和交通能级的提升,提前谋划南京北站地区及北站功能定位具有前瞻性和必要性。
二、本次工作采取多部门合作、四家不同专业单位共同参与的工作组织方式,提高了规划的科学性、合理性与可实施性。规划开展的铁路站场选址、综合交通规划、城市设计等工作调查全面,资料翔实,目标明确,思路清晰,内容全面,规划研究成果总体上达到了预期要求,相关结论可以作为下一步工作依据和技术基础。
三、南京北站位于两省交界,现状地形地貌、用地条件、各种交通方式和流线组织非常复杂,因此,南京北站相关规划研究和实施具有复杂性和艰巨性。为进一步推动工作,更好稳定北站地区各类规划条件,建议下一步重点从以下几个方面进行深化完善:
1、根据铁路总公司的南京铁路枢纽总图规划,南京北站是南京铁路枢纽三个主客站之一,具有重要的战略地位和区域作用。建议南京市政府积极向上争取政策,将南京北站及相关线路纳入国家铁路十三五规划。
2、结合国家长江经济带战略对南京及江北新区的要求,进一步研究南京北站的功能规模,深化细化周边地区的规划定位和发展方向。
3、根据江北新区城市总体布局及邻近省份城市发展态势,南京北站应加强与老山景区、高新区和周边城市的服务联系,成为江北新区创新发展的特色节点。
4、根据枢纽过江通道能力,建设铁路上元门通道是必要的。综合考虑战略协同、规划衔接、区域发展、交通条件、建设用地等方面要素,在南京铁路枢纽总图环上林场地区设立南京北站是合适的。
5、根据工程建设和建成运营的经济合理性、环境建设与工程技术可行性以及旅客服务的便捷性,方案三(铁路轨道高架,地铁轨道高架--垂直于铁路轨道下方;综合体设在浦泗路以北,朱家山河以南。)是相对优选方案。建议南京市政府加强对站场周边各类用地整理,提前谋划相关特殊用地的搬迁工作。
6、根据国际最新的铁路枢纽发展理念,建议采取站城一体的模式,进一步从发展目标、集约用地等方面,对站体及站体周边进行整体设计,规划建设最具先进理念的铁路枢纽。
7、建议规划成果完善后,迅速组织报铁路部门和上级政府,加快推进下一步设计工作。同步加强与上级有关部门联系,确立南京北站各条接入线的建设时序,确定工程分项,推进项目落实。
会上,李勃副局长表示我局正加紧开展滁州高铁站线位设计及综合交通概念规划,梳理区域内过境国铁、城际、地铁交通线位,研究站场内、外部交通通道,对南广场的用地和规模进行论证和初步设计,目前已完成初步方案。同时我局将积极与南京规划局沟通交流,实时跟进滁宁城际轨道规划和滁州高铁站线位设计及综合交通概念规划进展。 |
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