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发表于 2015-1-21 14:33:08
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制约云南高速路发展
问:在东南沿海省份,有报道称修建开通高速公路就像“印钞机”,而云南建高速、管高速都举步维艰,而且还巨额亏损。这主要是什么原因呢?
刘林:首先,从工程造价来说,云南远远高于华东、华中等省份。十五期间,云南省修1公里高速公路平均造价是4000多万元;十一五上涨到5900万元;十二五的前三年是9000万元/公里,现在是1.2亿元/公里;目前在建的高速公路已经突破1.5亿元/公里。而建设在昆明南市区的南绕城高速,造价已经达到3亿元/公里。其次,云南94%是山区,被南北向河流深切,形成高山峡谷。10多年前,在昆明周边修建的高速公路基本在丘陵、盆地布线,桥隧很少,造价较低。目前,云南省好修的高速公路已经基本建完,开始向边远、深谷区域挺进。比如龙瑞、保腾、南北大通道、丽香、玉临等高速公路,桥隧比特别高,造价随之也猛增。其三,云南省地处边陲,应该说大部分高速路是断头路,过境车辆很少,绝大部分是云南省自己的车辆在跑,收费标准比全国大多数省份都低。比如,蒙河高速花去90亿元建设,目前每年只收到8000万-9000万元的通行费,归还利息都差很大一截。像蒙河这样收支水平的高速公路还包括思小、水麻等高速公路。所以,严重亏损已经制约云南高速公路的可持续发展。
今年底
高速路里程将增1300公里
问:云南由于特殊地貌和地处边远,造成高速公路的巨额亏损,是否从国家层面争取更大的资金支持?
刘林:在这些方面,云南省已经做了很多工作,省政府及省交运厅为了争取更多的资金支持云南高速公路的建设,每年七八次向交通运输部汇报工作。虽然比起贵州,云南获得的资本金补助低一些,但每年国家从车辆购置税中返还给云南省的交通建设资金也有200亿元左右,而每年云南全省向国税贡献的车购税大约是几十个亿。国家对云南交通的支持力度还是比较大的。国家最近提出的“一带一路”建设,对云南省也是一个机遇。最近几年将是云南省建设高速公路的高峰时期,到2015年年底,云南省高速公路通车里程将从现在的3200多公里上升到4500公里左右。(昆明日报 记者李丹丹 都市时报记者 黄朝红) |
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