太原市晋阳湖周边环境综合治理工程环境影响评价信息公示

不败的天才

太原市晋阳湖管理处太原市晋阳湖周边环境综合治理工程环境影响评价信息公示（简本）
    一、建设项目情况简述
    （一）建设背景
    晋阳湖位于山西省太原市南端金胜镇内，东靠晋祠复线路，西临山西省最大的太原第一热电厂，南接历史悠久的古晋阳城和驰名中外的晋祠旅游胜地。建国初期人工开挖的一电厂蓄水池，现已被开发为旅游景点。是华北地区最大的人工湖。晋阳湖水由汾河西干渠引入，水深平均4米，最深处8米，距市区3公里，湖水面积4.66平方公里。夏季最高水温达33℃，冬季为8-15℃。蓄水总量2400万立方米。
    根据国家住房和城乡建设部《生态园林城市申报与定级评审办法和分级考核标准》和《太原市人民政府关于创建国家生态园林城市的实施意见》，太原市人民政府办公厅制定了《2014年太原市创建国家生态园林城市实施方案》。该方案中提出：“到2014年年底，要实现全市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到40.48%、35.57%、11.26平方米”的目标。方案中关于“加强城市绿地建设管理”中第三条明确：开工建设晋阳湖景观工程，2平方公里植物园建设；实施建成区绿色覆盖系统工程，见空插绿，拆墙透绿，建园植绿。
按照太原城市总体规划，确定依托晋阳湖为主体打造其生态、景观、旅游休闲功能的城市中央公园。太原市国有投资控股有限公司提出的晋阳湖周边环境综合治理工程将充分利用晋阳湖的环境资源和人文背景，打造未来晋阳新城乃至整个太原市的新兴中央公园，成为市民休闲活动的主要场所和省市生态结构的重要中心。
    太原市晋阳湖周边环境综合治理工程（晋阳湖周边景观工程）已经被列入2014年山西省重点工程项目名单。2013年10月16日，太原市城乡规划局以并规函【2013】737号“关于晋阳湖公园项目规划意见的函”给出了晋阳湖公园的具体范围和四至范围图（见附件），2014年9月1日至2014年10月1日太原市城乡规划局对《JY-02片区晋阳湖周边地块控制性详细规划方案》进行了公示。在规划确定的方案中包括本次晋阳湖周边环境综合治理工程与晋阳湖除险加固工程及清淤扩湖工程，其中晋阳湖除险加固工程及清淤扩湖工程由水务部门负责，不属于晋阳湖周边环境综合治理工程内容。本次评价主要针对晋阳湖周边环境综合治理工程。
（二）建设地点
    太原市晋阳湖周边环境综合治理工程，位于晋阳湖环湖北路以南，蒙山大街以北，环湖西路和旧晋祠路以东，环湖东路以西，规划占地面积310.69公顷，合4660.35亩。
（三）建设内容与规模
    太原市晋阳湖周边环境综合治理工程主要分为37个内容进行建设，分别为：入口广场，林间步道，弧形眺台，湖岸曲径，观湖广场，门户广场，码头，覆土建筑，观湖长廊，林下漫步，湖岸坡地花园，露天剧场，特色戏水区，驳船码头，特色活动场地，儿童活动场地，仪式广场，密林，音乐喷泉，人工湿地，无边静水池，观鸟平台，自然湿地，生态停车场，迎风广场，古庙魅影，相思湾，水艺廊，樱花双堤，艺术森林，大地艺廊，艺术大道，沙浪湾，景观步行桥及配套服务设施。
    主要建设规模与工程数量如下：
    （1）用地规模：规划占地面积310.69公顷（合4660.35亩）。
    （2）建筑规模：总建筑面积107705.5 m2，其中：东岸覆土建筑（含地下停车库）建筑面积54149 m2；东岸新建水泵站建筑面积5500 m2；西岸覆土建筑建筑面积19833.5 m2；西岸地下停车库建筑面积28223 m2。覆土建筑主要用于地下停车场和商业的配套。
    （3）公园设施：主要包括公园座椅、树池盖板、各类标识、垃圾桶、户外音箱、交通设施、雕塑、自行车架、廊架、淋浴器、售卖亭等。
    （4）硬化景观面积：434178.34 m2，其中：东岸、北岸硬化景观面积217458 m2；西岸、南岸硬化景观面积216720.34 m2。
    （5）绿化面积：2548554.16 m2，其中：东岸、北岸绿化面积1580627 m2；西岸、南岸绿化面积967927.16 m2。
    （6）土方工程：总土方量1166.6万m3，其中：填方量886万m3，东岸填方373.9万m3、北岸填方214.4万m3、西岸填方297.7万m3、南岸无现状堤防；挖方量280.6万m3，东岸挖方116.9万m3、北岸挖方42万m3、西岸挖方121.7万m3、南岸无现状堤防。
    （7）拆迁工程：主要涉及晋阳湖占地范围内的11个村庄的拆迁，其中有部分村庄纳入城中村整体拆迁工程，所有涉及拆迁的村庄由晋源区政府负责。拆迁工程涉及村庄宅基地面积342259.3m2，建筑面积360195.7m2。
    （8）工程投资：总投资396572.88万元，其中：工程费用216719.02万元，其他费用150478.19万元，预备费29375.77万元。全部由太原市国有投资控股有限公司自筹解决。
项目预计开发周期为36个月。

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二、建设项目对环境可能造成影响概述
    （一）施工期环境影响
    施工过程中产生的各类污染都是暂时的，随着施工过程的结束，这些污染也将消失。施工期所产生的污染主要有：大气、噪声、水和固体废物等几个方面。
    1、施工期大气环境影响
    施工扬尘影响：施工过程扬尘和粉尘会造成城市局部大气污染。干燥季节运料车辆进出场地携带泥土，扬起尘土；水泥装卸、混凝土和沙浆拌制，楼房结构清理和装修作业过程，不但造成灰尘从地面扬起，甚至出现建筑垃圾从天而降，粉尘从空中逸出。类比北京市环境保护科学研究院研究结果：a、建筑施工扬尘严重，当风速为2.4m/s时，工地内TSP浓度为上风向对照点的1.5~2.3倍，平均1.88倍，相当于空气环境质量标准的1.4~2.5倍，平均1.98倍。b、建筑施工扬尘的影响范围为其下风向150m之内，被影响地区TSP浓度平均值为322μg/m3，接近上风向对照点浓度平均值。根据有关资料，施工路段和汽车通过便道扬尘的源强大小与污染源的距离有关，经测定，距源强0米处为11.03mg/Nm3，20米处为2.89mg/Nm3，50米处为1.15 mg/Nm3。另外装模，拆模和清理工作面随工程进程逐步升高，工地的尘土飞扬从地面扬起逐渐发展到从高中逸出，严重时排尘量可达到30-50kg/h。类比有关报告曾经利用导则推荐的SCREEN3估算模式情景模拟结果表明：在无措施全气象组合条件下，近距离影响很大，最近点影响接近标准值，且占标率10%较大影响范围可达2000m。在措施条件下，以上影响值和占标率10%较大影响范围将明显减小。拟合北京市环境保护科学研究院的类比条件中的2.4m/s风速和A类稳定度条件，其下风向增加值结果与前述的类比结果接近。
    施工装修废气影响：装修活动中会产生一定量的装修材料废气挥发问题。本次工程在屋面及防水材料选择上选用较为清洁的SBS防水卷材，采用改性沥青，熔化过程较短，熔化温度较低，有效减少了沥青卷材铺装时产生的挥发性有害气体（THC、TSP和苯并芘(a)等）的散发与排放，相比以往的热熔沥青防水工艺，没有了熬制、搅拌过程，将SBS防水卷材工厂化生产，便于实现污染物的集中治理，是目前建筑行业普遍进行的绿色施工工艺。装修阶段需使用墙面涂料、胶水、油漆等材料，装修过程中的涂料有机气体挥发问题的控制措施是推广使用水性涂料和无苯涂料，以减少其对环境和人员的危害。由于装修过程空间和时间都较为分散，可能在局部操作面周围产生一定的高浓度，但对整体环境的影响较小。
    生活废气影响：施工期生活废气源主要来自施工人员临时食堂饮炊活动产生的燃料废气和油烟。食堂燃料为液化石油气燃气产生的废气中污染物浓度很低，食堂油烟通过配备油烟净化装置后，排放量也很小。由于工地生活废气排放量很小，且营地位置距离外围居民集中区距离较远，对外环境产生的影响轻微。
    施工期间对环境空气影响较大的是施工扬尘，其来源于各种无组织排放源。其中拆迁工程、场地清理、土方挖掘填埋、建筑材料运输等工序的产生量较大，原材料堆放、建筑结构施工、道路硬化铺装等产生量较小。施工营地生活炉灶产生的废气也会对周围环境产生一定影响。
    2、施工期声环境影响
    施工期噪声主要来自不同的施工阶段所使用的不同施工机械的非连续性噪声，施工噪声具有阶段性、临时性、不固定、非连续性的特点。本次主要参考《建筑施工场界环境噪声排放标准及测量方法编制说明》（2008.5）中对366次监测数据按照不同施工阶段的分析结果：从现场监测数据看按阶段划分后各施工方式无论从Leq均值、大于70dB的比例、Lmax上分析，各阶段差别并不是很大。一般昼间均可以满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》中的要求，但是若夜间施工，就会超过夜间标准限值要求。评价预测表明：在昼间，建设机械产生的噪声在离施工地点80m处能满足GB12523—2011中规定的噪声限值要求；但若要满足GB12523-2011中的规定的夜间噪声限值要求则需要距施工地点300m以上。可见，建设机械产生的噪声在夜间的影响范围更广。
工程所处区域没有声环境特别敏感区域，工程除了必要的混凝土连续浇筑作业外（夜间作业需要向当地环保部门进行申报），夜间应禁止其它施工作业，同时施工活动还应避开中午休息时间（12:00~14:00）。建设单位必须加强工地管理工作，对施工人员除进行安全生产教育外，还应加强环保教育，提高全体施工人员环保意识，降低人为因素造成的噪声污染，共同搞好工地的环保工作；施工单位在施工前应张贴施工告示与说明，取得当地居民的理解与谅解；工地的污染防治工作，要有专人分工负责，提高污染防治效果，防止或缓解对环境的污染。在此前提下，施工各阶段噪声对外环境的影响可以接受。
    3、施工期水环境影响
    施工期废水主要为机械设备生产废水及施工人员的生活污水。
    生产废水影响：主要来自施工机械及运输车辆冲洗水，要求采取混凝沉淀处理工艺处理后回用或排入市政污水管网，从而减缓或消除施工活动废水对外部水环境的影响。
    生活污水影响：工程施工人员生活用水主要为日常生活用水（盥洗/饮用）和食堂用水。
    为了防止生活污水不经任何处理直接排入城市下水管网，要求对于生活污水设置相应的收集系统，集中食堂应设置收集系统和简易隔油池，最后引入简易化粪池进行处理后再排入市政污水管网，从而减轻施工期对城市污水管网负荷的压力。由于项目区市政基础管网配套较为完备，为项目排水创造了条件。只要施工期严格按照清污分流的要求分别进行收集、初期处理和分置排放，施工期产生的污废水不会对外部水环境产生直接的影响。
    4、施工期固体废物影响
    施工期拆迁，会产生一定量的拆迁建筑垃圾。另外，在施工期间还会产生少量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、木材、废砖、土石方、装修废料等以及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾和地面清理表层少量废弃土方运往渣土管理部门指定的渣土填埋场，装修过程产生的各类废料大都回收，施工人员生活垃圾集中收集外运环卫部门指定垃圾填埋场。施工期固废影响主要体现在临时堆存产生的扬尘污染和水土流失问题。只要工程对各类料堆进行必要的遮盖，施工通道进行相应的硬化，以及周边的围挡结构，施工期固废临时堆存对环境的影响较小。
    （二）运营期环境影响
    1、运营期大气环境影响
    项目建成后，主要环境空气影响因素为未来引入餐饮企业带来的燃料燃烧废气、餐饮油烟以及停车场产生的汽车尾气等。在暂时无法确定引入商业构成的情况下，要求餐饮油烟治理应以各企业为基本单位配备相应的油烟净化装置。从目前掌握的情况，涉及餐饮的商业分布在东西两岸规划的覆土建筑内，容易实施油烟净化措施，且覆土建筑均距离区域边界及外围居民较远，基本不会对外围居民产生明显影响，油烟对大气环境的影响较小；运营期汽车尾气主要来自小型汽车进出区域道路和地下停车场产生的尾气排放，其中地下停车场为重点关注对象。根据北京市环境保护科学研究院闰育梅等《公共地下车库空气质量调查与评价》有关研究成果，车库中总烃浓度可以达到有关环境标准中小时平均浓度值，NO2可以满足GB3095-1996小时浓度标准，NO2和NOx可达到相应车间卫生标准，CO昼间高峰时段GB3095-1996超过环境标准小时平均值，但能达到车间标准。对送排风系统正常开启和未开启的情况比较，污染物浓度存在明显差异，其中在送排风系统正常开启时，各类污染物浓度明显减小，较未开启情况大约减少30%~70%。为此，地下停车场必须进行通风设计，特别是在高峰时应最大限度地利用机械送排风系统，要求运行管理中运行率要超过50％以上，并将送排风系统的正常运行作为今后环境管理和有关部门重点监督的方面，以防止污染物浓度集聚升高对进入车场的人员产生危害。地下车库分布于覆土建筑内，距离区域边界均有较大距离，不会对外围环境产生明显影响。
    2、运营期噪声影响
    晋阳湖周边环境综合治理工程完工后，公用工程配套的固定设备（如水泵等）和区域东南角规划设置的向清徐工业区进行供水的泵站全部设置在室内，经隔声、消声、吸声处理后，泵房外边界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，以上设施均距离周围噪声敏感建筑较远，基本不会对区域外环境噪声敏感点产生影响。针对公园配备的广场舞音响设备带来的噪声以及游人喧哗、商业活动产生的社会生活噪声，通过划定远离居民的区域作为活动场地，防止广场舞噪声扰民问题的发生。经距离削减后，对外部声环境影响较小。
    3、运营期水环境影响
    本次工程排水体制采用雨污分流制。雨水由雨水收集系统收集后统一排入城市雨水管网；生活污水排入室外污水管网，餐饮含植物油的废水先经过隔油（隔油效率80%）处理后，并入化粪池进处理后排入市政污水管网，最终进入规划建设于姚村的晋阳污水处理厂进行处理。其排水主要污染物指标均可以满足CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》中的A等级标准要求。因污水最终全部进入晋阳污水处理厂。因此，运营期不会直接对周围水环境产生影响。
    4、运营期固废排放影响
    运营期固体废物主要是游客产生的生活垃圾，餐饮企业产生的餐饮垃圾。通过设置多个垃圾桶对游人的垃圾进行收集，同时公园配置专门的环卫工人对公园进行清扫和捡拾，定期由环卫部门清运至太原市环卫部门垃圾中转站或者垃圾填埋场进行处置，餐饮垃圾按照要求集中收集运往餐饮垃圾综合处置厂（如计划建设的清徐餐饮垃圾处置厂）。只要做到及时清运和处置，因垃圾堆存产生的环境影响很小。
    5、生态影响
    晋阳湖周边环境综合治理工程为晋阳湖公园建设的组成部分，其主要针对晋阳湖周边的陆源部分，规划占地面积310.69公顷（合4660.35亩）。其中：绿化面积254.86公顷，占规划总面积的82%，硬化景观面积43.42，占规划总面积的14%。晋阳湖周边环境综合治理工程的实施将改变现有晋阳湖周边脏、乱、差的局面。
    通过保留现状、适地适树、生态性原则、自然化原则，大量补植本地植物，搭配灌木地被，形成空间起伏变化的林下空间和疏林草地。其生物量远大于项目建设前，生态服务功能大于项目建设前。晋阳湖周边环境综合治理的建设，植物种类和数量将大大增加，植被的多样化使鸟类等动物生存环境得到改善，因此整个生态系统会比原有情况有所改善。
    项目充分利用现有地形，对现有生态环境进行改造，培树育水，提高了晋阳湖公园的经济性、观赏性。塑造了晋阳湖公园的游乐性，三十七处娱乐景点，力求开发建设完成后，最大程度的突出各景点相依相生的特征。大面积人工植草绿化的同时，注意树种搭配和层次，形成丰富的生态景观环境。比较工程前后景观格局的特征可以预见，晋阳湖公园环境综合治理完成后，景观多样性将提高，景观要素增加。工程建设前，农业景观结构较为单一，工程完成后形成的景观完善了区域绿地系统，使得城市与绿地和谐共生。未来的晋阳湖将成为太原市的标志，因为它坐拥湖光山色，不仅是太原市民最佳的休闲去处，也会是吸引外来游客落脚太原的好地方。它提供了这个城市一个绿肺，也提供了这个城市的水灵魂，兼顾了城市的生态与景观。
    另外，公园景观的建设，虽然改善了城市区域生态环境与品位，但是也带来了农业耕地占用，区域农业生态的功能发生根本性转变。同时也会引导城市向区域的扩张，在局部改善人居环境的同时，也带来了城市大规模扩张与开发带来的“城市病”的问题。

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三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
    （一）大气污染防治措施
    工程主要涉及4个地面生态停车场(约445辆)，地下停车场为西岸地下车库(28223m2)、东岸覆土建筑地下车库(约3万m2)，地下最大停车约3000辆。目前，地下停车车库设置的具体形式还未确定。根据地下车库防火分区设置要求，初步确定每个地下车库至少设置4~6个通风井，可以考虑设置在绿化带内，高度2.5m，进行必要的景观装饰。
    餐饮业态主要分布于覆土建筑内，鉴于目前无法确定餐饮规模与类型，仅提出原则性要求。公园餐饮的基本特点一般是以特色小吃、风味餐饮等为主，虽然集中在覆土建筑内，但一般自成单元。当然也不排除少量的大型餐饮企业入驻。为此，餐饮油烟治理应以各企业为基本单位配备相应的油烟净化装置。
    针对未来餐饮引入应另行进行环境影响评价。
    （二）噪声污染防治措施
    噪声污染主要来自服务于公园供水的水泵站（目前位置、数量还没有确定）、区域东南角规划设置的向清徐工业区进行供水的泵站以及公园广场配备的跳广场舞音响设备带来的噪声。
    服务于公园供水水泵站目前位置、数量没有确定，但至少配置4座。要求供水泵站空间布置上应远离附近居民区，水泵设在地下、设置隔声门、选择低噪音设备、进行基础减振等；工程东南角设置一座外供供水泵站，将湖水引入泵站泵至清徐工业区，要求泵站选用低噪声离心式水泵，采取地下泵站方式，通过泵房封闭、内墙做必要的吸声处理。采取措施后，噪声降为35~40 dB(A)，泵站外噪声值可降至60dB(A)以下，从而有效减弱水泵噪声对周围环境的影响。
    目前国内广场舞扰民现象时有发生，人们跳广场舞的时间大都在清晨与夜间，配备的高响音响设备噪声值最高可达95dB(A)，会严重影响离广场较近的居民的休息。要求在未来公园运营管理中应充分考虑其影响，划分一定的远离居民的区域作为广场舞的专门场地，防止广场舞噪声扰民问题的发生。
    （三）水污染防治措施
    工程排水采用雨、污分流制。
    区内雨水主要通过硬化地面下设置的雨水排水管道收集区域雨水，分别按照不同区域分别进入环湖道路雨水主干管线，排入冶峪沟、风峪沟后进入汾河。区内各污水产生点主要为一些建筑与公园公厕设施，在各集中排放污水的区域设置必要的化粪池，再进入各污水支管、主管，分别接入环湖道路污水管网，最终进入位于姚村的晋阳污水处理厂；覆土建筑部分会承担休闲茶饮、餐饮等商业内容，在餐饮业态设置上以小型的零售餐饮、特色餐饮为主，在空间布局上基本围绕覆土建筑区域布设，目前商业内容没有定位，要求在靠近商业建筑区域设置集中的隔油设施，对于引入餐饮店铺实施一店一油水分离器的设置，餐饮废水经隔油设施处理后进入相应的化粪池最终并入公园污水管网。
    考虑道路商业暂时无法确定，要求未来在商业引入时，应按照建设项目环境影响管理要求另行进行环境影响评价工作。
    （四）固体废物防治措施
    主要产生于人们休闲娱乐活动产生的生活垃圾以及餐饮服务产生的餐余垃圾。
    在公园广场与道路等区域隔一段距离设置垃圾桶（分为可回收垃圾桶与不可回收垃圾桶）对游人的生活垃圾进行收集，同时公园配置专门的环卫工人对公园进行清扫和捡拾，定期由环卫部门清运至太原市环卫部门垃圾中转站或者垃圾填埋场进行处置。
    餐饮服务产生的餐余垃圾主要包括废油脂与泔水。餐饮垃圾应集中收集运往餐饮垃圾综合处置厂（如计划建设的清徐餐饮垃圾处置厂）。
    四、公众参与意见
    在进行环评第一次公告期间，收到了部分电话咨询。大家对晋阳湖周边环境综合治理工程和晋阳湖公园的建设非常关注。从目前掌握的情况看，涉及两个方面的问题：一是晋阳湖公园什么时候开始建设，二是涉及具体的拆迁工程范围。在环评报告即将编制完成前，再次向社会进行环评公示，并向有关团体和公众展开意见征询，该项工作正在进行之中。
    五、项目选址可行性
    晋阳湖周边环境综合治理工程将充分依托现有晋阳湖水体形成的湖光景色建设，是未来晋阳湖公园的组成部分。项目列入了太原市人民政府办公厅制定的《2014年太原市创建国家生态园林城市实施方案》之中，同时也列入了2014年山西省重点工程项目名单。2013年10月16日，太原市城乡规划局以并规函【2013】737号“关于晋阳湖公园项目规划意见的函”给出了晋阳湖公园的具体范围和四至范围图，2014年9月1日至2014年10月1日太原市城乡规划局对《JY-02片区晋阳湖周边地块控制性详细规划方案》进行了公示，项目符合城市总体规划要求；项目属于城市公园类、城市绿化类项目，对外部环境质量没有特殊的要求；项目区域在晋祠天龙山风景名胜区范围之内，为东北部边缘部分，不涉及风景区中的核心地区，项目南侧西端点距离全国重点文物保护单位晋阳古城遗址北城墙仅100余米，距新发现“罗城村东马地”东西向城墙不足20m，本次工程为地表整修绿化工程，且距离以上文物有一定距离，不会对以上文物构成破坏影响。但是，项目区域毕竟地处古晋阳地区，目前除了以上文物情况外，工程占地范围内的地下文物情况目前还不清楚，需要在工程中引起重视，在进行土方工程中要请文物部门介入工作，做到边探、边挖，一旦发现文物及时予以保护；目前正处于公众参与调查工作，将会充分考虑公众与团体的合理化意见与建议，反馈建设单位落实于工程建设中；通过对施工期有效的管理和措施的运用，尽量减少施工期扬尘和噪声污染，通过对配套设备噪声的控制、广场舞等群众运动区域的划定有效控制项目噪声影响，在未来餐饮企业引入上严格控制油烟排放，区内污水、噪声，油烟影响较小；另外，工程的建设将推动晋阳湖公园整体工程的实施，将为改善太原市及区域景观产生积极的作用。为此，从环境保护角度认为本次工程选址符合环境可行性要求，无特别限值与制约条件，项目选址可行。
    六、环境管理与监控计划
    为保证本次工程项目在施工期和运营期各项污染防治措施、生态保护措施的落实，除了资金保障外，需要配备专门的机构和人员对施工期展开全过程的环境监理，项目竣工后将有园林有关部门承担起环境管理的职责，配备专兼职人员实施管理和环保设备运行的监控，以使本次工程在施工和运营中环境保护政策得到有效贯彻执行。

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七、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
    （一）符合产业政策要求
    该项目建设实际上属于晋阳湖公园建设的组成部分，公园建设未在《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正》明确列入，根据《促进产业结构调整暂行规定》第十三条的规定，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。项目列入了太原市人民政府办公厅制定的《2014年太原市创建国家生态园林城市实施方案》之中，同时也列入了2014年山西省重点工程项目名单。项目建设符合国家产业政策要求。
    （二）符合城市总体规划
    2013年10月16日，太原市城乡规划局以并规函【2013】737号“关于晋阳湖公园项目规划意见的函”给出了晋阳湖公园的具体范围和四至范围图，2014年9月1日至2014年10月1日太原市城乡规划局对《JY-02片区晋阳湖周边地块控制性详细规划方案》进行了公示，已经纳入太原市城市总体规划之中。项目建设符合城市总体规划要求。
    （三）符合清洁生产要求
    太原市晋阳湖周边环境综合治理工程本身属于城市景观改善工程，通过该工程建设可以带动区域经济结构特别是第三产业服务业的发展；项目绿化工程面积254.86公顷，占规划总面积的82%，将为太原市城市碳减排做出贡献；本次工程在施工材料选用上将会尽量考虑选用无毒和低毒、低放射性等建筑材料，实施景观节能绿色照明工程，设置可回收、不可回收收集箱等；通过有效的施工管理对施工期污染进行有效控制，并落实提出的运营期各项污染控制对策与要求情况下，工程建设满足清洁生产的要求。
    （四）符合污染物达标排放和总量控制要求
    通过对施工期有效的管理和措施的运用，尽量减少施工期扬尘和噪声污染，确保施工期满足有关环境保护的要求；通过对配套设备噪声的控制、广场舞等群众运动区域的划定有效控制项目噪声影响，使得有关噪声分别满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）和《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准要求；在未来餐饮企业引入上严格控制油烟排放，确保经过油烟净化处理后油烟排放满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的要求；餐饮废水经过隔油后与生活污水一并排入城市污水管网，外排废水可达到CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》中的A等级标准要求；生活垃圾送入垃圾收集筒并由环卫部门统一处理，餐余垃圾和废油脂最终交由有资质的单位进行无害化处置。采取有关环保措施下各项污染物排放可以做到达标排放。
    项目建设属于公园的组成部分，根据晋环发(2014)151号《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》，暂不需要核定主要污染物排放总量指标。
    （五）改善区域景观质量
    晋阳湖周边环境综合治理的建设，植物种类和数量将大大增加，植被的多样化使鸟类等动物生存环境得到改善，整个生态系统会比现状有所改善。通过保留现状、适地适树、生态性原则、自然化原则，大量补植本地植物，搭配灌木地被，形成空间起伏变化的林下空间和疏林草地，其生物量和生态服务功能均优于现状。工程的建设将推动晋阳湖公园整体工程的实施，将改变现有晋阳湖周边脏、乱、差的局面，晋阳湖公园环境综合治理完成后，景观多样性将提高，景观要素增加，形成的景观完善了区域绿地系统，使得城市与绿地和谐共生。未来的晋阳湖将成为太原市的标志，因为它坐拥湖光山色，不仅是太原市民最佳的休闲去处，也会是吸引外来游客落脚太原的好地方。它提供了这个城市一个绿肺，也提供了这个城市的水灵魂，兼顾了城市的生态与景观。可以说，项目的建设将为改善太原市及区域景观产生积极的作用。
    （六）公众参与
    在进行了环评第一次公告期间，收到了部分电话咨询。大家对晋阳湖周边环境综合治理工程和晋阳湖公园的建设非常关注。从目前掌握的情况看，涉及两个方面的问题：一是晋阳湖公园什么时候开始建设，二是涉及具体的拆迁工程范围。在环评报告即将编制完成前，再次向社会进行环评公示，并向有关团体和公众展开意见征询，该项工作正在进行之中。
    （七）选址符合环境可行性要求
    晋阳湖周边环境综合治理工程将充分依托现有晋阳湖水体形成的湖光景色建设，是未来晋阳湖公园的组成部分。项目列入了太原市人民政府办公厅制定的《2014年太原市创建国家生态园林城市实施方案》之中，同时也列入了2014年山西省重点工程项目名单。2013年10月16日，太原市城乡规划局以并规函【2013】737号“关于晋阳湖公园项目规划意见的函”给出了晋阳湖公园的具体范围和四至范围图，2014年9月1日至2014年10月1日太原市城乡规划局对《JY-02片区晋阳湖周边地块控制性详细规划方案》进行了公示，项目符合城市总体规划要求；项目属于城市公园类、城市绿化类项目，对外部环境质量没有特殊的要求；项目区域在晋祠天龙山风景名胜区范围之内，为东北部边缘部分，不涉及风景区中的核心地区，项目南侧西端点距离全国重点文物保护单位晋阳古城遗址北城墙仅100余米，距新发现“罗城村东马地”东西向城墙不足20m，本次工程为地表整修绿化工程，且距离以上文物有一定距离，不会对以上文物构成破坏影响。但是，项目区域毕竟地处古晋阳地区，目前除了以上文物情况外，工程占地范围内的地下文物情况目前还不清楚，需要在工程中引起重视，在进行土方工程中要请文物部门介入工作，做到边探、边挖，一旦发现文物及时予以保护；目前正处于公众参与调查工作，将会充分考虑公众与团体的合理化意见与建议，反馈建设单位落实于工程建设中；通过对施工期有效的管理和措施的运用，尽量减少施工期扬尘和噪声污染，通过对配套设备噪声的控制、广场舞等群众运动区域的划定有效控制项目噪声影响，在未来餐饮企业引入上严格控制油烟排放，区内污水、噪声，油烟影响较小；另外，工程的建设将推动晋阳湖公园整体工程的实施，将为改善太原市及区域景观产生积极的作用。为此，从环境保护角度认为本次工程选址符合环境可行性要求，无特别限值与制约条件，项目选址可行。
    综上所述，太原市晋阳湖周边环境综合治理工程符合产业政策以及太原市城市总体规划；项目属于城市公园类、城市绿化类项目，对外部环境质量没有特殊的要求；项目不涉及晋祠天龙山风景区的核心地区，项目距离晋阳古城遗址北城墙和新发现“罗城村东马地”有一定距离，不会对以上文物构成破坏影响。但是，项目区域毕竟地处古晋阳地区，工程占地范围内的地下文物情况目前还不清楚，需要在工程中引起重视，在进行土方工程中要请文物部门介入工作，做到边探、边挖，一旦发现文物及时予以保护，工程选址符合环境可行性要求；项目施工期建设工程和运营期设施符合清洁生产要求，通过采取严格的环境保护措施，主要污染物可以实现达标排放；工程的建设将推动晋阳湖公园整体工程的实施，将为改善太原市及区域景观产生积极的作用；需要进一步落实公众意见。综合判断各方面因素，在严格落实环评规定的各项污染控制、生态改善措施，加强工程环境监理和运营期环境管理情况下，从环境保护角度出发，评价认为太原市晋阳湖周边环境综合治理工程建设项目可行。
    八、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限
    （一）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
以上提供的公告内容即为环评报告书简本，公众查阅可到太原市环境保护局网站同期公示的附件进行查阅。从公示之日起共公示10天（十个工作日），期间可以查阅有关内容，并提出有关意见。
    （二）补充信息索取方式和期限
为了满足部分公众更详细了解本项目环境影响情况的需要，上述公告信息未说明清楚的内容，公众还可与建设单位或环境影响评价单位电话联系索取相关补充信息。

不败的天才

九、征求公众意见的范围、具体形式及公众提出意见的起止时间
    （一）征求公众意见的范围
对涉及项目周边拆迁的北阜村、西寨村、南阜村、贾家庄村、城北村、金胜村、董茹村、武家庄、棘针村、古城营村、吴家堡村等11个村庄及一电厂、化肥厂社区，以及对包括太原市水务局、太原市文物局、太原市晋阳区政府和晋阳湖周边拆迁村庄所属村委会等作为主要调查对象。
    （二）征求公众意见的具体形式
详细内容在太原市环境保护局网站上公示，采取网上征询意见的方式：可以通过太原市环境保护局网站（http://www.tyshbj.com.cn/）进行查阅详细内容，公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息。
对项目以及环评有什么意见和建议，可以通过电话的形式向建设单位或环评单位反馈。
    （三）公众提出意见的起止时间
    从公示之日起10个工作日内，公众对本建设项目有意见或建议，可以通过打电话的形式向建设单位或环评单位反馈。
    建设单位：太原市晋阳湖管理处
    联系电话：0351-2020609
    环评单位：太原市环境科学研究院
    联系电话：0351-2020145

不败的天才

坛里好像没发过，早就看过了，今天发上来了

醉爱龙城

建设工期3年，2018年希望能建成

巴伐利亚大帝

规划蓝图虽好，但还是希望早日成真

奔跑的李梦龙

青运会前建成

三晋上党

回复 9# 奔跑的李梦龙
龙哥，青运会啥时候能敲定呢？咋感觉一直没有官方正式通告啊

醉爱龙城

作为青运会唯一申办城市，不需要敲定了哇

acmilan1984

晋阳湖清淤的加快速度了。。太慢了

哈皮哈皮

回复 11# 醉爱龙城
唯一申办城市。。。。这是怎么回事？这个赛事不重要吗？？{:5_118:}

醉爱龙城

回复  醉爱龙城
唯一申办城市。。。。这是怎么回事？这个赛事不重要吗？？
哈皮哈皮 发表于 2015-4-7 23:29

    青运会就是以前的城运会。放到全国来看，稀罕办的城市未必多。在全运会都饱受质疑的情况下，青运会的状况好不到哪里去。不过对于山西，对于太原来说，当然重要，毕竟以前没办过这种全国性综合运动会。要办全运会，至少先要有青运会的经验吧。

唯一候选的新闻看这个：http://www.sport.gov.cn/n16/n331 ... n36216/6006392.html