赣湘拟共建开放合作试验区 规划郴州至赣州铁路

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湘赣拟共建开放合作试验区

　　覆盖长株潭和赣西地区，为跨省区域合作探索经验

　　4月15日下午，湖南省人民政府与江西省人民政府在南昌市签署了《共建湘赣开放合作试验区战略合作框架协议》(简称《协议》)，将探索在湖南长株潭地区和江西赣西地区共建开放合作试验区，打造跨省区域合作示范区、开放型经济体制机制创新区、区域发展重要增长极。

　　根据《协议》，规划建设的试验区范围包括湖南省长沙市、株洲市、湘潭市和江西省萍乡市、宜春市、新余市。按照总体规划、分步推进的原则，近期选择在江西省萍乡市湘东区老关镇与湖南省醴陵市东富镇、江西省上栗县金山镇与湖南省浏阳市大瑶镇的接壤地带规划一定区域作为启动区，集中力量建设，再逐步拓展至两省六市全境及各领域。

　　《协议》提出，赋予试验区更大的发展自主权，鼓励依法依规在产业、土地、金融、财税等方面开展先行先试，争取试验区共享两地叠加扶持政策。适时将试验区上升为国家级区域合作示范平台。

　　试验区将加快基础设施互联互通，加快建设两省快速通道。以浙赣铁路、沪昆高铁、沪昆高速、320国道、319国道为依托，加强两省高速公路、国省道及县乡道路的对接;共同推进修水至平江等高速公路项目建设。积极争取国家支持，规划建设渝长厦快速铁路、岳阳至九江铁路、郴州至赣州铁路。

　　在产业对接领域，试验区将着力推进先进装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物医药、陶瓷、商贸物流、烟花鞭炮、文化旅游等产业合作，形成优势互补、分工协作、特色鲜明的产业集群。

　　加强重大战略协作 打造区域合作典范

　　湖南江西举行合作交流座谈会

　　徐守盛强卫杜家毫鹿心社出席

　　湖南日报南昌4月15日电(记者 唐婷)省委书记、省人大常委会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫今天率湖南省党政代表团抵达江西考察访问。下午，两省在南昌市举行座谈会，交流经济社会发展情况，签署关于加强湘赣合作的协议。徐守盛，江西省委书记、省人大常委会主任强卫，杜家毫，江西省委副书记、省长鹿心社出席。

　　省领导陈肇雄、韩永文，江西省领导莫建成、龚建华、冯桃莲、钟利贵出席。

　　湖南与江西山水相连、毗邻而居，有深厚的亲缘和友谊。近年来，以中部崛起和泛珠区域合作为契机，湘赣两省合作领域全面深化拓展。目前在湖南发展的江西人达35万人，工商业企业近7000家;同时，在江西发展的湖南人超过40万人，兴办企业8000余家。

　　座谈会上，徐守盛感谢江西省长期以来对湖南经济社会发展的支持。他说，近年来，江西大力推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”，依靠发展升级破解难题、提质增效、加速崛起，取得了显著成效。湖南省党政代表团这次来江西，就是深入学习江西协调推进“四个全面”的好思路、好做法、好经验。

　　徐守盛说，湖南和江西同为中部省份，共同面临中部崛起、长江经济带建设、长江中游城市群建设、两湖生态经济区建设等一系列历史机遇，合作发展前景十分广阔。希望两省把深化合作摆在更加突出的战略位置，共同打造互促互帮、协作发展的区域合作典范。加强国家重大战略协作，在交通、产业、市场和开放等方面携手争取国家战略支持，一道分享国家战略红利，实现协同发展、融合发展;加强改革创新工作交流合作，在改革落实、改革试点、万众创新、大众创业、人才培养等方面互相学习借鉴，共同探索走出一条以改革创新引领新常态的发展之路;加强民生保障和社会治理协调配合，进一步探索医疗、教育、卫生等公共服务的互联互通和安全生产、反恐维稳、应急管理、警务协作、社会治安等方面的协作;加强生态环境保护合作，以两湖生态经济区、生态文明先行示范区、两型社会综合配套改革试验区建设为平台，共同探索和全面加强生态屏障建设、流域保护治理、污染联防联控、体制机制创新等方面的交流合作;加强既有合作协议、合作事项的落地见效，把两省合作推向更广领域、提到更高水平。

　　强卫代表江西省委、省政府对湖南党政代表团的到来表示热烈欢迎。他说，去年9月，江西党政代表团到湖南学习取经。湖南解放思想的勇气和锐气，深化改革的大手笔、大气魄，加快发展的高水平、快速度，给我们留下了深刻印象，让我们学到了好经验好做法。由此，双方也开启了新一轮的深入合作交流并取得积极成效。

　　强卫指出，江西、湖南都是长江经济带的重要战略支点，希望双方在国家战略的大框架下，进一步发挥优势、聚焦重点、拓展领域，把互利合作提高到新的历史水平。建立定期会商机制，研究解决长江经济带发展中的重点和难点问题，加强国家规划合作项目沟通协调，携手推进国家战略的贯彻实施;积极推进跨省铁路、高速公路项目建设，加强港口、机场和能源管道建设的协调，合力推进综合立体交通走廊建设。抓紧制订《长江中游城市群发展规划》相关实施方案和专项规划，深化鄱阳湖生态城市群、新宜萍城镇群与长株潭城市群的对接合作，积极推进城市群联动发展。尽快启动编制赣湘开放合作试验区发展规划，深化高新陶瓷产业、先进装备制造产业，现代服务业特别是旅游产业的合作，统筹推进重点产业做大做强。共同推动长江生态环境保护，加强鄱阳湖、洞庭湖综合治理经验交流，努力把赣湘鄂交界的幕阜山打造成为“中部绿心”，共同推进生态文明先行示范区建设。

　　杜家毫介绍了湖南省经济社会发展情况。他说，当前，湘赣两省共同面临“一带一路”和长江经济带建设等重大机遇，沪昆高铁的开通进一步缩短了两地的时空距离，为双方交流合作提供了广阔平台和便利条件。希望双方以长江中游城市群建设为载体，切实加强基础设施、科技创新、城市群发展、产业转型、市场一体化等方面的合作，致力推动两省交流合作迈上新台阶。

　　鹿心社表示，将认真落实两省签署的合作协议，在推进长江经济带和长江中游城市群建设、基础设施互联互通、重点产业对接协作、罗霄山集中连片特困地区扶贫开发、生态环境保护等领域，进一步深化与湖南的交流合作，着力构建区域合作发展的新格局，促进两省互利共赢、共同发展。

　　会上，杜家毫、鹿心社代表两省政府签署了《进一步推动湘赣合作框架协议》和《共建湘赣开放合作试验区战略合作框架协议》。

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