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发表于 2015-7-17 07:10:58
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机遇与潜力
战略性机遇和平台将带动长沙实现新跨越
作为省会城市，长沙对实现全年目标具有坚定信心。
1.有可转化的重大机遇。中央对稳增长充满信心，对中国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地充满信心。长沙是“一带一路”重要节点城市和长江中游城市群中心城市，特别当前集“全国两型社会综合配套改革试验区、国家自主创新示范区、国家级湖南湘江新区”三大国家级“金字招牌”于一身，“三区”叠加优势十分明显。把这些历史性机遇、战略性平台转化为政策、项目和投资，足以带动长沙发展实现新跨越。
2.有可利用的较大余地。在用地保障上，全市三个多月时间拆除违法建筑570多万平方米，拆出了发展的巨大空间；同时对“围而未建”的232块、16480亩用地进行清理，已有76个地块的开发商承诺在半年内开工，面积达5462亩。在融资保障上，设立了200亿元的城市发展基金，争取到国开行的棚户区改造资金338亿元，各区县（市）、园区也采取发债和PPP模式保障了发展资金。
3.有可挖掘的巨大潜力。基础设施建设、民生保障投入有潜力，快速路网、地铁、公共停车场等建设仍需加大投入。市委常委会研究了31条道路的建设方案，这是稳投资的重要举措。新兴产业培育有潜力，移动互联网、工业机器人、3D打印、北斗导航以及智能制造等，将在政策引导和创新创业助推下实现爆发式增长。重大项目实施有潜力，下半年有一批投资过50亿元、10亿元的产业项目相继启动，上海大众等产业项目产能将进一步释放，招商签约项目的开工率还不到50%，可释放的能量和潜力巨大。
五大着力点
把“工具箱”里的工具用好用活
稳增长是当前的核心任务。要围绕项目建设、产业升级、深化改革、对外开放、创新创业等精准发力，把“工具箱”里的工具用好用活，确保实现“稳住、进好、调优”的目标。
——向项目建设要支撑。要敢于争取项目，敢于引进项目，勤于抓项目，善于抓项目。善于从国家政策中寻找项目、从市场需求中寻找项目、从现有产业中寻找项目、从资源利用中寻找项目，推动央企进长沙、民企进长沙、外企进长沙。把项目建设的前期工作抓实、要素保障抓实、服务措施抓实，确保推进快、开工快、达效快。
——向产业升级要动力。新常态下，凡是新领域、新业态、新热点、新模式，都有快速增长甚至爆发式增长，要把产业转型升级作为稳增长的强大驱动力，让传统产业提质，使新兴产业倍增。要在融合发展中把产业做大，在高端发展中把产业做强，在升级发展中把产业做优，把“多点支撑”中的薄弱点做强，带动长沙产业结构调优调活。
——向深化改革要红利。要带着需求抓改革，行政审批要提速，投资环境要改善，公共服务要优化，相关改革必须迅速跟进。要带着问题抓改革，着眼于提升市场预期、提升民间投资愿望、提升创新创业氛围，把改革的“组合拳”打向重点领域和关键环节，不等不靠，务求见效。要带着责任抓改革，特别是对国家布局在长沙的战略平台、试点项目，要作为全面深化改革的“试验田”，大胆探索，先行先试。
——向对外开放要空间。要拓展开放型平台，加快黄花综合保税区的申报建设，加快金霞跨境电子商务平台、进出口商品展示交易中心等方面的应用，加快长沙自贸区的谋划申报，为打造东部开放型经济走廊提供支撑。要围绕湘江新区的“三区一高地”定位，把建设长江经济带内陆开放高地提上重要议事日程，打造通江达海、对接国内外的综合性开放平台。要加快走出去步伐，对接国家“一带一路”战略，实施长沙优势产业和优势产能“走出去”行动计划。
——向创新创业要活力。要充分发挥天时、地利、人和等集成优势，让长沙成为创新创业者的天堂，确保市场主体“拎包就能来、来了就能干、干了就有回报”。要有创新创业的大环境，有创新创业的新空间，有创新创业的好机制，鼓励发展众创空间的相关政策，要抓紧出台、落地、见效。通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，构建低成本、便利化、全要素、开放式新型创业服务平台。 |
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发表于 2015-7-17 07:02:29
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发表于 2015-7-17 07:24:20
