国务院关于石家庄市城市总体规划的批复国函〔2013〕101号

诸葛唐

国务院关于石家庄市城市总体规划的批复国函〔2013〕101号
　　河北省人民政府：

　　你省关于报请批准石家庄市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：

　　一、原则同意修订后的《石家庄市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。

　　石家庄市是河北省省会、京津冀地区重要的中心城市之一。《总体规划》实施要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好石家庄市城乡规划、建设和管理的各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把石家庄市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

　　二、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的2657平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要加强城中村和城乡结合部整治和改造，城镇基础设施、公共服务设施建设应统筹考虑为周边农村服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。

　　三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在300万人以内，城市建设用地控制在287平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。根据石家庄市资源、环境的实际条件，坚持节约和集约利用土地，切实保护好耕地特别是基本农田，合理开发利用城市地下空间资源。

　　四、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路和机场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。加强轨道交通的规划和建设，积极推进步行、自行车等慢行交通系统建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

　　五、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，切实做好节能减排工作。依靠科技进步，积极开发新能源，大力发展循环经济，推进工业、交通和建筑节能，支持绿色建筑发展。严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，减少污染物排放，加大对细颗粒物、氮氧化物和挥发性有机物的污染控制，限期达到规划提出的各类环境保护标准。加强水资源保护，划定城市水系蓝线保护范围，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要加强对苍岩山等风景名胜区和森林公园、水源地、自然保护区等特殊生态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。

　　六、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局合理和相关资金投入。根据城市的实际需要与可能，积极推进棚户区改造，提高城市居住和生活质量。

　　七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护紫线管理要求，加强对古城空间轮廓线的控制，重点保护好正定、赵县历史文化名城和天长镇、于家村等历史文化名镇名村的环境风貌，以及各级文物保护单位及其周围环境。要加强对滹沱河沿岸建筑高度和样式的控制引导，妥善处理正定新区建设与正定历史文化名城保护的关系。

　　八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明、精神文明和生态文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是石家庄市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城乡规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，不得在《总体规划》确定的建设用地范围以外作出规划许可，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻石家庄市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持石家庄市人民政府的工作，共同努力，把石家庄市规划好、建设好、管理好。

　　石家庄市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

　　国务院

　　2013年9月13日

（此件公开发布）

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要加强对滹沱河沿岸建筑高度和样式的控制引导，妥善处理正定新区建设与正定历史文化名城保护的关系。

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到2020年，中心城区城市人口控制在300万人以内，城市建设用地控制在287平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。根据石家庄市资源、环境的实际条件，坚持节约和集约利用土地，切实保护好耕地特别是基本农田，合理开发利用城市地下空间资源。

品口口品

我怎么感觉是要限制石家庄的发展。。。。

shuangyu

国务院关于郑州市城市总体规划的批复
国函〔2010〕80号

河南省人民政府：
　　你省《关于〈郑州市城市总体规划（2008-2020年）〉的请示》收悉。现批复如下：
　　一、原则同意修订后的《郑州市城市总体规划（2010-2020年）》（以下简称《总体规划》）。
　　二、郑州是河南省省会，国家历史文化名城，我国中部地区重要的中心城市，国家重要的综合交通枢纽。《总体规划》实施要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好郑州市城乡规划、建设和管理的各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，大力发展高新技术、科教、文化旅游产业，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把郑州市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
　　三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的7446平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要合理定位老城区与郑东新区的功能，优化城市空间布局，提高对周边地区经济社会发展的辐射带动能力。根据市域内不同地区的条件，有重点地发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
　　四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在450万人以内，城市建设用地控制在400平方公里以内。

shuangyu

国务院关于长春市城市总体规划的批复
国函〔2011〕166 号

吉林省人民政府：
    你省关于报批长春市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：
    一、原则同意修订后的《长春市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
    二、长春市是吉林省省会，东北地区中心城市之一，我国重要的工业基地城市。要以科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好长春市城乡规划、建设和管理的各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，加强城市生态环境治理和保护，逐步把长春市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
    三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的3891平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要加强城中村和城乡结合部整治和改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
    四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在425万人以内，城市建设用地控制在445平方公里以内。

qrx12340

我怎么感觉是要限制石家庄的发展。。。。
品口口品 发表于 2013-9-23 20:18

所有城市的总体规划都有这些关于控制城市规模的话的

不过石家庄这个批复的城市人口规模和建设用地规模确实不大

shuangyu

国务院关于杭州市城市总体规划的批复
国函〔2007〕19号
浙江省人民政府：
　　你省《关于要求审批〈杭州市城市总体规划（2001～2020年）〉的请示》收悉。现批复如下：
　　一、原则同意修订后的《杭州市城市总体规划（2001年～2020年）》（以下简称《总体规划》）。
　　二、杭州市是浙江省省会和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好杭州市城市规划、建设和管理的各项工作。大力推进经济增长方式的转变，积极调整产业结构和布局，优先发展高新技术产业和第三产业，不断完善城市功能，逐步把杭州市建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，具有地方特色的现代化城市。
　　三、有序引导城市空间布局。在《总体规划》确定的3122平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要以杭州主城为中心，以钱塘江为轴线，加强江南、临平、下沙等三个副城和外围组团建设，形成“一主三副六组团”的空间布局。逐步完善主城功能，迁移工业企业，降低人口和建筑密度。对萧山、余杭等城区及各类开发区要加强统一规划和管理，坚持优势互补、资源和设施共享，实现与周边地区的协调发展。村镇建设要与城市布局相协调，促进农业产业化和农村经济发展。
　　四、合理确定城市人口和建设用地规模。到2020年，城市常住人口要控制在405万人左右，城市建设用地控制在400平方公里以内

shuangyu

国务院关于南昌市城市总体规划的批复
　　国函〔2012〕201号
　　江西省人民政府：
　　你省关于审批南昌市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：
　　一、原则同意修订后的《南昌市城市总体规划（2001―2020年）》（以下简称《总体规划》）。
　　二、南昌市是江西省省会，长江中游地区重要的中心城市，国家历史文化名城。南昌市城乡规划、建设和管理的各项工作要以科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把南昌市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
　　三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的1400平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要加强城中村和城乡结合部整治和改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设，应当统筹考虑为周边农村提供服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
　　四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在280万人以内，城市建设用地控制在265平方公里以内。

shuangyu

国务院关于宁波市城市总体规划的批复

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国函〔2006〕69号
浙江省人民政府：
　　你省《关于要求审批〈宁波市城市总体规划（2004-2020）〉的请示》收悉。现批复如下：
　　一、原则同意修订后的《宁波市城市总体规划（2006年-2020年）》（以下简称《总体规划》）
　　二、宁波市是我国东南沿海重要的港口城市，长江三角洲南翼经济中心，国家历史文化名城。宁波市的建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，转变经济增长方式，调整产业结构和布局，充分发挥港口和对外贸易口岸的优势，发展先进制造业和现代物流业，不断完善城市功能，逐步把宁波市建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，具有国际港口和江南水乡特色的现代化城市。
　　三、有序引导城市空间布局。在《总体规划》确定的2560平方公里的城市规划区范围内，要实行城乡统一规划管理。要保持中心城区三江片、镇海片、北仑片相对独立的组团式布局结构，强化中心城区的集聚和辐射功能，防止城市无序蔓延发展。要在市域城镇体系规划指导下，做好村庄和集镇规划，加强村镇建设，促进城乡协调发展。
　　四、合理确定城市人口和建设用地规模。到2020年，中心城区实际居住人口要控制在250万人左右，城镇建设用地控制在312平方公里以内。

shuangyu

国务院关于长沙市城市总体规划的批复

　　湖南省人民政府：
　　你省《关于审批<长沙市城`市总体规划（2001——2020）>的请示》（湘政[2001]37号）收悉。现批复如下：
      一、原则同意修定后的《长沙市城市总体规划（2003年至2020年）》（以下简称《总体规划》）。

　　二、长沙市是湖南省省会，长江中游地区重要的中心城市，国家历史文化名城。长沙市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，通过科技进步和产业结构优化，提高经济整体素质和效益，不断完善城市功能，把长沙市建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、设施完善、环境良好、风景优美的现代城市。

　　三、同意《总体规划》确定的2893平方公里的城市规划区范围。在城市规划区内，实行城乡统一规划管理。合理利用山体和河流等自然分隔，形成由主城区（包括中心城区、河西新城、星马新城）和暮云、捞霞、高星、含浦等组团组成的“多中心、分散组团式”城市布局。要控制中心城区发展规模，有序引导人口和产业向周围组团转移，疏解人口密度，促进城市平衡发展。

　　要发挥长沙市对区域经济的辐射、带动作用，合理分布市域人口和各类产业。编制市域城镇体系规划，在市域城镇体系规划指导下做好县（市）域城镇体系规划，促进城乡协调发展。

　　四、严格控制人口和建设用地规模。在城市发展中要节约用地，合理用地，保护耕地。到2005年，主城区实际居住人口要控制在190万人以内，建设用地控制在170平方公里以内；到2010年主城区实际居住人口要控制在228万人以内，建设用地要按照国土资源部核定的面积进行调整；到2020年，主城区实际居住人口要控制在264万人以内，建设用地控制在253平方公里以内。

品口口品

所有城市的总体规划都有这些关于控制城市规模的话的

不过石家庄这个批复的城市人口规模和建设用地规 ...
qrx12340 发表于 2013-9-23 20:23

郑州比石家庄强这么多么？？

shuangyu

国务院关于贵阳市城市总体规划的批复
（国函〔2013〕44号）


贵州省人民政府：
　　你省《关于呈请批准贵阳市城市总体规划（2009-2020）的请示》（黔府呈〔2010〕30号）收悉。现批复如下：
　　一、原则同意修订后的《贵阳市城市总体规划（2011－2020年）》（以下简称《总体规划》）。
　　二、贵阳是贵州省省会，我国西南地区重要的中心城市之一，全国重要的生态休闲度假旅游城市。要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好贵阳市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把贵阳市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
　　三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的3121平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要加强城中村和城乡结合部的整治改造，统筹规划城镇基础设施和公共服务设施建设，为周边农村提供服务。要逐步疏解老城区的人口和功能，加强金阳新区和外围组团的规划和建设，优化中心城区总体布局。要重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
　　四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口规模控制在320万人以内，城市建设用地规模控制在300平方公里以内。

qrx12340

回复 14# 品口口品

国务院批复就是如此

至于后面的长沙南昌的批复时间太久远，已经没有可比性了