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创新型湖南“跑”过半程
■编者按
5月底召开的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大，吹响了建设世界科技强国的号角。
地处中部的湖南，科技创新大潮澎湃激荡。天河二号超级计算机、陆地飞行的高铁列车、走出国门的北斗导航系统，一个个成为“创新型湖南”闪亮的标徽。敢为天下先的湖南人，凭借科技创新驰骋纵横，创造了湖南发展的“加速度”。“自主创新长株潭现象”全国闻名。从今天起，本报推出“科技创新在湖南”系列报道，展示近几年来推进科技体制改革、加快创新型湖南建设取得的成绩与经验。
湖南日报记者 胡宇芬
通讯员 李小兵 龙群
在刚刚闭幕的“十二五”全国科技创新成就展上，来自湖南的元素让人眼睛发亮。
曾创下最牛业绩“六连冠”的天河二号超级计算机、在多个城市应用并走出国门的北斗导航系统、打造中国高端装备新名片的高速列车……这些刻下“湖南创造”印记的“国之重器”，纷纷亮相展览会，赢得观众们的点赞。
此时，距离《创新型湖南建设纲要》实施之日过去了4年多，距离《纲要》提出的建成之日也还有4年多。也就是说，创新型湖南建设“跑”过了一半的路程。站在这个重要的时间节点，回首这段只争朝夕的岁月，展望下一步发展，创新引擎在湖南加速前进的脚步历历在目。
区域创新综合能力上升到全国第11位
和湖南的经济实力相比，湖南的创新实力跑在了前面。区域创新综合能力从“十一五”末全国第15位，升到了“十二五”末的第11位。
拥有世界级创新成果的数量，代表自主创新的硬实力。细数在湖南诞生的世界级创新成果，从传统的优势领域杂交水稻已拓展到多个领域。既有领跑全球的杂交水稻、超级计算机、轨道交通等，也有与强手不相上下的碳碳复合材料、工程机械装备、激光烧结3D打印等，还有光伏设备、风电、高压输变电等技术“跟跑”国际前沿。
作为衡量创新活力的重要指标，高新技术产业更是逆势飞扬。“十二五”湖南高新技术产业增加值年均增长25.7%。
长株潭创新高地晋级“国家队”
戴立忠，曾在美国基因检测领军企业担任核心研发小组首席科学家，放弃绿卡回乡创办圣湘生物，扎根在长沙高新区。
经历了租房研发的艰难历程后，圣湘生物投资兴建国内首个“生物检测试剂盒科研生产基地”，成为国内第一家实现基因检测产品出口的企业。公司销售额以年均80%的速度大步成长。
在长株潭，一大批创新成果和创新企业聚集于此。引来了时任国家科技部部长万钢的夸赞，称之为“自主创新长株潭现象”。
随着长株潭国家自主创新示范区获批建设，成为创新驱动发展的国家实验田，创新型湖南建设迎来了新的机遇。
省委、省政府出台文件，明确提出六个方面20条具体政策支持自创区建设。《长株潭国家自主创新示范区发展规划纲要（2015-2025年）》也由科技部正式发布，提出了“三步走”的发展战略，到2025年建成具有全球影响力的创新创业之都。
军民融合创新是示范区的特色和优势。先行先试，就从军民融合开始。
在长沙高新区信息产业园内，省军民融合科技创新产业园已启动一期建设，创新创业基地已挂牌运行，首批企业入驻办公。
国防科大与在湘企业联合成立了北斗导航仪器、磁性材料与器件、软件无线电等3个工程研究中心，促进我省产业化关键技术攻关。 未来5至10年，有望培育北斗卫星导航、信息安全等一批产值过100亿元的军民融合创新型产业集群。
长株潭三市分别围绕麓谷创新谷、中国动力谷、湘潭智造谷建设，做强优势产业，搭建起一批高规格的技术创新平台和创业孵化平台。2015年，自创区技工贸总收入7372亿元，同比增长13%；完成高新技术产业总产值超过长株潭三市总量的一半，占全省的3成。
体制机制改革进入“深水区”
湖南化工研究院购买的一台制备液相色谱仪，入湘13年，从全年工作80小时变成工作1728小时，从养不活自己到年创收200多万元，就在湖南大型科学仪器协作共用网里实现命运大翻盘。
国防科大与中国医药大学共同培养一名博士，通过协作共用网找到该仪器，顺利完成了实验提纯工作，相比去北京做实验，仅此一项为课题组节约10余万元。
实施“1105”行动
这是我省科技体制机制改革带来的变化。建设创新型湖南，一切阻碍创新的科技体制机制都应当改变。
财政如何投钱？着力“整合”“引导”。省科技厅将归口管理的各类科技计划，优化整合为自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划等五个类别，2015年度科技计划项目立项数减少近50%，单项支持额度明显加大，后补助方式也逐步推开。日前，省科技厅又出台了《湖南省科技计划项目管理流程》，优化、规范科研项目全过程管理流程。
成果如何转化？突出“激励”“松绑”。《湖南省促进高等院校科研院所科技成果转化实施办法》，以深化科技成果处置权、收益权、分配权改革为主线，从8个方面入手提出了18条具体措施。
资源如何处理？加快“开放”“共享”。重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，目前入网仪器6321台套，仪器总价值41.6亿元。“湖南科技报告共享服务系统”也已开通试运行。据测算，开放共享服务为社会用户节约研发成本10多亿元。
创新型湖南建成是个什么样？几个关键指标要达标。
到2020年，区域创新综合实力进入全国前10位，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%，高新技术产业增加值占GDP比重达30%，科技进步贡献率达到60%。
4年多时间，任务挺艰巨，要靠“1105”行动来实现。
“1”，就是抓住长株潭自主创新示范区建设这一个“核心平台”。“10”，就是突出高端装备制造等十大优先领域。“5”，则是实施科技前沿引领行动、重大科技专项推进行动等五大科技创新专项行动。
让我们携起手来，创出一个新湖南！ |
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发表于 2016-6-22 13:00:45
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