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【国家历史文化名城、国家扶贫开发工作重点县“双帽”六县政协联席会】山西省代县、云南省会泽县、云南省巍山县、四川省阆中市、湖南省凤凰县为何齐聚寿县?
7月26日,同为国家历史文化名城和国家扶贫开发工作重点县的山西省代县、云南省会泽县、云南省巍山县、四川省阆中市、湖南省凤凰县和安徽省寿县联合签署了《寿县建言》,旨在通过抱团协作共同努力,争取国家层面的政策支持,把国家历史文化名城的冠子戴好,把国家扶贫开发重点县的帽子摘掉。
会议认为,集国家历史文化名城和国家扶贫开发工作重点县“两个国家级帽子”于一体的六县(以下简称“双帽”六县),分布五省,极为独特。“双帽”六县国土总面积1.6万平方公里,总人口426万,其中贫困人口62万人,拥有全国重点文物保护单位31处。能否摘掉国家扶贫开发工作重点县“帽子”,同时保护好国家历史文化名城“帽子”,需要强化属地管理责任和增强内生动力,更需要国家层面的强力推动。
根据《寿县建言》,“双帽”六县将落实好脱贫攻坚战的决策部署、履行好保护历史文化遗存的责任、积极运用国家智库完善好发展规划。同时,六县联名请求国家发改委、国家文化部、国家旅游局、国家住建部、国家文物局、国家旅游局等诸多部委,指导支持六县的文化旅游融合发展,在机制上实行“一对一”联系帮扶。另外,建议国家层面在六县抢救性保护资金的投入、金融政策的倾斜、基础设施建设的推进等诸多方面给予大力扶持。
依据《寿县建言》,“双帽”六县政协将联系各自省的全国政协委员,联合向全国政协提出提案,共同推进六县的历史文化保护和扶贫攻坚工作。
会议达成以下十项协商建议:
1.“双帽”六县要贯彻落实好中央坚决打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,确保如期实现全面建成小康社会目标。
2.双帽”六县要切实履行好保护历史文化遗存的责任,切实做到严格依法保护,科学合理利用。
3.“双帽”六县要积极运用国家智库,进一步理清发展思路,完善发展规划,推进“多规合一”。
4.请求国家文化部、国家旅游局给予指导支持,促进“双帽”六县的文化旅游高度融合和快速发展,成为县域经济的支柱产业。
5.请求国家层面建立部委联系帮扶“双帽”六县机制。由国家发改委、财政部、住房和城乡建设部、文化部、文物局、新闻出版广电总局、旅游局、扶贫办等相关部委实行“一对一”联系帮扶,组织开展人才培训,并选派干部到“双帽”六县挂职。
6.请求国家住房和城乡建设部、文物局扩大历史文化名城专项基金的规模,加大国保单位及古街区、古民居抢救性保护资金的投入,对“双帽”六县给予单列支持。
7.请求国家出台支持“双帽”六县发展的金融、财税政策,从融资、财政补贴、发行地方债券、税收优惠政策等方面予以优先安排,增加财政转移支付额度。
8.请求国家有关部委加快推进“双帽”六县的重大基础设施建设,重点帮助解决影响和制约发展的交通、电力、通讯、水利等基础设施建设项目的资金、土地等要素问题,并免除相关项目的县级配套资金。
9.请求中央媒体拍摄“双帽”六县的系列纪录片和专题片,加强和扩大宣传。
10.请求全国政协教科文卫体委员会组织委员开展专题视察、调研、协商。“双帽”六县政协之间建立联席会议制度,由六县轮流主持,每年组织开展1-2次学习交流活动,促进共同发展。 |
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