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发表于 2025-3-17 10:04:46
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数据显示，截至2023年年底，城轨交通行业总资产规模超8万亿元，总债务规模超4.7万亿元，全行业平均资产负债率57%。部分城市债务风险突出，城轨企业利息支出占总成本比例高达27%，成为企业肩上沉重负担。
4.7万元的债务规模，主要来自轨道交通高速发展期的债务积累。当前我国城轨交通建设由地方ZF主导，采用负债型投融资模式建设，高强度投资、高负债建设，积累了行业当前较大的债务规模。
截至2024年底，全国有43个城市开通运营地铁、轻轨线路267条，运营里程9477.6公里。
城轨协会专家表示，虽然中国已建成全球规模最大的城市轨道交通系统，但受经济形势、行业环境、企业经营状况等多种因素制约，以及越来越多新建项目由中心城区向远郊延伸、低客流密度线路占比逐渐上升影响，资金缺口呈几何级数扩大。
昂贵的建设成本，低廉的票价水平，是轨道交通行业债务规模持续扩大重要原因。
针对上述问题，3月7日，城轨协会发布《关于促进城市轨道交通企业财务可持续发展的指导意见》，首次提出“客流导向”规划原则，要求已建成网城市彻底扭转“规划导向”惯性。同时建立线路客流后评估机制，对未达预期线路实施动态调整；新建线路审批需综合考量全生命周期资金保障能力，重点限制“规避审批的地铁线路延伸”等行为。对于在建项目，强调采用全生命周期成本模型，从设计阶段控制工程造价，明确要求市区线路以地下敷设为主，市域线优先采用地面或高架方案。 |
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