天大喜讯 - 深圳前海金融发展战略初步计划今天公之于众

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六、强化金融服务功能，保障社会民生普惠建设
　　（十七）切实做好普惠民生各项金融服务，以推动创业带动就业为重点，鼓励金融机构开发针对登记失业人员、符合条件的大中专院校及技校毕业生、农转居失业人员、归国留学生、复员转业退役军人、随军家属及残疾人失业人员和劳动密集型小微企业等小额担保贷款业务，不断扩大受众覆盖面，积极推进消费金融公司、汽车金融公司试点，大力发展消费信贷业务，着力扩大居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费需求。优化银行卡受理环境，推动金融IC卡升级运用，拓宽小额消费运用领域。引导和支持第三方支付服务行业规范发展，培育新的消费增长点。充分发挥保险业的社会管理功能，发展小额消费信贷保险和小额人身保险产品，大力推动各类涉及公共利益的责任保险发展，稳步开展商业车险定价机制改革试点，扩大商业车险的费率浮动范围。
　　（十八）切实保障社会民生重大基础设施建设的资金需求。鼓励金融机构重点支持市政府投融资任务和城市更新项目，优先满足轨道交通三期、沿江严肃、抽水蓄能电站和核电站等重大基础设施建设。扩大社会投资范围，引导更多社会民间资本进行水务、环保、医疗卫生和教育等公共事业和民生领域。支持各金融机构配合市、区政府探索保障性住房投融资体系，扩宽保障性住房资金来源。稳步推进保险资金以债券和股权形式参与投资社会医疗事业、基础设施项目、保障性住房投资和养老服务机构。

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七、强化金融扶持功能，支持实体经济外溢发展
　　（十九）推进外汇管理重点领域改革，进一步加大对“走出去”企业的金融支持力度。支持外汇主管部门稳步推进货物贸易外汇管理改革，便利企业贸易外汇收支活动，促进对外贸易稳步发展。引导金融机构推广出口收入存放境外业务，提高境内企业的资金使用效率。积极探索研究第三方支付机构外汇业务需求，建立跨境电子商务与支付特点的管理模式。鼓励金融机构根据深圳企业对外贸易发展需求，加强跨境贸易人民币结算服务力度，扩大跨境贸易人民币结算规模、覆盖面和影响力。积极创新各种跨境人民币贸易融资产品，促进企业进出口贸易稳步增长。深入开展对境外直接投资、对外承包工程等各类项目的人民币贷款业务，满足企业“走出去”过程中对本币的需求。继续扩大以深圳为基地的跨境人民币代理行清算网络的覆盖面，为境内外企业提供高效跨境人民币清算服务。积极组织辖内商业银行和试点企业开展矿井贸易人民币结算试点业务培训，促进深圳矿井贸易人民币结算试点工作有序开展。
　　（二十）推进外汇服务和业务创造，进一步提升我市金融外汇服务水平。支持外汇主管部门稳步推进非金融机构办理个人本外币兑换特许业务，提高开办外币带兑业务机构比例，便利境内外旅客货币兑换，服务我市旅游经济快速发展。积极开展外汇政策宣传活动。增强涉外主题合规意识，营造良好的本外币兑换环境。鼓励和引导金融机构积极申请远期结售汇、人民币与外币掉期、人民币对外汇期权等金融衍生业务经营资格；进一步加强全球先进管理、跨境融资和离岸金融等方面的业务创新力度，综合运用国际贸易融资、内保外贷、境外融资贷款以及出口信用保险等金融手段，扶持外溢型企业实现汇率避险保值。引导金融机构积极开展针对外向型企业外汇避险工具的专业业务培训，逐渐提高和增强外向型民营企业对外汇金融衍生品的认知度和综合运用，提升涉外主体的经营能力。

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八、优化金融服务环境，实现经济金融良性互动
　　（二十一）充分利用财税资金杠杆作用，支持金融服务实体经济
　　进一步发挥财政资金扶持作用，支持和引导金融机构加大对中小企业的融资服务力度，将银行参与信用再担保体系和企业互保政府增信平台的贡献度纳入商业银行支持中小企业指标体系，与财政资金分存业务比例挂钩，引导银行资金向中小企业倾斜。提升现有信用再担保体系、企业互保政府增信平台的融资服务作用。通过安排政府风险补偿资金、政府增信资金，降低中小企业间接融资门槛。鼓励各区（新区）根据辖区内产业布局，结合特建发、投控和地铁集团市级三大融资平台功能研究制定支持小微企业发展的财政政策。
　　进一步完善我市中小企业融资子报体系。突出政策性融资担保机构的公益服务功能，重点服务战略型新兴产业内的中小微型企业。制定融资性担保机构实际代偿损失的补偿政策，即中小企业“集合担保信贷”计划。大力促进商业性融资担保机构发展，鼓励民营、外资等各类资本参与深圳中小企业融资担保体系建设。进一步发挥再担保体系为民营融资性担保机构的风险分担和增信作用，支持有条件的区级政府发起并采取多方出资方式组建融资性再担保公司，加入我市再担保体系，建立和完善政府信用担保支持体系。
　　进一步简化金融机构呆帐核销手续和审核程序。税务部门要提高审核进度和工作效率，促进金融机构及时化解不良资产，防止信贷收缩。全面落实金融机构中小企业贷款损失准备金税前扣除政策。对小额担保贷款实施优惠政策，鼓励金融机构加大对中小微型企业的信贷支持力度。研究金融机构抵债资产处置税收政策。结合增值税转型完善融资租赁税收政策。
　　进一步落实促进股权投资企业发展财税优惠政策。积极落实市政府《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》及补充规定，对符合条件的股权投资资金企业、股权投资资金管理企业，给予一次性落户奖励、“两免三减半”和租房补贴等一揽子财税奖励和资助。鼓励各区（新区）政府制定支持股权投资企业政策措施，引导股权投资类企业为符合我市产业规划发展方面的企业提供优质服务。
　　进一步优化小额贷款公司的发展环境。结合小额贷款试点情况，适时研究推出扶持我市小额贷款行业平稳较快发展的优惠政策，积极协助小额贷款公司开展业务创新，合规经营，风险防范等方面的培训工作，通过多种形式加大对小额信贷业务的宣传力度。
　　（二十二）推动社会信用体系建设，完善社会信用服务体系，驻深金融尽管机构和有关政府部门牵头，联合金融机构共同参与，依托鹏元征信有限公司和市场监督管理局的企业信用信息中心等专业机构，联合和共享信用信息，建立符合市场需求的信用评价制度和统一征信平台，营造良好的社会信用体系。
　　（二十三）加强系统性金融风险防范制度和监管能力建设，进一步加强各政府部门与金融监管机构的协调、配合，对高利贷、非法集资、地下钱庄、非法政权等非法金融活动保持高压态势，构筑金融安全区，确保金融资本真正用于实体经济。

ahssjw2008

等待你的文章

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回复 169# ahssjw2008


    以上是《深圳金融创新政策文件》全文，可以仔细看一看政府的政策选择

PPR

值得期待~

zhonghewitt

回复 171# PPR


  若计划可以成型，也将有利于深、莞以及惠州在经济上融合

长风chen

虽然没批复，但有计划有想法，是个让人很期待的喜事！希望早日成功

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深圳争取金融创新试点仍待批复
http://news.dayoo.com/finance/201204/14/54391_108074889.htm
业内人士称,深港银行跨境人民币贷款业务影响较大,国家态度会较为谨慎
　　《经济参考报(微博)》记者获悉,深圳市政府常务会议12日通过《关于加强改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》(以下简称《意见》),以强化金融扶持功能,支持实体经济外溢发展。根据该意见,推进前海金融创新,积极探索构建更具国际竞争力的现代产业体系,将是未来的一项重点工作,其中包括推进前海股权交易所建设,加快推进深港跨境人民币贷款业务试点等内容。
　　不过,深圳市政府金融办负责人表示,上述这些措施将待国家相关部门的批准实施。
　　在当天的会议上,深圳市金融办有关负责人介绍说,意见的主要目标之一,是通过引导和支持股权投资基金发展,促进科技和金融有效结合,推进在前海开展场外交易市场发展、金融业综合经营、资本项目开放和利率汇率形成机制市场化等金融体制机制改革和业务模式创新,进一步提升实体产业利用金融资源的质量和方式,增强实体产业的自主创新能力。
　　《意见》规定,作为推进前海金融创新的内容之一,深圳将加快推进深港银行跨境人民币贷款业务试点,利用香港低成本人民币资金支持前海开发开放和重点产业发展。同时,争取更多前海地区企业和金融机构在香港发行人民币债券。
　　目前,就企业和机构而言,进行跨境人民币交易都基于真实的贸易或投资背景。在2009年7月,由中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会共同制定的《跨境贸易人民币结算试点管理办法》正式对外公布。
　　而在2011年1月,中国人民银行发布了《境外直接投资人民币结算试点管理办法》,跨境贸易人民币结算试点地区的银行和企业可开展境外直接投资人民币结算试点。一季度跨境贸易人民币结算业务发生5804亿元,直接投资人民币结算业务发生499亿元。
　　若深港跨境人民币贷款业务试点能够获批实施,这意味着本币项下的资本项目开放更进一步。中国建设银行高级研究员赵庆明对《经济参考报》记者表示,这能够解决香港市场积累的人民币的去向问题,增强人民币的吸引力,有利于人民币国际化的进一步推进。
　　国务院发展研究中心金融所研究员巴曙松(微博)曾撰文指出,当境外市场上的人民币存量达到一定程度后,就会产生投资回流境内市场的需求,因而要建立顺畅的人民币跨境双向流动渠道。经常项目下的贸易结算是人民币跨境流通的渠道之一,而资本项目下各种投融资业务是更为多样、更加便捷和规模更大的人民币投资渠道。
　　但 是 , 赵 庆 明 同 时 也 指出,资本项目开放的进程往往不可逆,所以国家层面对该政策的态度会较为谨慎。究竟深圳金融创新的政策多快能够chutai,并不好说。
　　实际上,此前,深圳也曾就推出个人跨境人民币汇款的可能性在小范围进行过讨论,但 是 最 终 并 未 形 成 出 台 的件。有分析人士认为,深圳市在积极推进各项金融改革的实验,但是国家层面会从宏观和大局考量金融改革的尺度,相对也会保守一些。
　　国家行政学院决策咨询部研究员陈炳才表示,若深圳和香港之间的人民币贷款业务试点正式启动,影响不容小视,尤其对香港的汇率和利率市场可能会产生较剧烈的震动。初期若试点,一定会进行总量规模的控制,但仍可能产生一些风险。
　　“而且,现在越来越多人也意识到,推进人民币国际化不能单依靠人民币在境内和境外之间的流动,更要依靠人民币 在 境 外 市 场 自 身 的 外 循环。”赵庆明也指出。(记者王传真王攀张莫)

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回复 144# ahssjw2008


    最近和金融界的一些人士聊天，他们都对该计划非常看好，如果国家真的落实了，那应该是天大利好，股市会飙升，哈哈哈哈哈哈

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回复 149# 令狐套


    前一阵子一些媒体说该计划很难成行，后来查了一下，居然是一些广州的媒体（不是北京上海），我觉得真的很无语

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回复 68# GEILI


   但是“王先生”也是一个智者，他知道在政策上应该怎样拿捏，毕竟深圳也是国家的改革试验田

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回复 69# 看春暖花开


    很有可能会做到深圳几个交易所的大融合。
    听前海的一些消息说，深圳市政府有意愿也把深圳的文交所和高新技术产品产权交易所都移至前海，到时候就真的太好了

ahssjw2008

呵呵 南方系的报纸媒体一直就是这样的了 缺乏胸怀 内容不客观

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回复 46# jaspcyjqjm


    希望通过这则消息，带领全国其他的城市也在金融服务业上有所改革吧